4.1.Земельные участки, на территории которых расположены зоны отдыха г.Москвы, являются государственной собственностью:
- г.Москвы как субъекта Федерации - для зон отдыха в черте города,
- Российской Федерации - для зон отдыха на участках земель общегосударственного значения.
4.2. Расположенные в пределах зон отдыха водные объекты, в зависимости от их типа, относятся:
- к федеральной государственной собственности (категория 1, 2);
- к государственной собственности города Москвы как Субъекта Федерации (категория 3);
- к муниципальной собственности (категория 5).
4.3. Предоставление земельных участков для устройства зон отдыха в черте города производится в порядке, установленном законодательством и иными городскими нормативными актами (п.2.7-2.16).
4.4. В случае, если зоны отдыха располагаются на участках лесного фонда или городских лесов, не входящих в лесной фонд, передача их в пользование и закрепление под зоны отдыха должны осуществляться также в порядке, установленном лесным законодательством (п.2.11, 2.13).
Закрепление земельных участков под зоны отдыха на территории лесного фонда лесопарковой защитной полосы (ЛПЗП) должно производиться совместным Постановлением Правительства Москвы и Московской области.
4.5. Ответственными за функционирование зон отдыха являются пользователи - балансодержатели, определяемые префектами административных округов совместно с Управлением Жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства (УЖКХиБ) Правительства Москвы, Москомприродой и Государственным Учреждением "Московским Городским Управлением лесами" (ГУ МГУЛ). За пользователями-балансодержателями в порядке, установленном в п.п.4.3. и 4.4. настоящего Положения закрепляются земельные участки, на которых располагается инфраструктура зоны отдыха.
4.6. Пользование участками зон отдыха и прилегающими к ним водными объектами осуществляется пользователями - балансодержателями зон отдыха в соответствии с документами, удостоверяющими право на землепользование, договором и лицензией на лесопользование, а также с лицензией и договором на специальное водопользование, оформленными в соответствии с существующими законодательными актами (2.10, 2.11).
В указанных документах должны быть оговорены требования по соблюдению режимов градостроительного регулирования, рационального природопользования и природоохраны.
4.7. Пользователями - балансодержателями зон отдыха в черте города, как правило, являются дирекции единого заказчика префектур административных округов или подразделения Московского городского Управления лесами. Префектами административных округов, в случае целесообразности, могут быть определены и другие пользователи-балансодержатели при соблюдении действующего законодательства и городских нормативных актов, регулирующих отношения собственности.
4.8. Пользователи-балансодержатели - арендаторы земельных участков зон отдыха, кроме участков лесного фонда, могут при согласии арендодателя передавать земельные участки в г.Москве в субаренду в порядке и на условиях, установленных законодательством и иными городскими нормативными актами. Арендаторы земельных участков зон отдыха (пользователи - балансодержатели), субарендаторы несут ответственность за целевое использование земель зоны отдыха, сохранность имущества и обеспечение режима зоны отдыха.
4.9. Пользователи-балансодержатели осуществляют пользование и распоряжение расположенными на территории зон отдыха зданиями, сооружениями и другим имуществом, находящимся в их ведении за исключением речных гидросооружений - плотин, прудов, водосбросов, водосточных коллекторов, дождеприемных и смотровых колодцев, перепускных труб и т.д., эксплуатируемых Государственным Унитарным Предприятием (ГУП) "Мосводосток", Московским Государственным Предприятием(МГП) "Мосводоканал" или Федеральным Государственным Унитарным Предприятием (ФГУП) " Управление канала им. Москвы". Пользователь - балансодержатель может передавать здания, сооружения и другое имущество, находящееся в его ведении в аренду одновременно с передачей прав на пользование территорией и водным объектом зоны отдыха в порядке, предусмотренном законодательством и иными городскими нормативными актами.
4.10. Пользователь - балансодержатель составляет и передает на утверждение в Префектуру и (или) районную Управу паспорт и правила эксплуатации зоны отдыха, в которых указываются юридический статус, категория, параметры зоны отдыха, виды её рекреационного использования с учетом ближайшей перспективы, состав зданий и сооружений, перечисляются основные эксплуатационные мероприятия. Паспорт и правила эксплуатации подлежат согласованию с органами Госсанэпиднадзора, Москомприродой; ГУ МГУЛ - в случае, если зона отдыха расположена на участке лесного фонда; при наличии водного объекта - с Государственной инспекцией по маломерным судам, ФГУП "Управление канала им.Москвы", МОБВУ (Московско-Окское Бассейновое Водохозяйственное Управление) или ГУП "Мосводосток". К составлению паспорта и правил эксплуатации зон отдыха при отсутствии проектной документации должны быть привлечены специализированные проектные и научно-исследовательские организации. Технические и экологические требования на проектирование и эксплуатацию водных объектов и водоохранных зон, входящих в состав территории зон отдыха, выдаются специализированными организациями, (ГУП "Институт МосводоканалНИИпроект", НИиПИ Генплана г.Москвы) и согласовываются Москомприродой, как специально уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.