1. В рамках Концепции собственность рассматривается как:
- объект (материальные и нематериальные активы) - экономический аспект управления;
- отношение субъекта к объекту, порождающее правомочия владения, пользования, распоряжения, - юридический аспект управления.
2. Управление объектом собственности - принятие управленческих решений, направленных на:
- обладание объектом как ресурсом;
- получение доходов от использования объекта;
- использование объекта для решения социально-экономической задачи.
Управление отношениями собственности - управление правами владения, пользования и распоряжения (приватизация, аренда, безвозмездное пользование, наем, хозяйственное ведение, оперативное управление, создание, ликвидация, концессия, доверительное управление, залог и т.д.).
Управление собственностью со стороны города осуществляется в отношении:
- объекта собственности, группы (класса) однотипных объектов или отдельных составляющих;
- субъекта управления (управляющего), которому переданы полномочия по управлению объектом собственности.
3. На объект собственности могут быть наложены установленные законом сервитуты, ограничения и обременения. Установление, регистрация и снятие сервитутов и обременений регулируются законодательством Российской Федерации и Москвы. Решения органов власти о введении объекта собственности в гражданский оборот, в том числе при сдаче в аренду, пользование, приватизации, должны сопровождаться записью обременений в паспорте объекта с распространением их действия на последующие вторичные сделки с указанным объектом.
2. Объекты собственности
1. Объекты, находящиеся в собственности города, могут располагаться:
- на территории Москвы;
- на территории Российской Федерации (вне территории Москвы);
- вне территории Российской Федерации.
2. На территории Москвы находятся объекты, относящиеся к:
а) федеральной собственности;
б) государственной собственности города Москвы и иных субъектов Российской Федерации;
в) муниципальной собственности города Москвы и иных муниципальных образований Российской Федерации;
г) собственности иностранных государств;
д) частной собственности физических и юридических лиц, в том числе иностранных;
е) собственности иных форм.
3. Объектами собственности города Москвы как субъекта Российской Федерации и муниципального образования являются:
- имущественные комплексы государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
- казна города.