МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июля 2001 года N 127


О законодательной инициативе Московской городской Думы
"О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации
"Об основах федеральной жилищной политики"

(с изменениями на 27 февраля 2002 года)

В связи с необходимостью дифференцированного подхода к проведению жилищно-коммунальной реформы в различных субъектах Российской Федерации и совершенствования системы адресной помощи малоимущим гражданам при оплате жилища и коммунальных услуг, Московская городская Дума

постановляет:

Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики".

Поручить представление указанного проекта Федерального закона на всех этапах его рассмотрения в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации депутату Московской городской Думы Хованской Г.П.

Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской городской Думы.

    

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


"О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации
"Об основах федеральной жилищной политики"

Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" (в редакции Федерального закона от 8 июля 1999 года N 152-ФЗ) следующие изменения и дополнения:

1. В преамбуле:

- в первом абзаце исключить слова "в новых социально-экономических условиях", слова "при становлении различных" заменить словами "независимо от";

- во втором абзаце слова "развитие конкуренции в строительстве, содержании и ремонте жилищного фонда, производстве строительных материалов, изделий и предметов домоустройства" перед словом "строительстве" дополнить словом "сфере", приведя в соответствие согласования.

2. Статью 1 изложить в следующей редакции:

"Жилищная сфера - область хозяйствования независимо от форм собственности, включающая строительство и реконструкцию жилища, сооружений и элементов инженерной и социальной инфраструктуры, управление жилищным фондом, его содержание и ремонт.

Недвижимость в жилищной сфере - недвижимое имущество с установленными правами владения, пользования и распоряжения в границах имущества, включающее: земельные участки и прочно связанные с ними жилые дома с жилыми и нежилыми помещениями, приусадебные хозяйственные постройки, зеленые насаждения с многолетним циклом развития; жилые дома, квартиры, иные жилые помещения в жилых домах и других строениях, пригодные для проживания; сооружения и элементы инженерной инфраструктуры жилищной сферы (абзац в редакции постановления Московской городской Думы от 27 февраля 2002 года N 50 - см. предыдущую редакцию).

Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, дома специализированного фонда (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из жилищных фондов для временного поселения лиц, признанных вынужденными переселенцами и беженцами, специальные дома для одиноких престарелых лиц, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания (абзац в редакции постановления Московской городской Думы от 27 февраля 2002 года N 50 - см. предыдущую редакцию).

Социальная норма площади жилища - размер общей площади жилища, приходящейся на одного человека, в пределах которой осуществляется предоставление жилища малоимущим, иным указанным в законе гражданам в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования; оказывается помощь гражданам в приобретении и строительстве жилища, а также в оплате жилища и коммунальных услуг.

Договор социального найма жилого помещения - соглашение, по которому собственник государственного и муниципального жилищного фонда или управомоченное им лицо (наймодатель) предоставляет во владение и пользование гражданину (нанимателю) пригодное для проживания жилое помещение, как правило в виде отдельной квартиры, в пределах нормы площади жилого помещения, а наниматель обязуется использовать его для проживания и своевременно вносить плату за жилое помещение (абзац в редакции постановления Московской городской Думы от 27 февраля 2002 года N 50 - см. предыдущую редакцию).

Договор найма жилого помещения - соглашение, по которому собственник жилищного фонда или управомоченное им лицо (наймодатель) предоставляет гражданину (нанимателю) жилое помещение во временное владение и пользование (наем) без ограничения размеров, а наниматель обязуется использовать его для проживания и своевременно вносить плату за жилое помещение (абзац в редакции постановления Московской городской Думы от 27 февраля 2002 года N 50 - см. предыдущую редакцию).

Договор аренды жилого помещения - соглашение, по которому собственник жилищного фонда или управомоченное им лицо (арендодатель) предоставляет юридическому лицу (арендатору) жилое помещение без ограничения размеров во временное владение и/или пользование, а арендатор обязуется использовать его для проживания граждан и своевременно вносить плату за жилое помещение (абзац в редакции постановления Московской городской Думы от 27 февраля 2002 года N 50 - см. предыдущую редакцию).

Кондоминиум - единый комплекс недвижимого имущества, который включает в себя земельный участок в установленных границах и расположенные на указанном участке жилое здание, иные объекты недвижимости и в котором отдельные предназначенные для жилых или иных целей части (помещения) находятся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности домовладельцев, а другие части (общее имущество) находятся в общей долевой собственности домовладельцев (абзац в редакции постановления Московской городской Думы от 27 февраля 2002 года N 50 - см. предыдущую редакцию).

Товарищество собственников жилья - некоммерческая организация, созданная домовладельцами в целях совместного управления единым комплексом недвижимого имущества - кондоминиумом и обеспечения его эксплуатации, а также в целях владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом кондоминиума (абзац в редакции постановления Московской городской Думы от 27 февраля 2002 года N 50 - см. предыдущую редакцию).

Компенсационный стандарт - социальный стандарт адресной помощи малоимущим гражданам, соответствующий уровню максимально допустимой доли собственных расходов пользователей жилых помещений на оплату за жилище и коммунальные услуги в совокупном семейном доходе, в пределах установленного размера площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг (абзац в редакции постановления Московской городской Думы от 27 февраля 2002 года N 50 - см. предыдущую редакцию).

Компенсация по оплате жилища - возмещение малоимущим гражданам расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, превышающих компенсационный стандарт (абзац в редакции постановления Московской городской Думы от 27 февраля 2002 года N 50 - см. предыдущую редакцию).

Субсидия на строительство или приобретение жилища - средства на строительство или приобретение жилища, предоставляемые на безвозмездной основе гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в порядке и на условиях, установленных законодательством (абзац в редакции постановления Московской городской Думы от 27 февраля 2002 года N 50 - см. предыдущую редакцию).

Застройщик - лицо, которое организует строительство, реконструкцию и ремонт жилых домов (с комплексом инженерной и социальной инфраструктуры или без него), в том числе для собственного проживания, предоставления внаем, аренду либо для продажи."

3. Статью 2 изложить в следующей редакции:

"Граждане Российской Федерации имеют право на жилище. Это право обеспечивается путем предоставления жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде либо путем приобретения или строительства жилища за собственные средства без ограничения площади.

Гражданам, не обеспеченным жилищем по установленным нормам, государство оказывает помощь путем нового жилищного строительства, реконструкции существующего жилищного фонда для предоставления жилых помещений по договору найма, предоставляя субсидии на строительство или приобретение жилища, а также компенсации или льготы малоимущим гражданам на оплату жилища."

4. В статье 3:

- в пункте 1) слова ", аренды", "и общественном" исключить;

- в пункте 2) слово "аренде" заменить словом "найме";

- в пункте 3) слово ", аренды" исключить;

- в пункте 9) слова "или арендованного" исключить.

5. В статье 6:

- в первой части слова ", в собственности общественных объединений, а также в коллективной собственности" исключить.

6. В статье 7:

- в первой части, в пункте 1) после слов "в домах товариществ индивидуальных владельцев" слово "квартир" заменить словами "жилых помещений";

- в первой части, в пункте 2) слова "(созданных в качестве частных собственников)" исключить, дополнить пункт словами ", средств общественных объединений";

- во второй части, в пункте 1) слова "ведомственный", "полном" исключить;

- во второй части, в пункте 2) слова "ведомственный", "полном" исключить;

- в третьей части слова "ведомственный", "полном" исключить;

- часть четвертую исключить.

7. В статье 8:

- в первой части слова "технические этажи и подвалы" заменить словами "подвалы и технические этажи", слова "единого комплекса недвижимого имущества" исключить;

- в первой части слова "(ведомственный фонд)" исключить (дефис дополнительно включен на основании постановления Московской городской Думы от 27 февраля 2002 года N 50);

- в третьей части после слов "могут образовывать" текст изложить в следующей редакции: "в соответствии с законодательствомтоварищества собственников жилья, жилищные кооперативы, другие объединения (дефис в редакции постановления Московской городской Думы от 27 февраля 2002 года N 50 - см. предыдущую редакцию)."

8. В статье 9:

- в первой части слово "жилья" заменить словами "жилых помещений";

- везде по тексту слово "полное" в любых падежах исключить.

9. Статью 11, включая название, изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Порядок определения нормы площади жилища

Социальная норма площади жилища устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в зависимости от достигнутого уровня жилищной обеспеченности, других факторов (абзац в редакции постановления Московской городской Думы от 27 февраля 2002 года N 50 - см. предыдущую редакцию).

Абзац исключен - постановление Московской городской Думы от 27 февраля 2002 года N 50 - см. предыдущую редакцию.

Абзац исключен - постановление Московской городской Думы от 27 февраля 2002 года N 50 - см. предыдущую редакцию.

Абзац исключен - постановление Московской городской Думы от 27 февраля 2002 года N 50 - см. предыдущую редакцию.

Норма площади жилища может превышать социальную норму для отдельных категорий граждан в случаях, предусмотренных законодательством (абзац в редакции постановления Московской городской Думы от 27 февраля 2002 года N 50 - см. предыдущую редакцию).

Абзац исключен - постановление Московской городской Думы от 27 февраля 2002 года N 50 - см. предыдущую редакцию.

Абзац исключен - постановление Московской городской Думы от 27 февраля 2002 года N 50 - см. предыдущую редакцию.

10. В статье 12:

- в первой части текст после слов "на условиях договора" дополнить словом "социального", слово "жилой" исключить;

- во второй части слова "общественного", ", общественными объединениями" исключить.

11. В статье 13:

- текст статьи, включая название, после слов "по договору" дополнить словом "социального";

- в первой части слова "республик в составе" заменить словом "субъектов";

- часть вторую исключить.

12. Статью 14, включая название, изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Социальный наем жилого помещения

Право социального найма жилого помещения предоставляется гражданам, вновь получающим жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде в пределах нормы площади жилища.