Работа направлена на повышение эффективности использования лесных ресурсов в Ленинградской области с использованием государственной статистической отчетности предприятий лесопромышленного комплекса и выполняется в соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области от 17 августа 1999 года N 267-пг "О мерах по повышению эффективности использования лесных ресурсов".
В состав лесопромышленного комплекса Ленинградской области входят следующие крупные отрасли:
- лесозаготовительная промышленность;
- деревообрабатывающая промышленность;
- целлюлозно-бумажная промышленность;
- лесохимическая промышленность.
По объему выпускаемой продукции лесопромышленный комплекс прочно занимает второе место в регионе, уступая лишь топливно-энергетическому комплексу.
В 2000 году в лесопромышленном комплексе действовали более трети всех промышленных предприятий области. На них было занято 43,6 тысячи человек, или почти 30% всех работающих в промышленности.
Из 1155 действующих предприятий лесопромышленного комплекса, находящихся на самостоятельном балансе, 6,3% составляют крупные и средние предприятия, 93,7 % - субъекты малого предпринимательства. Что касается объема произведенной продукции, то здесь ситуация обратная: доля крупных и средних предприятий составляет 96,6 %, а малых - 3,4 %.
Кроме того, из более чем двух тысяч зарегистрированных в Ленинградской области индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, намеренных заниматься промышленной деятельностью, 32 % относятся к лесопромышленному комплексу.
Очевидно, что отрасль, занимающая ведущие позиции в регионе и приносящая в региональный бюджет ощутимые доходы, должна находиться под особым контролем Правительства Ленинградской области.
Предприятия лесопромышленного комплекса представляют в органы государственной статистики те же формы федерального государственного статистического наблюдения, что и другие промышленные предприятия, независимо от отраслевой принадлежности.
Лесопромышленные предприятия, субъекты малого предпринимательства, отчитываются перед органами государственной статистики по форме N МП "Основные показатели деятельности малых предприятий" или по форме N МП-ДАП "Деловая активность малых предприятий" при условии, если предприятие будет включено в выборочную совокупность.
Индивидуальные предприниматели без образования юридического лица отчитываются перед органами статистики только по форме N 1-ИП "Сведения о промышленной деятельности индивидуального предпринимателя".
Общеизвестно, что анализ состояния и развития любой отрасли экономики должен осуществляться в четыре этапа:
- оценка материальной базы;
- оценка трудовых ресурсов;
- оценка финансовых ресурсов;
- конечный результат финансово-хозяйственной деятельности.
Очевидно, что охватить полный круг предприятий лесопромышленного комплекса Ленинградской области в рамках Федеральной программы статистических работ невозможно. Это относится в первую очередь к малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям. Малые предприятия подлежат выборочному статистическому учету один раз в квартал, а индивидуальные предприятия в силу отсутствия законодательной базы вообще не подлежат статистическому учету.
Вместе с тем Петербургкомстатом запланировано проведение дополнительного обследования предприятий лесопромышленного комплекса Ленинградской области сверх Федеральной программы статистических работ. Оно позволит охватить более полный круг предприятий, что в свою очередь позволит:
- повысить эффективность использования лесных ресурсов в Ленинградской области;
- обеспечить структурные подразделения Правительства Ленинградской области объективной статистической информацией, характеризующей лесопромышленный комплекс в разрезе подотраслей, форм собственности и муниципальных образований;
- определить перечень действующих предприятий лесопромышленного комплекса и индивидуальных предпринимателей;
- создать выборку для внесения в генеральную совокупность и на базе полученных данных получить сводные итоги и аналитические материалы о деятельности полного круга лесопромышленного комплекса Ленинградской области.
Для осуществления выполнения поставленных задач необходимо раз в квартал осуществлять сбор и обработку информации по основным экономическим показателям по полному кругу предприятий лесопромышленного комплекса, включая индивидуальных предпринимателей.
В этой связи Петербургкомстат организует сверх Федеральной программы статистических работ:
· сбор и разработку информации по основным экономическим показателям от малых предприятий, не включенных в выборочную совокупность;