Настоящая методика проведения городского учета собак основана на определении численности собак в городе и сбора информации по установленной форме о каждом из животных. Численность собак характеризует количество особей, населяющих определенную территорию, или содержащихся владельцами.
Численность выражается непосредственно количеством особей, занимающих тот или иной участок пространства (территория завода, район, административный округ и т.п.). Показателем абсолютной плотности является среднее число особей, при расчете на единицу площади.
Сбор информации о собаках, содержащихся владельцами, основан на методе анкетного опроса, при котором заполняется карточка учета собаки (приложение 1).
Целями учета являются:
1. Получение достоверных данных о количестве как собак, имеющих владельцев, так и безнадзорных собак, распределении их численности по районам и административным округам, структуре популяций.
2. Обеспечение комплекса мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний, укусов людей и животных, своевременного обеспечения биопрепаратами, а также осуществления контроля за плановой вакцинацией собак против зоонозов.
3. Регламентирование работ по отлову, перевозкам и стерилизации собак; строительству, оборудованию, капитальному ремонту и благоустройству пунктов временного содержания животных и приютов, площадок для выгула и дрессировки собак.
4. Осуществление контроля за расходованием денежных средств, отпускаемых из городского бюджета на программы, связанные с содержанием собак.
Методика проведения городской регистрации собак основана: на централизованной системе сбора и обработки информации в рамках единой общегородской базы данных, присвоении индивидуального пожизненного номера каждой собаке, выдаче владельцу регистрационных документов.
Целями регистрации являются:
1. Подтверждение имущественных прав и юридической ответственности юридических и физических лиц, владельцев собак, создание единой городской информационной системы.
2. Установление лиц, ответственных за содержание и сохранность собак, гуманное обращение с ними.
3. Упрощение поиска потерявшихся собак.
Термины и определения:
- учет собак - учет собак, осуществляемый в целях планирования и организации мероприятий по их содержанию, а также профилактике заболеваний и проблемных ситуаций, связанных с собаками;
- регистрация собак - подтверждение имущественного права на собаку по установленным настоящей методикой формам, с присвоением зарегистрированному животному индивидуального пожизненного номера и занесением данных о нем и его владельце в единую городскую базу данных;
- владелец собаки - юридическое или физическое лицо, обладающее имущественным правом владения собакой или фактически владеющее ею, ответственное за здоровье и использование собаки;
- безнадзорная собака - собака, владелец которой не установлен, или оказавшаяся без надзора и опеки со стороны владельца;
- собака владельца - собака, имеющая постоянное место содержания, за которой обеспечен контроль со стороны владельца;
- заводчик - владелец ощенившейся самки.
Порядок учета и регистрации
1. Все собаки, находящиеся на территории г.Москвы, принадлежащие гражданам и организациям, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, (кроме собак, владельцами которых являются государственные силовые структуры), а также безнадзорные подлежат городскому учету и регистрации.
2. Ответственность за своевременную регистрацию собаки несет владелец собаки. Уклонение от регистрации и нарушение порядка регистрации являются основанием для привлечения владельца собаки к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.
3. Собаки, кроме временно пребывающих на территории города, должны быть зарегистрированы в течение двухнедельного срока после приобретения. Молодняк регистрируется заводчиком перед передачей другому владельцу или по достижении щенком 3-месячного возраста.
4. Ответственность за организацию учета собак несут Управы районов, Префектуры административных округов, Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы (УЖКХиБ).
5. Переучет собак осуществляется ежегодно.
6. Органом, ответственным за информационное и материальное обеспечение государственного, учета и регистрации, поддержание общегородской базы данных, аналитическую работу с информацией и выработку предложений по программам мероприятий, связанных с животными, является "Государственный справочно-информационный центр по проблемам животных" (ГСИЦ) при ГУП "Московский городской кинологический центр" (ГУП "МГКЦ").
7. Необходимыми бланками регистрационных и учетных документов, в соответствие с приложениями к настоящей методике, электронными шаблонами для подготовки копий и обучение персонала, принимающего участие в учете и регистрации собак, обеспечивает ГСИЦ.