ПЛАН
действий по улучшению положения детей
в Ленинградской области на 1996-1997 годы
Порядковый номер | Наименование мероприятий | Исполнители | Срок исполнения |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Обеспечение правовой защиты детства |
|
|
1.1. | Подготовить и направить в Минсоцзащиты России предложения к проекту федерального закона "О социальном обслуживании семей и детей" | Минсоцзащиты, Минобразования |
|
1.2. | Подготовить и направить в Минсоцзащиты России предложения в проект федерального закона "О государственной поддержке детского и семейного отдыха" | Минсоцзащиты, Минобразования, Минздрав, комитет по делам молодежи, физической культуре спорту и туризму | четвертый квартал 1996 года |
1.3. | Разработать и внести на рассмотрение законодательного собрания проект областного закона "Об организации работы по опеке и попечительству" | Минобразования | - " - |
1.4. | Разработать и внести на рассмотрение Законодательного собрания проект областного закона "О трудоустройстве и предоставлении жилья несовершеннолетним из числа детей-сирот, детей, находящихся под опекой" | - " - | - " - |
1.5. | Разработать нормативные документы по развитию новой формы жизнеустройства детей | Минобразования, Минсоцзащиты | - " - |
| - приемная семья (в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации) |
|
|
1.6. | Разработать и внести на рассмотрение правительства области предложения по совершенствованию системы налоговых льгот для учреждений системы образования, здравоохранения, социальной защиты населения | Минобразования, Минсоцзащиты | четвертый квартал 1996 года |
2. | Защита семьи как естественной среды жизнеобеспечения детей |
|
|
2.1. | Оказать содействие в трудоустройстве гражданам, обратившимся в службу занятости (22,5 - 25,2 тысячи человек) | комитет по труду и занятости населения, центр занятости населения, работодатели | в течение 1996 года |
2.2. | Совершенствовать работу центров занятости по обеспечению максимального сокращения сроков поиска подходящей работы путем организации: | комитет по труду и занятости населения, центр занятости населения | - " - |
| - диспетчерской службы; |
|
|
| - свободного доступа к информации о вакансиях; |
|
|
| - подбора квалифицированных кадров на имеющиеся вакансии по запросам работодателей; |
|
|
| - дальнейшего развития и совершенствования методов поиска работы безработными через "Клуб ищущих работу" |
|
|
2.3. | Оказать материальную поддержку безработным гражданам в виде выплаты пособия по безработице (86600 человек) | комитет по труду и занятости населения, центр занятости населения | - " - |
2.4. | Осуществить выплату материальной помощи 55 процентам граждан, получающим пособие | - " - | - " - |
2.5. | Осуществить выплату надбавок не менее 20 процентам получающих пособие безработных граждан, имеющих иждивенцев | - " - | - " - |
2.6. | Осуществить дотирование путевок в летние оздоровительные учреждения и лагеря детям безработных (400 человек) | комитет по труду и занятости населения, центр занятости населения | второй-третий кварталы |
2.7. | Оказать материальную помощь работникам, вынужденно работавшим неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (1500 человек) | комитет по труду и занятости населения, центр занятости населения, работодатели | - " - |
2.8. | Оказать материальную помощь работникам, находящимся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы | - " - | - " - |
2.9 | Принять решение о порядке приостановления массовых высвобождений на срок до 6 месяцев в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1993 года N 99 | правительство области, районные и городские администрации, работодатели, Ленинградская областная федерация профсоюзов, отраслевые профсоюзы | по необходимости |
2.10. | Принять решение об организации общественных и временных работ на предприятиях районов и городов | районные и городские администрации, центр занятости населения | первый-второй кварталы 1996 года |
2.11. | Организовать общественные и временные работы для безработных и молодежи в районах области, среди них для лиц, особо нуждающихся в социальной защите (5800 человек), в том числе временные рабочие места для несовершеннолетней молодежи в возрасте 14-18 лет | районные и городские администрации, комитет по труду и занятости населения, работодатели | в течение года |
2.12. | С целью упреждения безработицы среди молодежи и повышения ее конкурентоспособности на рынке труда проводить в выпускных классах школ, среди молодежи разъяснительные беседы о ситуации на рынке труда и целесообразности получения первичного образования в системе профтехобразования, а также высшего и среднего образования | комитет по труду и занятости населения, Минобразования, центр занятости населения, районные отделы образования, учебные заведения | в течение года |
2.13. | Главам администраций принять распоряжения, устанавливающие квоты для трудоустройства лиц, особо нуждающихся в социальной защите. Определить льготы по местным налогам, предусмотрев штрафные санкции к работодателям, не выполняющим распоряжения по квотам | районные и городские администрации, центр занятости населения, работодатели | первый-второй кварталы 1996 года |
2.14. | Вести контроль выполнения работодателями установленных квот для лиц, особо нуждающихся в социальной защите | комитет по труду и занятости населения, центр занятости населения, работодатели, Ленинградская областная федерация профсоюзов, отраслевые профсоюзы | весь период |
2.15. | Разработать концепцию семейной политики в Ленинградской области | Минсоцзащиты | четвертый квартал 1996 года |
2.16. | Подготовить предложения о внесении изменений в постановление главы администрации от 22 июля 1992 года N 117 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области" в части увеличения совокупного месячного дохода с учетом компенсаций на каждого члена семьи до трех размеров минимальной заработной платы | - " - | второй квартал 1996 года |
2.17. | Создать при министерстве образования области региональный психолого-медикопедагогический центр | Минобразования | четвертый квартал 1996 года |
2.18. | Проводить работу по развитию сети учреждений системы социальной защиты населения области, в целях оказания социальной помощи семье и детям открыть: | Минсоцзащиты | весь период |
| - центры реабилитации детей с ограниченными возможностями, в том числе: |
|
|
| 4 центра в 1996 году, |
|
|
| 2 центра в 1997 году; |
|
|
| - территориальные центры помощи семье и детям, в том числе: |
|
|
| 1 центр в 1996 году, |
|
|
| 2 центра в 1997 году |
|
|
2.19. | Разработать региональную комплексную программу "Семья" на 1997-1998 годы | Минсоцзащиты | первый квартал 1997 года |
2.20. | Разработать областную комплексную программу "Развитие социального обслуживания семьи и детей" | - " - | второй квартал 1997 года |
2.21. | Разработать региональные стандарты социального обслуживания семьи и детей (по этапам) на основе федеральных стандартов и нормативов | - " - | четвертый квартал 1997 года |
3. | Обеспечение безопасного материнства и охраны здоровья детей |
|
|
3.1. | Совершенствовать организацию и качество акушерско-гинекологической помощи за счет внедрения современных перинатальных технологий, укрепление материально-технической базы родовспомогательных учреждений (по отдельному плану) | Минздрав | весь период |
3.2. | Проводить работу по оснащению лечебных учреждений современной диагностической аппаратурой для интенсивного наблюдения и лечения новорожденных детей, а также детей грудного и старшего возраста, находящихся в реанимационных отделениях | Минздрав | весь период |
3.3. | Создать условия для обеспечения беременных и кормящих матерей по приобретению продуктов в соответствии с рекомендациями, утвержденными Минздравмедпромом России | - " - | - " - |
3.4. | Обеспечить бесплатным питанием детей первых трех лет жизни | - " - | - " - |
3.5. | Обеспечить бесплатную выдачу медикаментов в женских консультациях беременным для профилактики и лечения анемии | - " - | - " - |
3.6. | Обеспечить новорожденных из малообеспеченных семей бесплатными комплектами и предметами ухода | - " - | - " - |
3.7. | Организовать центры медико-социальной реабилитации для беременных женщин на базе женских консультаций | - " - | - " - |
3.8. | Совершенствовать деятельность реанимационно-консультативного центра при областной детской клинической больнице в целях наблюдения за беременными средней и высокой степени риска и новорожденными | - " - | - " - |
3.9. | Обеспечить оснащение родовспомогательных учреждений современными медицинским оборудованием в соответствии с программой организации перинатальной помощи | - " - | - " - |
3.10. | Организовать областной центр медико-генетического консультирования супругов и детей | Минздрав | четвертый квартал 1997 года |
3.11. | Организовать реабилитационные центры для детей с патологией нервной системы - опорно-двигательного аппарата | - " - | второй-третий кварталы 1997 года |
3.12. | Организовать компьютерную (модемную) связь для контроля и повышения эффективности прививочной работы в области | - " - | четвертый квартал 1997 года |
3.13. | Организовать в детских поликлиниках отделения восстановительного лечения | - " - | четвертый квартал 1996 года |
3.14. | Обеспечить медико-психологическую помощь детям в детских дошкольных учреждениях и школах | - " - | - " - |
3.15. | Расширить возможность оказания специализированной стационарной помощи детям в областной клинической больнице (по отдельному плану) | - " - | - " - |
3.16. | Обеспечить санаторно-курортное лечение детей в соответствии со стандартами и нормативами Минздравмедпрома России (по отдельному плану) | - " - | - " - |
3.17. | Разработать комплексную областную программу "Безопасное материнство" | - " - | третий квартал 1996 года |
3.18. | Реализовать мероприятия областной комплексной программы "Вакцинопрофилактика" | Центр госсанэпиднадзора | весь период |
4. | Питание детей |
|
|
4.1. | Разработать и внедрить инвестиционную программу технического переоснащения Лужского консервного завода системы Леноблпотребсоюза с целью организации на его базе производства овощной консервированной продукции детского питания | Минэкономики, Леноблпотребсоюз, комитет по торговле, обслуживанию населения и развитию промыслов | весь период |
4.2. | Оказать содействие АО "Союзконтракт Санкт-Петербурга" в реализации инвестиционного проекта по организации в Ленинградской области предприятия по производству школьного питания на основе молока длительного хранения | Минэкономики, | четвертый квартал |
4.3. | Разработать программу постепенного технологического переоснащения и реконструкции материально-технической базы столовых детских учреждений | Минобразования, районные и городские администрации, комитет по торговле, обслуживанию населения и развитию промыслов, Леноблпотребсоюз | четвертый квартал 1996 года |
4.4. | Осуществить: строительство комбинатов школьного питания с одновременным переоснащением существующих предприятий общественного питания при образовательных учреждениях технологическим оборудованием, специализированным транспортом, внедрением организации питания на основе современных технологий в городах Кириши, Волхов, Гатчина | Минэкономики, Минобразования, администрации городов Кириши, Волхов, Гатчина, комитет по торговле, обслуживанию населения и развитию промыслов | весь период |
4.5. | Осуществить мероприятия по переподготовке кадров работников общественного питания (поваров, кондитеров) с учетом особенностей организации питания детей, подростков, диетического питания на базе училищ Министерства образования, Ленинградского кооперативного училища | Минобразования, районные и городские администрации, Леноблпотребсоюз | в течение |
4.6. | Обеспечить нормативной документацией учреждения образования (ГОСТы, СанПиНы, правила, сборники технологических нормативов и рецептур) | Минобразования, муниципальные объединения школьного питания, Леноблпотребсоюз | в течение |
5. | Воспитание, образование и развитие детей |
|
|
5.6. | Разработать перспективный план развития специализированных учреждений для часто и длительно болеющих детей | Минобразование | первый квартал |
5.7. | Открыть в области специальное учебно-воспитательное учреждение для детей с отклонениями в психическом развитии, совершивших общественно опасные деяния | - " - | четвертый квартал |
5.8. | Разработать модели новых типов образовательных учреждений (школа-центр) на базе Мгинской специальной школы-интерната для слабовидящих детей и специальной школы-интерната "Красные Зори" | - " - | первый квартал |
5.9. | Осуществить мероприятия в рамках областной межведомственной комплексной программы "Лето-96" и разрабатываемой программы "Лето-97" | Минсоцзащиты, Минобразования, Минздрав, Минкультуры, комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, отдел профилактики правонарушений несовершеннолетних ГУВД | весь период |
5.10. | Осуществить мероприятия в рамках областной комплексной подпрограммы "Одаренные дети" | Минобразования, Минкультуры | весь период |
5.11. | Разработать и осуществить специальную целевую программу развития оздоровительного лагеря "Факел" | комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму | третий-четвертый кварталы |
5.12. | Разработать меры по осуществлению круглогодичного оздоровления детей из социально незащищенных семей, семей "группы риска", детей-инвалидов, детей-сирот | Минсоцзащиты | третий квартал |
5.13. | Провести мероприятия в рамках областной программы "Дети и культура" | Минкультуры | весь период |
5.14 | Организовывать и проводить театральные фестивали для детей и подростков | - " - | ежегодно |
5.15. | Организовывать и проводить областные конкурсы оркестров и ансамблей народных инструментов "Метелица" | - " - | - " - |
5.16. | Организовывать и проводить фестивали народного творчества среди детей и подростков | - " - | - " - |
5.17. | Организовывать и проводить фестивали, смотры, конкурсы детской самодеятельности | - " - | весь период |
5.18. | Организовывать и проводить международные детские фестивали | - " - | ежегодно |
6. | Помощь детям, находящимся в особо трудных обстоятельствах |
|
|
6.1. | Создать при Министерстве образования государственный центр по усыновлению, опеке и попечительству | Минобразования | первый квартал 1996 года |
6.2. | Разработать программы и методические рекомендации по оказанию помощи детям, находящимся в особо трудных условиях | Минсоцзащиты | первый квартал 1997 года |
6.3. | Принять меры по укреплению материально-технической базы существующей сети и развитию новой сети социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, социальных приютов для детей и подростков (открыть не менее трех приютов в 1996 году; двух - в 1997 году) | Минсоцзащиты | весь период |
6.4. | Осуществить проведение мероприятий в рамках областных комплексных программ: "Дети-сироты" "Дети-инвалиды", "Дети Чернобыля" | Минобразования, Минсоцзащиты, Минкультуры, Минздрав, комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму | - " - |
6.5. | Развивать шефскую помощь детям, находящимся в особо трудных условиях, по линии театральных и художественных областных коллективов (театр, спектакли, концерты, выставки, экскурсии, кружки) | Минкультуры | - " - |
6.6. | Разработать проект региональной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений детей" | Минсоцзащиты | четвертый квартал 1996 года |
|
|
|
|
Текст документа сверен по:
рассылка