О продолжении работ по созданию автоматизированной информационной системы управления бюджетным процессом (с изменениями на 13 августа 2001 года) (утратило силу на основании распоряжения Мэра Москвы от 17.03.2017 N 182-РМ)

3. Основные процессы бюджетной деятельности

Анализ деятельности по управлению бюджетным процессом показывает, что на концептуальном уровне в ней могут быть выделены четыре основных направления:

- Формирование проекта бюджета, его согласование и утверждение.

- Исполнение бюджета.

- Контроль, анализ исполнения и корректировка бюджета.

- Обеспечение бюджетного процесса - ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджета, а также ведение классификаторов, справочников, словарей (подробнее рассматривается в Отчете об обследовании).

Формирование проекта бюджета и его утверждение

Процессы формирования бюджета и его утверждения являются внешними по отношению к Московскому городскому Казначейству. Поэтому в настоящей концепции это направление рассматривается с той степенью детализации, которая позволяет определить порядок взаимодействия участников и возникающие информационные потоки. Общая схема процессов представлена на рис.4.     

Рис. 4. Обобщенная схема формирования и утверждения бюджета

Более подробно процесс формирования проекта бюджета и его утверждение будет рассмотрен на этапе разработке Технического проекта АИС УБП.

Формирование бюджета осуществляется Бюджетным управлением и управлениями отраслевых финансов Департамента финансов и включает:

- Прогнозирование основных экономических показателей на планируемый год. В этом подпроцессе участвуют управления ДЭПиР.

- Прогнозирование доходов на планируемый год.

- Подготовку сводной заявки на финансирование бюджетных организаций на планируемый год в разрезе бюджетной классификации. В этом подпроцессе участвуют бюджетополучатели, распорядители и главные распорядители бюджета.

- Определение подходов и принципов формирования проекта бюджета.

- Формирование проекта бюджета.

- Рассмотрение проекта бюджета на заседании Правительства Москвы.

- Представление проекта бюджета Мэром Москвы Московской городской Думе.

- Рассмотрение и утверждение бюджета на очередной финансовый год в Московской городской Думе.

Результатом процесса являются Закон г.Москвы о бюджете (бюджет) и соответствующий ему информационный объект.

Формирование бюджетной росписи осуществляется Бюджетным управлением и управлениями отраслевых финансов Департамента финансов и состоит из подпроцессов:

- Формирования поквартального распределения бюджета и его утверждения.

- Составления росписи доходов и расходов бюджета и утверждения ее руководителем Департамента финансов.

Результатом процесса являются документ Бюджетная роспись и соответствующий ему информационный объект. Органы Казначейства направляют выписки из бюджетной росписи Главным распорядителям и распорядителям бюджетных средств по принадлежности в качестве документа для исполнения.

Процесс Изменения бюджетной росписи осуществляется Бюджетным управлением Департамента финансов и включает:

- Обращение в ДЭПиР Главных распорядителей бюджета с предложениями об изменении бюджетной росписи.