ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 1997 года N 267
О реализации городского заказа по
научно-техническим проектам в 1996 году и
программе развития науки в интересах
городского хозяйства на 1997 год
______________________________________________
Утратило силу на основании
постановления правительства Москвы
от 10 февраля 1998 года N 102
_______________________________________________
_______________________________________________
Снято с контроля в связи с изменением объективных условий на основании
постановления Правительства Москвы от 12 мая 1998 года N 372
______________________________________________
Реализация городского заказа по разработке научно-технической продукции в 1996 году осуществлялась в рамках заданий, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 1996 года N 146 "О развитии науки и технологий на 1996 год" Департаментом экономической политики и развития Москвы и АО "Московский комитет по науке и технологиям" (АО "МКНТ"). Продолжены работы по созданию новых производств, технологий, оборудования, нормативных и методических материалов для всех департаментов, комитетов и управлений городского хозяйства.
Система работы, принятая Департаментом экономической политики и развития Москвы и АО "МКНТ" по формированию программы работ, содержанию проблем, основным целям и механизму реализации результатов работ соответствует "Федеральной целевой научно-технической программе на 1996-2000 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 года N 1414.
В реализации городского заказа на НИОКР участвовало более 350 организаций научной сферы. Выполнение городских заказов на новые виды продукции, а также освоение новых технологий и производств позволило сохранить около 41000 рабочих мест.
Передано в комплексы городского хозяйства опытных образцов оборудования, приборов и опытных партий изделий на сумму более 20,0 миллиардов рублей.
Вместе с тем имеют место серьезные недостатки в отборе, приемке и содержании проектов. Порядок проведения конкурса исполнителей городского заказа разрабатывался длительное время и в результате в 1996 году практически не использовался, низок возврат денежных средств.
Введенная в 1996 году новая структура управления городским комплексом Москвы, социально-экономические условия развития города требуют совершенствования подхода к формированию программ развития науки в интересах городского хозяйства, реализации результатов разработок.
Создание Департамента науки и промышленной политики и Управлений бюджетного планирования городского заказа позволяет в комплексе осуществить цикл "Исследования - внедрение - промышленное производство".
Одним из новых разделов программы должен стать раздел инновационных проектов по наиболее перспективным ("прорывным") технологиям ("Технологии XXI века"), внедрение результатов которых будет приносить доход в бюджет города.
Выполнение программы НИОКР в 1997 году, освоение механизма планирования и реализации городского заказа должно способствовать решению ряда крупных экономических и социальных задач, стоящих перед городскими структурами, обеспечить сохранение около 61000 рабочих мест выполнением работ по городскому заказу.
В целях совершенствования системы работ по формированию и реализации программы развития науки и технологий в интересах городского хозяйства на 1997 год Правительство Москвы постановляет:
1. Департаменту финансов предусмотреть выделение в 1997 году Управлению бюджетного планирования городского заказа на финансирование работ по Программе развития науки и технологий на 1997 год 310,069 миллиарда рублей в соответствии с Законом города Москвы "О бюджете города Москвы на 1997 год".
2. Принять за основу представленную Департаментом экономической политики и развития Москвы, Департаментом науки и промышленной политики и АО "МКНТ" Программу развития науки в интересах городского хозяйства на 1997 год (приложение N 1).
Считать основными приоритетами при формировании и реализации Программы на 1997 год вопросы экологии (в первую очередь транспорта), работы по оснащению новой техникой ГУВД города, информатизации, в том числе создание единой информационной системы города, строительства и архитектуры, здравоохранения.
3. Одобрить представленный Департаментом науки и промышленной политики и АО "МКНТ" проект городского заказа на 1997 год по производству и поставке новой техники для реализации целевых городских программ (приложение N 2).
Департаменту науки и промышленной политики, Управлению бюджетного планирования городского заказа с участием АО "МКНТ" и по согласованию с Департаментом экономической политики и развития Москвы и Департаментом финансов в месячный срок доработать и утвердить на 1997 год объемы городского заказа на производство и поставку новой техники и продукции, разработанной в рамках НИОКР в объемах подтвержденной потребности структурами города.
4. Департаменту экономической политики и развития Москвы, Департаменту науки и промышленной политики и АО "МКНТ" предусмотреть на 1997 год финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых в рамках программы развития науки и технологий по городскому заказу вузами города в объеме не менее 17,0 миллиардов рублей, организациями РАН - 22,0 миллиардов рублей и Государственным научным центром - до 10 миллиардов рублей.
В рамках программ с вузами и организациями РАН предусмотреть работы в области естественных наук и издательской деятельности, финансируемые в равных долях с фондом Сороса.
5. Департаменту науки и промышленной политики совместно с АО "МКНТ":
5.1. По согласованию с Государственным комитетом РФ по науке и технологиям, Президиумом РАН, Советом ректоров вузов Москвы и Московской городской Думой в трехмесячный срок подготовить и представить на рассмотрение Правительства Москвы Целевую программу по разработке перспективных технологий (Технологии XXI века), имеющих принципиально важное значение для экономики Москвы, а также других регионов России.
5.2. В 1997 году провести инвентаризацию научной и научно-технической продукции, созданной в результате реализации городского заказа с целью определения вариантов ее использования и принятия решения по возврату денежных средств в соответствии с протекционистскими мерами в отношении промышленности Московского региона и решения социальных задач.
5.3. В I полугодии 1997 года обеспечить разработку программы комплексного развития АМО "ЗИЛ".
5.4. В 1997 году разработать механизм работы структур городского управления и Правительства Москвы с крупными предприятиями города, включая их выкуп и решение проблем безубыточной работы.
5.5. В 1997 году завершить работы по расширению банка научно-технических разработок и продукции, созданной и выпускаемой ведущими предприятиями Москвы, и созданию информационной базы по технологиям и разработкам мирового значения, разработке механизма их патентования.
5.6. Совместно с Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства и Московской торгово-промышленной палатой осуществить комплекс мероприятий по работе с регионами Российской Федерации, включая вопросы маркетинга, поставки комплектующих изделий, совместного производства новой техники и продвижения на рынки регионов новых разработок и серийных видов продукции московских предприятий.
6. Предоставить АО "МКНТ" при выполнении функции городского заказчика по созданию научно-технической продукции право распоряжения от имени Правительства города Москвы результатами научно-технических работ в виде готовой продукции либо технической документации, обеспечивать их реализацию и введение в хозяйственный оборот.
Установить, что реализация этого права и введение в хозяйственный оборот научной и научно-технической продукции осуществляется АО "МКНТ" на основании договоров, заключенных в соответствии с Гражданским кодексом РФ на возмездной основе, обеспечивающей поступление дохода в бюджет города или приобретение городом имущественных прав.