3.1. Виды распорядительных документов Мэра, Вице-мэра, Правительства, членов Правительства
3.1.1. Общие положения
Распорядительными документами Мэра, Вице-мэра, Правительства, членов Правительства являются указы, распоряжения и поручения Мэра, распоряжения и поручения Вице-мэра, постановления Правительства, распоряжения Правительства, распоряжения первых заместителей Мэра в Правительстве, распоряжения и приказы руководителя Аппарата Правительства, распоряжения заместителей Мэра в Правительстве, распоряжения министров Правительства, распоряжения и приказы префектов административных округов.
Указ Мэра - правовой акт высшего должностного лица города, издаваемый по вопросам нормативного характера и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, законами города.
Постановление Правительства - нормативный правовой акт высшего постоянно действующего коллегиального органа исполнительной власти города, принимаемый Правительством на своих заседаниях с обсуждением вопросов или без обсуждения вопросов в пределах полномочий, установленных законами города и иными нормативными актами города.
Распоряжение - правовой акт, издаваемый Мэром, Вице-мэром, Правительством, первыми заместителями Мэра в Правительстве, руководителем Аппарата Правительства, заместителями Мэра в Правительстве, министрами Правительства, префектами административных округов в пределах их компетенции, определенной законами города и иными нормативными актами органов и должностных лиц исполнительной власти города.
Приказ - правовой акт, издаваемый руководителем Аппарата Правительства и префектами административных округов по кадровым вопросам, по вопросам организации работы подведомственных аппаратов и другим вопросам в пределах компетенции, установленной Мэром и Правительством.
Поручение - распорядительный документ, издаваемый Мэром, Вице-мэром для решения срочных вопросов по руководству хозяйственной деятельностью на территории города, его социально-экономического развития, а также организационного, материально-технического обеспечения деятельности Мэра и Правительства.
3.1.2. Указы и распоряжения Мэра
Мэр по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения всеми органами исполнительной власти города, а также органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовых форм, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами, проживающими на территории города (абзац в редакции постановления Правительства Москвы от 28 октября 2003 года N 896-ПП - см. предыдущую редакцию).
Мэр вправе отменить своим указом или распоряжением любой правовой акт органа и должностного лица исполнительной власти города (кроме постановлений Правительства), если они не соответствует законодательству, приняты с нарушением действующих правовых актов или их выполнение не обеспечено ресурсами.
При осуществлении своих полномочий Мэром издаются указы по вопросам:
- предоставления Вице-мэру полномочий по оперативному руководству органами исполнительной власти;
- возложения обязанностей Мэра в случае его временного отсутствия на Вице-мэра;
- определения персонального состава Правительства (назначения и освобождения от должности членов Правительства, применения мер поощрения и дисциплинарной ответственности к ним);
- принятия решения об отставке Правительства;
- назначения на должность и освобождения от должности руководителя Аппарата Мэра, применения мер поощрения и дисциплинарной ответственности к нему;
- распределения обязанностей между членами Правительства;
- передачи части полномочий Мэра по вопросам международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Правительству Москвы или его членам;
- назначения на должность и освобождения от должности полномочного представителя Мэра в Московской городской Думе;
- назначения на должность и освобождения от должности представителя от исполнительного органа государственной власти в Совете Федерации Российской Федерации;
- образования, преобразования и упразднения административных округов, присвоения им наименований, установления и изменения их границ;
- дефис исключен - постановление Правительства Москвы от 28 октября 2003 года N 896-ПП - см. предыдущую редакцию;
- создания в городе подразделений и служб муниципальной милиции общественной безопасности;
- принятия мер по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий;
- утверждения реестра государственных должностей государственной службы города Москвы и оперативного регулирования порядка и условий прохождения государственной службы города;
- утверждения номенклатурного перечня должностных лиц, наделенных административно-распорядительными полномочиями;
- утверждения положений о почетных званиях города по профессиям, о Благодарности Мэра, о знаках отличия "За безупречную службу городу Москве" и "За заслуги перед Москвой", о премиях города;