Обучение населения, подготовка руководящего состава и специалистов органов управления, кадрового состава формирований ГО осуществляется и проводится в рамках Единой государственной системы подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в Академии гражданской защиты МЧС России, в учреждениях образования (в том числе в учебных заведениях повышения квалификации и подготовки кадров министерств и ведомств и учебно-методических центрах по ГОЧС), по месту работы, учебы и жительства.
При подготовке руководящего состава и специалистов органов управления, руководителей и личного состава формирований используются все существующие формы и методы подготовки, при этом приоритетным направлением является практическая подготовка в ходе проведения командно-штабных и комплексных учений гражданской обороны, штабных и объектовых тренировок, а также тактико-специальных учений с формированиями.
Подготовка учащейся молодежи осуществляется в рамках программ в области безопасности жизнедеятельности.
Подготовка населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, осуществляется за счет расширения информационного обеспечения с помощью средств массовой информации, увеличения тиражей специальной и популярной литературы по гражданской обороне и предоставления возможности получения исчерпывающей информации по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени через консультационные пункты.
Основными направлениями развития системы подготовки по гражданской обороне являются:
- разработка и реализация комплексных целевых программ по подготовке населения и специалистов в области гражданской обороны;
- разработка и принятие нормативных правовых документов, определяющих содержание и порядок подготовки населения города Москвы в области гражданской обороны;
- разработка комплекса мер по повышению эффективности проведения командно-штабных и комплексных учений гражданской обороны, штабных и объектовых тренировок, а также тактико-специальных учений с формированиями ГО;
- создание новой и совершенствование существующей учебно-материальной базы гражданской обороны;
- разработка и внедрение новых учебных программ подготовки всех категорий населения в области гражданской обороны с учетом региональной специфики г.Москвы;
- внедрение в систему подготовки современных информационных технологий - компьютерных обучающих программ, компьютерных игр и тренажеров по совершенствованию навыков поведения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
- возобновление практики проведения игр типа "Зарница", организация специализированных летних лагерей подростков "Юный спасатель", создание кадетских корпусов и т.п.;
- создание в Москве системы учебно-консультационных пунктов по ГОЧС;
- разработка и выпуск современной учебно-методической и популярной литературы, наглядных пособий в области безопасности жизнедеятельности и защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- создание и развитие общественных движений и организаций, осуществляющих свою деятельность в популяризации и пропаганде знаний и умений по защите в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
- организация теле- и радиопередач, в том числе и развлекательного характера, по пропаганде знаний в области защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- создание полигона для практической отработки технологий ведения АСДНР;
- создание компьютерных обучающих программ и тренажеров для теоретического усвоения методов современных спасательных технологий.