Усиление криминализации всех сторон жизни общества наносит серьезный ущерб идеям демократизации, нарушает нормальную жизнь города.
К основным криминальным угрозам относятся:
усиление криминального давления на жизнедеятельность города;
возможность срастания преступных сил с представителями властных структур;
переход под контроль криминальных групп банков, экономических, торговых и посреднических центров;
возможность проникновения преступных авторитетов в выборные органы законодательной власти государства и города, а также в правоохранительные органы;
влияние криминальных структур на рыночные цены на продукты питания.
Основными предпосылками, усугубляющими возникновение криминальной угрозы, являются:
отсутствие достаточного проработанного законодательства в этой сфере, как на федеральном, так и на местном уровне;
недостаточный уровень профессиональной подготовленности сотрудников правоохранительных органов в борьбе с организованной преступностью;
поделенность сфер влияния среди различных криминальных структур;
значительное количество в городе выходцев из стран ближнего и дальнего зарубежья, в том числе и незарегистрированных установленным порядком граждан из кавказского региона;
слабая раскрываемость заказных убийств, в том числе по политическим мотивам.
Реализация указанных угроз может привести:
к появлению атмосферы страха и неуверенности в обществе;
к возможности перехода реальной власти в городе к преступным авторитетам;
к парализации экономических преобразований;
к обесцениванию демократических завоеваний.
Угрозы коммунально-бытового и жилищного характера
Для нормальной жизнедеятельности города и его населения жизненно важное значение имеет устойчивое и надежное коммунально-бытовое обеспечение, устойчивость систем жизнеобеспечения города и решение жилищных проблем.
К основным угрозам коммунально-бытового и жилищного характера относятся:
повышение аварийности на инженерных коммуникациях и источниках энергоснабжения;
возможность воздействия внешних факторов на качество воды, ограниченность водопотребления из закрытых водоисточников;
дефицит источников теплоснабжения в отдельных районах города;
перегруженность магистральных инженерных сетей канализации и полей фильтрации;
медленное внедрение новых технологий очистки питьевой воды, уборки улиц, утилизации производственных и бытовых отходов, энергосберегающих, малоотходных технологий, в том числе в строительстве, применение материалов, сырья, продуктов, содержащих вещества, разрушающие озоновый слой, чрезвычайно стабильных веществ, требующих специальных технологий утилизации;
снижение надежности и устойчивости энергоснабжения, связанное с недостаточным объемом замены устаревших инженерных сетей и основного энергетического оборудования;
снижение уровня коммунально-бытовых услуг для населения (бани, прачечные, химчистки и др.);