ЗАКОН

ГОРОДА МОСКВЫ

от 20 июня 2001 года N 25


О развитии образования в городе Москве

(с изменениями на 5 июня 2019 года)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает принципы деятельности органов исполнительной власти города Москвы по развитию образования, регулирует формы участия органов исполнительной власти города Москвы и органов местного самоуправления, образовательных учреждений и организаций, физических и юридических лиц в развитии образования в городе Москве и направлен на обеспечение прав жителей города Москвы на получение образования, а также на поддержку развития образовательной деятельности.

(Статья в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2001 года Законом города Москвы от 10 октября 2001 года N 46; в редакции, введенной в действие с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37. - См. предыдущую редакцию)

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе

____________________________________________________________________

В настоящей статье с 1 января 2005 года введена нумерация частей - Закон города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91.

____________________________________________________________________      

1. Образование - целенаправленный процесс воспитания, обучения и развития в интересах личности, семьи, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения индивидом (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).

2. Образовательные учреждения и организации - государственные, муниципальные и негосударственные образовательные организации, созданные в любой организационно-правовой форме, предусмотренной гражданским законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций, осуществляющие образовательную деятельность, то есть реализующие одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающие содержание и воспитание обучающихся и воспитанников (часть дополнена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35, - см. предыдущую редакцию).

3. Государственные образовательные учреждения города Москвы (далее - государственные образовательные учреждения) - образовательные учреждения, созданные городом Москвой и (или) находящиеся в ведении города Москвы (часть дополнена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35, - см. предыдущую редакцию).

3.1. Муниципальные образовательные учреждения - образовательные учреждения, созданные внутригородскими муниципальными образованиями - городскими округами Троицк и Щербинка (далее - городские округа) (часть дополнительно включена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35).

4. Часть утратила силу с 15 июля 2014 года - Закон города Москвы от 25 июня 2014 года N 37. - См. предыдущую редакцию.

4.1. Органы местного самоуправления городских округов - органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере образования, определенные частью 3 статьи 10 настоящего Закона, и отдельные государственные полномочия, передаваемые в установленном федеральным законодательством порядке (часть дополнительно включена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35).

4.2. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, - органы исполнительной власти города Москвы и органы местного самоуправления городских округов.

(Часть дополнительно включена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35; в редакции, введенной в действие с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37. - См. предыдущую редакцию)

5. Система образования города Москвы (далее - система образования) является частью системы образования Российской Федерации и представляет собой совокупность взаимодействующих:

1) преемственных образовательных программ различных уровня и направленности, федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований;

2) сети реализующих их образовательных учреждений и организаций;

3) органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных им учреждений и организаций;

4) объединений юридических лиц, общественных и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в области образования.

(Часть в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35, - см. предыдущую редакцию)

6. Часть утратила силу с 28 июля 2012 года - Закон города Москвы от 4 июля 2012 года N 35. - См. предыдущую редакцию.

7. Часть утратила силу с 15 июля 2014 года - Закон города Москвы от 25 июня 2014 года N 37. - См. предыдущую редакцию.

Статья 3. Основные принципы политики города Москвы в области образования

1. Обеспечение прав граждан на образование, удовлетворение их потребностей в образовании, развитие образования провозглашаются приоритетными направлениями деятельности органов исполнительной власти города Москвы и органов местного самоуправления городских округов.

(Часть в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35; в редакции, введенной в действие с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37. - См. предыдущую редакцию)

2. Наряду с принципами, предусмотренными федеральным законодательством, политика города Москвы в области образования основывается также на принципах:

____________________________________________________________________

Абзацы второй - тринадцатый с 1 января 2005 года считаются соответственно пунктами 1 - 12 настоящей части - Закон города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91.

____________________________________________________________________

1) гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитания человека как активного и ответственного субъекта гражданского общества, способного свободно распоряжаться своим правом на труд, формирования достоинства жителя города Москвы, уважения к правам и свободам человека, любви к детям, семье, окружающей природе, Москве, России;

2) светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях; обеспечение единства федерального и московского культурного и образовательного пространства; общедоступность образования и обеспечение равных возможностей получения образования для всех категорий жителей города Москвы* (пункт дополнительно включен с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35);

________________

* Здесь и далее по тексту с 1 января 2005 года слова "жители Москвы" в соответствующем падеже заменены словами "жители города Москвы" в соответствующем падеже - Закон города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91.

3) адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;

4) признание права на специальные условия проведения образовательного процесса для одаренных обучающихся, а также для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (пункт в редакции, введенной в действие с 18 июня 2011 года Законом города Москвы от 18 мая 2011 года N 18, - см. предыдущую редакцию);

5) непрерывность образования, соответствие обеспечиваемого системой образования уровня образования современным международным стандартам и тенденциям развития образования (пункт в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35, - см. предыдущую редакцию);

6) обновление и развитие системы образования за счет эффективного использования культурного, научного, производственного потенциала города Москвы, городской инфрастуктуры, поддержки экспериментальной и инновационной деятельности в области образования (пункт в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35, - см. предыдущую редакцию);

7) поддержка национальных, этнических, культурных традиций, содействие развитию этнокультурных образовательных учреждений и организаций;

8) свобода, многообразие и вариативность в образовании;

9) демократический, государственно-общественный характер управления образованием;

10) предусмотренная федеральным законодательством самостоятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений (пункт дополнен с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35, - см. предыдущую редакцию);

11) поддержка негосударственных образовательных организаций;

12) ориентация образовательного процесса на сохранение и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

3. Органы исполнительной власти города Москвы оказывают содействие лицам, проживающим вне территории Российской Федерации и желающим обучаться на русском языке, в получении ими основного общего образования на русском языке.

(Часть в редакции, введенной в действие с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37. - См. предыдущую редакцию)

4. Деятельность органов исполнительной власти города Москвы и органов местного самоуправления городских округов по развитию экономики образования основывается на следующих принципах:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35; в редакции, введенной в действие с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37. - См. предыдущую редакцию)

____________________________________________________________________

Абзацы второй - пятый с 1 января 2005 года считаются соответственно пунктами 1 - 4 настоящей части - Закон города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91.

____________________________________________________________________

1) обеспечение многоканальности финансирования образования;

2) льготного налогообложения, направленного на поддержку развития системы образования;

3) пункт утратил силу с 18 июня 2011 года - Закон города Москвы от 18 мая 2011 года N 18, - см. предыдущую редакцию;

4) поддержка предусмотренной федеральным законодательством хозяйственной самостоятельности образовательных учреждений и организаций.

5. Органы исполнительной власти города Москвы совместно с органами местного самоуправления городских округов разрабатывают и реализуют политику города Москвы в области образования на основе межведомственного подхода и при широком участии общественных объединений, профессиональных и творческих ассоциаций и объединений, родительских и ученических советов, детских и молодежных организаций.

(Часть в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35; в редакции, введенной в действие с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37. - См. предыдущую редакцию)

6. Организационной основой политики города Москвы в области образования является государственная программа города Москвы в сфере образования.

(Часть в редакции, введенной в действие с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37. - См. предыдущую редакцию)

Глава 2. Обеспечение права жителей города Москвы на получение образования

Статья 4. Государственные гарантии права жителей
города Москвы на получение образования

1. Жителям города Москвы гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.

2. Жителям города Москвы гарантируется общедоступность и бесплатность получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также возможность получения на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных и муниципальных образовательных стандартов и федеральных государственных и муниципальных требований, если образование данного уровня получается впервые (часть дополнена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35, - см. предыдущую редакцию).

3. Органы исполнительной власти города Москвы и органы местного самоуправления городских округов в пределах установленных полномочий обеспечивают гражданам право на получение образования путем создания и поддержки системы образования и создания социально-экономических условий для получения образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях следующих типов:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35; в редакции, введенной в действие с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37. - См. предыдущую редакцию)

____________________________________________________________________

Абзацы второй - девятый с 1 января 2005 года считаются соответственно пунктами 1 - 8 настоящей части - Закон города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91.

____________________________________________________________________

1) дошкольных;

2) общеобразовательных (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);

3) образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;

4) образовательных учреждениях дополнительного образования взрослых;

5) специальных (коррекционных) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (пункт в редакции, введенной в действие с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8, - см. предыдущую редакцию);

6) образовательных учреждениях дополнительного образования детей (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Законом города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91, - см. предыдущую редакцию);

7) пункт утратил силу с 24 июня 2019 года - Закон города Москвы от 5 июня 2019 года N 24, - см. предыдущую редакцию;