Недействующий

Об утверждении Концепции безопасности Москвы (снято с контроля) (с изменениями на 2 декабря 2003 года) (утратило силу с 13.07.2010 на основании постановления Правительства Москвы от 29.06.2010 N 551-ПП)

Угрозы социального характера


Угрозы социального характера города являются приоритетными при рассмотрении всего спектра возможных угроз. Угрозы в этой сфере могут привести к нарастанию до критической черты социальной напряженности в обществе, возникновению трудноразрешимых противоречий среди различных слоев городского населения.

К основным социальным угрозам относятся:

расслоение общества на узкий круг богатых и широкую массу малообеспеченных граждан;

возникновение и усугубление тенденций возрастания конфликтов на межнациональной основе, особенно на основе этносоциальной стратификации (закрепление престижных и социально значимых видов деятельности за определенными национальностями);

возрастание уровня безработицы трудоспособных граждан, особенно среди молодежи, научно-технических и научных работников, военнослужащих, уволенных с действительной военной службы;

снижение уровня образования и грамотности, интеллектуального потенциала и культуры населения;

появление напряженности среди части населения на почве религиозной нетерпимости;

снижение уровня духовной сферы жизни города, обусловленное духовной экспансией извне, необходимостью смены одних духовных ориентиров на другие;

снижение уровня удовлетворения неотложных нужд в питании, жилье, коммунальных, транспортных и других видах услуг;

снижение уровня здоровья населения города вследствие несовершенства системы здравоохранения, возрастание потребления алкоголя, табака и наркотических веществ, резкого ухудшения условий и охраны труда, интенсификации трудового процесса;

возрастание возможностей возникновения эпидемий.

Основными предпосылками, усугубляющими возникновение социальных угроз, являются:

большая численность населения города и высокая плотность его проживания;

высокая доля жителей преклонного и пенсионного возраста;

постоянный приток населения извне с другим (отличным от коренных жителей) менталитетом и образом жизни, большая миграция населения внутри Московского мегаполиса (рабочая сила, дачники и т.д.);

проникновение в среду жителей большого количества религиозных конфессий, противоречащих строю, укладу и образу жизни жителей Москвы;

переход от лечебно-профилактической медицинской помощи к экстренной медицине;

коммерциализация сети здравоохранения и аптечной сети;

отсутствие равных экономических возможностей жителей Москвы в получении образования и реализации своих возможностей;

недостаточность слоя среднего класса, являющегося гарантом стабильности общества;

относительно высокие цены на продовольствие и товары повседневного спроса, жилье в Москве по сравнению с другими городами и местностями России;

высокая доля зарубежных поставок продовольствия и товаров повседневного спроса.

Реализация указанных угроз может привести:

к снижению уровня здоровья жителей, сокращению средней продолжительности жизни, уменьшению рождаемости, ухудшению других демографических показателей;

к глубокому расслоению городского общества на различные слои и группы (по экономическому положению, национальной принадлежности, религиозным убеждениям и т.д.) и возникновению на этой почве трудноразрешимых конфликтов и массовых беспорядков;

к созданию предпосылок для углубления опасных негативных тенденций (пьянство, наркомания, преступность, в том числе детская, проституция);

к снижению общего среднего уровня нравственных устоев жителей.