ЛЕНИНГРАДСКАЯ  ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


О семеноводстве, селекции и селекционных достижениях
в Ленинградской области

____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 апреля 2007 года на основании
закона Ленинградской области от 12 марта 2007 года N 39-оз
____________________________________________________________________

Принят
 Законодательным собранием
 Ленинградской области
 22 февраля 2000 года

Настоящий закон регламентирует правовые взаимоотношения производителей и потребителей семян на основе оптимального сочетания интересов производителей семян и государства.

Глава 1
Общие положения

Статья 1. Основные понятия,
используемые в настоящем законе

В настоящем законе употребляются следующие термины и понятия:

семеноводство - деятельность по производству, заготовке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных растений, а также сортовой контроль и семенной контроль;

схема семеноводства - комплекс мероприятий по воспроизводству сортов сельскохозяйственных растений с использованием специальных, научно обоснованных методов;

семена - части растений, применяемые для воспроизводства сорта (клубни, луковицы, плоды, саженцы, собственно семена, соплодия и т.д.);

категории семян сельскохозяйственных культур в зависимости от этапа воспроизводства сорта - оригинальные, элитные, репродукционные и гибридные семена;

оригинальные семена - семена сельскохозяйственных растений, произведенные оригинатором сорта сельскохозяйственного растения или уполномоченным им лицом;

элитные семена - семена, полученные от размножения оригинальных семян, отвечающие соответствующим требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства и предназначенные для производства репродукционных семян;

репродукционные семена - семена сельскохозяйственных растений последующих после семян элиты поколений;

гибридные семена - семена первого поколения, полученные от скрещивания родительских форм;

сортовые качества семян - совокупность показателей, характеризующих принадлежность семян к определенному сорту сельскохозяйственных растений;

сортовая типичность - показатель сортовой чистоты в процентах у перекрестноопыляющихся растений;

посевные качества семян - совокупность показателей, характеризующих пригодность их для посева (посадки);

партия семян - определенное количество однородных по происхождению и качеству семян, удостоверенное одним документом;

сортовой контроль - мероприятия по идентификации сорта и определению сортовых качеств посева (семян) посредством проведения апробации посевов, грунтового контроля и лабораторного сортового контроля;

семенной контроль - мероприятия по определению посевных качеств семян, контроль за соблюдением государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства;

государственный надзор по карантину растений - контроль, осуществляемый инспектором по карантину растений при производстве, хранении, закупке, транспортировке и реализации семян;

апробация посевов - обследование сортовых посевов с целью определения их сортовой чистоты или сортовой типичности растений, засоренности посевов, поражения болезнями и повреждения вредителями растений;

регистрация сортовых посевов - осмотр посевов без отбора снопа для апробации с последующим оформлением в установленном порядке результатов осмотра;

грунтовой сортовой контроль - идентификация сорта и определение сортовой чистоты семян путем посева их на специальных участках и последующей проверки растений;

лабораторный сортовой контроль - идентификация сорта и определение типичности и сортовой чистоты семян посредством проведения лабораторного анализа;

идентификация сорта - установление принадлежности семян и растений к определенному сорту;

сортовая чистота - отношение числа стеблей сельскохозяйственных растений основного сорта к числу всех развитых стеблей сельскохозяйственных растений данной культуры;

селекционное достижение - сорт сельскохозяйственных растений, зарегистрированный в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию и охраняемыми категориями которого являются клон, линия, гибрид первого поколения, популяция;

оригинатор сорта - юридические или физические лица (лицо), которые создали, вывели, выявили сорт сельскохозяйственных растений, обеспечивают его сохранение и данные о которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию;

семена охраняемого сорта - семена сорта, зарегистрированного в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений;

лицензия - разрешение (право) на осуществление лицензионного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому или физическому лицу;

сельскохозяйственные растения - зерновые, зернобобовые, кормовые, масличные, эфиромасличные, технические, овощные, лекарственные, цветочные, плодовые, ягодные растения, картофель, сахарная свекла, используемые в сельскохозяйственном производстве.

Статья 2. Законодательство Ленинградской области
в области селекции и семеноводства

Развитие селекции и семеноводства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.

Статья 3. Отношения, регулируемые законодательством
Ленинградской области в области
селекции и семеноводства

Законодательство Ленинградской области в области селекции и семеноводства регулирует деятельность по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных растений, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также организацию и проведение сортового, семенного и карантинного контроля.

Глава 2
Организация семеноводства

Статья 4. Категории семян
сельскохозяйственных растений

В зависимости от этапа воспроизводства сортов сельскохозяйственных растений определяются следующие категории семян сельскохозяйственных растений:

оригинальные

элитные (семена элиты)

репродукционные (семена первой и последующих репродукций, а также гибридные семена первого поколения).

К оригинальным семенам относятся:

семена питомников отбора, сохранения и размножения сорта

материнские формы гибридов для производства гибридных семян

пробирочные (меристемные) растения и микроклубни

мини-клубни и клубни первого поколения

семена питомников испытания потомств первого и второго года (клоны первого и второго года)

супер-супер-элита

супер-элита.

Число поколений элитных семян (семена элиты) определяет оригинатор сорта сельскохозяйственного растения.

Число поколений репродукционных семян определяет орган управления сельским хозяйством Ленинградской области по согласованию с оригинатором сорта, в соответствии с научно обоснованными рекомендациями по ведению семеноводства.

Методы производства семян соответствующих категорий (при отсутствии установленных специально уполномоченным федеральным органом управления сельским хозяйством) определяются органом управления сельским хозяйством Ленинградской области по согласованию с оригинатором сорта.

Статья 5. Система семеноводства

Система семеноводства сельскохозяйственных культур в Ленинградской области представляет собой совокупность функционально взаимосвязанных юридических и физических лиц, осуществляющих производство оригинальных, элитных и репродукционных семян.

Оригинальные семена производят оригинаторы сортов и уполномоченные ими лица.

Производство элитных семян осуществляют опытно-производственные хозяйства научно-исследовательских учреждений, учебные хозяйства высших учебных заведений и другие юридические и физические лица на основании лицензий и договоров с оригинаторами сортов.

Производство репродукционных семян, предназначенных для реализации, осуществляют специальные семеноводческие хозяйства и другие юридические и физические лица на основании лицензии и договоров с оригинаторами сортов.

Выдача, оформление и регистрация лицензии на осуществление деятельности по производству элитных и репродукционных семян сельскохозяйственных культур осуществляется федеральным органом исполнительной власти по сельскому хозяйству.

Статья 6. Схема семеноводства
сельскохозяйственных растений

Схема семеноводства сельскохозяйственных растений, определенная специально уполномоченным федеральным органом управления сельским хозяйством, конкретизируется применительно к условиям Ленинградской области и утверждается, по согласованию с оригинатором сорта, органом управления сельским хозяйством Ленинградской области.

Статья 7. Органы, осуществляющие
государственное управление в области семеноводства

Государственным органом управления в области семеноводства на территории Ленинградской области является орган управления сельским хозяйством Ленинградской области, действующий в соответствии с настоящим законом.

Функциями органа управления сельским хозяйством Ленинградской области в области семеноводства являются:

определение специальных зон для семеноводства картофеля, овощных и плодово-ягодных культур;

обеспечение качества семенного материала, вводимого в торговый оборот;

определение агроэкологической специализации;

формирование областного, переходящего, страхового фондов семян;

подготовка специалистов по семеноводству;

государственная поддержка семеноводства;

международное сотрудничество в области семеноводства, экспорт и импорт семян;

подготовка проектов нормативных актов в области семеноводства;

разработка целевых программ по развитию семеноводства в Ленинградской области;

осуществление единой политики в области семеноводства;

обеспечение взаимодействия между производителями, поставщиками и потребителями семян, а также, при необходимости, формирование и использование областного фонда семян;

изучение и анализ конъюнктуры рынка семян.

Статья 8. Научное обеспечение селекции и семеноводства

Научное обеспечение селекции и семеноводства в Ленинградской области осуществляют оригинаторы сортов, научно-исследовательские организации, научные организации и физические лица, занимающиеся научными исследованиями в области селекции и семеноводства, а также научные организации, действующие в системе высшего профессионального образования.

Финансирование научного обеспечения селекции и семеноводства, осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Ленинградской области, а также из других внебюджетных источников.

Статья 9. Государственная поддержка
селекции и семеноводства

Государственная поддержка селекции и семеноводства осуществляется посредством выделения инвестиций, регулирования цен, предоставления налоговых льгот, компенсации затрат на производство оригинальных и элитных семян, предоставления кредитов на льготных условиях.

Правительство Ленинградской области осуществляет поддержку программы по сохранению генофонда в растениеводстве и созданию новых сортов, компенсирует затраты на выведение новых сортов сельскохозяйственных растений, создаваемых по заказу органа управления сельским хозяйством Ленинградской области.

Орган управления сельским хозяйством Ленинградской области ежегодно формирует научно обоснованную квоту по объемам производства оригинальных и элитных семян в разрезе культур и сортов и устанавливает нижний гарантированный уровень закупочных цен, компенсируя дополнительные затраты на производство семенного материала, а также затраты научно-исследовательских учреждений на сортоиспытания новых сортов на территории Ленинградской области и получение патента.

Расходы областного бюджета на поддержание производства оригинальных и элитных семян и селекции новых сортов предусматриваются в объемах ассигнований, утвержденных в областном бюджете.