Об утверждении плана работ и нормативных документов по информатизации органов власти, управления и муниципального хозяйства Москвы (утратило силу на основании распоряжения Мэра Москвы от 28.12.2012 N 1081-РМ)

Пояснительная записка к Плану работ по информатизации органов власти, управления и муниципального хозяйства г.Москвы на 1997 г.

1. Состояние городской информационной инфраструктуры.

В 1996 г. работы по информатизации органов власти, управления и муниципального хозяйства выполнялись в рамках утвержденного Плана и распорядительных документов Правительства Москвы.

План работ по информатизации органов власти, управления и муниципального хозяйства на 1996 г. включал 197 проектов с объемом финансирования в 1996 г. 108.736 млрд.руб.

Общее количество финансируемых договоров - 114, в том числе 39 - переходящих с 1995 года.

Фактический объем финансирования НИОКР по информатизации в 1996 г. составил 37.048 млрд. руб., в том числе:

На приобретение СВТ по статье "Капитальные вложения, не вошедшие в смету строек", было выделено 28 млрд. руб. при плановом объеме 119.9 млрд.руб.

В условиях дефицита финансовых средств в первую очередь осуществлялись проекты высокой степени готовности (ИС "Надзор", "Арбитраж", типовая ИС территориального управления и др.) и общегородской значимости (ГАС "Выборы", ИС Департамента инженерного обеспечения, модернизация телекоммуникационной сети Мэрии и др.).

Результаты инвентаризации информационных систем позволяют сделать следующие выводы о состоянии городской информационной инфраструктуры:

- Внедренные ИС являются, как правило, системами автоматизированного документооборота или информационно-справочными;

- ИС имеют различный уровень телекоммуникационной интеграции;

- Изношенность телефонной сети в Москве существенно снижает эффективность обмена данными. В этой связи представляются целесообразным развитие телекоммуникационной сети Мэрии на базе оптоволоконных линий связи, а также с использованием сетей кабельного телевидения;

- Техническая платформа большинства ИС - совместимые с IBM PC компьютеры. Однако, опыт показывает, что в ряде случаев они уже не удовлетворяют потребностям ИС. За рубежом сложные ИС функционируют на более мощных платформах (SUN, HP, DEC и т. п.);

- Подавляющее число ИС используют свои (внутриведомственные) классификаторы, справочники, словари, имеющие общегородской характер. В конечном итоге это отражается на степени полноты информации, достоверности и затратах на ее формирование.

Большинство информационных систем являются замкнутыми в рамках соответствующих ведомств.

2. Цели и задачи информатизации на 1997 г.

В соответствии с программой Правительства Москвы на 1997 г. основными целями информатизации города являются информационная поддержка финансовой и экономической стабилизации, структурных преобразований экономики, развития инвестиционной активности и обеспечения роста реальных доходов москвичей.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих первоочередных задач:

- Нормативно-правовое обеспечение сертификации информационных систем, владения, использования и распоряжения городскими информационными ресурсами;

- Формирование общегородских информационных ресурсов и их интеграция на базе создания общегородской информационной инфраструктуры;

- Реализация проектов общегородской значимости (информационные системы жизнеобеспечения города, информационное обслуживание населения и организаций, обеспечение законности и правопорядка);

- Развитие территориальной сети Мэрии на базе высокоскоростных оптоволоконных каналов связи с использованием современных информационных технологий;

- Тиражирование типовых информационных технологий в территориальных подразделениях и службах органов городского управления, а также их коммерческая реализация в другие регионы РФ;

- Развитие системы обязательного привлечения хозрасчетных организаций, входящих в состав комплексов и имеющих право распоряжаться частью поступающего дохода от их деятельности на развитие информационных систем, к долевому финансированию работ по созданию информационных систем в смежных подразделениях;

- Привлечение внебюджетных инвестиций и кредитов;

- Завершение работ по переходящим проектам;

- Совершенствование системы контроля за реализацией проектов со стороны Правительства Москвы и Межведомственной комиссии по созданию и эксплуатации общегородской информационной системы.

3. План работ по информатизации на 1997 г.

3.1. Основные показатели Плана