В течение последних лет в Москве и других регионах России, финансирования оснащения образовательных учреждений учебным оборудованием было недостаточным даже для поддержания уровня оснащенности постоянным. Исключение составляют школы-новостройки, уровень оснащения которых, во многих случаях выше минимального и даже приближался к оптимальному. Институт новых технологий образования (ИНТ) осуществлял комплектацию, отслеживание производства, сопровождение продукта, контакты со строителями и архитекторами, разработку новых нормативов и спецификаций, повышение квалификации учителей школ-новостроек, получивших современное оборудование.
По основным видам оборудования уровень обеспеченности учреждений московского образования не превосходит 25%.
Приведем типичные данные о наличии оборудования по 2000 году.
Уровень оснащения демонстрационным оборудованием по физике: для 7 класса - 23%, для 8 класса - 18%, для 9 класса - 26%, для 10 и 11 - 22%. Только в 11% школ есть оборудование для проведения всех необходимых лабораторных работ по физике.
Уровень оснащения демонстрационным оборудованием (скелет человека, модель цветкового растения и пр.) по биологии: ботаника (5-6 классы) - 18%, зоология (7 класс) - 12%, анатомия (9 класс) - 21%, общая биология (10-11 классы) - 12%. Оборудование для практических работ (микроскопы, лупы, препаравальные инструменты и пр.) имеется в 14% школ.
Положение дел с химическим оборудованием еще хуже. Демонстрационным оборудованием укомплектовано 19% школ, лабораторным - всего 7%. Однако и это оборудование не может быть полноценно использовано, поскольку химические реактивы остались лишь в 9% школ.
Нехватка компонентов образовательной среды ведет к существенному снижению качества преподавания в целом, невозможности достижения важнейших образовательных целей, перегрузке учащихся, ухудшению здоровья, углублению социального неравенства в возможностях получения образования.
Объем содержания основных учебных предметов, обеспеченный учебным оборудованием
ОКРУГ | Учреждения | СВО | СО | ЦО | СЗО | ЮО | Зеленоград | ЮВО | ЮЗО | ВО | ЗО | В среднем |
Кабинет физики | | | | | | | | | ||||
Демостр.оборуд. | 10 | 18 | 16 | 26 | 10 | 57 | 27 | 32 | 12 | 23 | 5 | 21 |
7 класс | 9 | 14 | 15 | 23 | 11 | 68 | 29 | 34 | 13 | 24 | 10 | 23 |
8 класс | 7 | 12 | 11 | 26 | 6 | 45 | 24 | 29 | 12 | 19 | 6 | 18 |
9 класс | 16 | 26 | 23 | 24 | 14 | 61 | 29 | 36 | 15 | 27 | 11 | 26 |
10 класс | 9 | 16 | 14 | 32 | 7 | 59 | 29 | 33 | 13 | 24 | 7 | 22 |
Лабораторное оборуд. | 11 | 5 | 8 | 12 | 5 | 10 | 17 | 29 | 11 | 12 | 3 | 11 |
Информационные | 1 | 1 | 2 | 40 | 5 | 11 | 12 | 25 | 9 | 11 | 3 | 11 |
Рабочее место | 13 | 5 | 1 | 14 | 13 | 5 | 3 | 9 | 4 | 7 | 2 | 7 |
Кабинет химии | ||||||||||||
Демонстрационное | 6 | 8 | 5 | 12 | 10 | 68 | 25 | 36 | 13 | 20 | 9 | 19 |
Лабораторное | 1 | 1 | 3 | 12 | 10 | 6 | 9 | 17 | 7 | 7 | 3 | 7 |
Химреактивы | 7 | 3 | 1 | 7 | 8 | 12 | 3 | 25 | 8 | 8 | 12 | 9 |
Информационные | 5 | 4 | 6 | 30 | 10 | 14 | 11 | 28 | 10 | 13 | 16 | 13 |
Рабочее место | 1 | 1 | 2 | 5 | 10 | 7 | 1 | 9 | 4 | 4 | 9 | 5 |
Кабинет биологии | ||||||||||||
Демонстрационное | 8 | 16 | 9 | 10 | 7 | 37 | 19 | 34 | 12 | 17 | 8 | 16 |
Ботаника 5-6 кл | 10 | 16 | 8 | 12 | 5 | 45 | 23 | 38 | 13 | 19 | 5 | 18 |
Зоология 7 класс | 3 | 5 | 4 | 3 | 6 | 30 | 20 | 29 | 11 | 12 | 16 | 12 |
Анатомия 8-9 кл | 16 | 29 | 20 | 14 | 11 | 45 | 20 | 40 | 13 | 23 | 4 | 21 |
Общая биология | 3 | 14 | 6 | 13 | 6 | 30 | 12 | 27 | 10 | 13 | 2 | 12 |
Лабораторное | 4 | 5 | 22 | 8 | 11 | 31 | 11 | 25 | 9 | 14 | 15 | 14 |
Информационные | 2 | 16 | 2 | 30 | 10 | 32 | 1 | 12 | 5 | 12 | 15 | 12 |
Рабочее | 9 | 11 | 6 | 23 | 29 | 16 | 5 | 20 | 7 | 14 | 18 | 14 |
Кабинет иностранного языка (лингафонный | 31 | 41 | 12 | 15 | 14 | 25 | 6 | 36 | 12 | 21 | 10 | 20 |
Общешкольные | 11 | 11 | 7 | 8 | 12 | 7 | 8 | 14 | 6 | 9 | 10 | 9 |
Резкое снижение финансирования образования по России привело к фактическому прекращению производства многих видов образовательного оборудования и закрытию предприятий, работавших в этой области в советское время. Большая номенклатура изделий при низкой их стоимости и относительно малых количественных объемах потребности делает невозможным развертывание производства специализированного образовательного оборудования на больших предприятиях. Подробная информация о положении дел с производством учебного оборудования, необходимого московским школам содержится в соответствующих таблицах Информационно-аналитическического материала.
Осознание серьезности положения привело Министерство образования РФ к необходимости запуска программы "Образовательная индустрия". Однако до сих пор нет ясности ни с содержанием, ни с финансированием этой федеральной программы.
Цели Программы, важнейшие программные показатели Потребность в обеспечении оборудованием по минимальному уровню для образовательных учреждений указана в таблице:
Кабинет | Всего | Оснащены | Оснащены | Необходимо | Стоимость | Всего |
Физика | 2134 | 249 | 17 | 1885 | 483 | 910349 |
Химия | 1466 | 161 | 11 | 1305 | 124 | 161788 |
Биология | 1466 | 220 | 15 | 1246 | 89 | 110903 |
Начальная | 2134 | 396 | 19 | 1738 | 661 | 1148818 |
Лингафонный | 1466 | 293 | 20 | 1173 | 572 | 671312 |
Технология | 2932 | 255 | 9 | 2677 | 232 | 621064 |
География | 2134 | 412 | 19 | 1722 | 128 | 220416 |
Математика | 3600 | 144 | 4 | 3456 | 45 | 155520 |
История | 2932 | 723 | 25 | 2209 | 103 | 226423 |
Словесность | 3600 | 756 | 21 | 2844 | 10 | 28440 |
Искусство | 1466 | 211 | 14 | 1255 | 202 | 253510 |
Общешкольные | 1466 | 341 | 23 | 1125 | 148 | 166500 |
Медиатека | 1466 | 78 | 5 | 1388 | 284 | 394192 |
Актовый зал | 1466 | 122 | 8 | 1344 | 350 | 470400 |
5539634 |
Для обеспечения потребностей образовательных округов и учреждений городского подчинения в оборудовании образовательного процесса необходимо следующее финансирование:
Административные | ЦО | СО | ЮО | СВО | СЗО | ЗО | ЮЗ | ВО | ЮВО | Зел | Учреждения |
Финансирование в млн. рублей | 556 | 491 | 654 | 617 | 363 | 596 | 583 | 605 | 570 | 170 | 334 |
Распределение по годам средств, необходимых для реализации Программы:
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
Финансирование в млн. рублей | 1108 | 1108 | 1108 | 1108 | 1108 |