О практике привлечения и использования в Москве иностранной рабочей силы (с изменениями на 5 марта 1999 года) (снято с контроля) (утратило силу)

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июля 1996 года N 587

О практике привлечения и использования в Москве иностранной рабочей силы

(с изменениями на 5 марта 1999 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 10 мая 2011 года на основании
постановления Правительства Москвы от 26 апреля 2011 года N 160-ПП
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Снято с контроля в связи с выполнением на основании
постановления Правительства Москвы
от 28 октября 1997 года N 759

____________________________________________________________________

В ходе реформ и в связи с отменой лимитированного завоза в г.Москву иногородней рабочей силы возникла объективная необходимость целенаправленного привлечения и использования иностранной рабочей силы. Ежегодно предприятия и организации столицы привлекают несколько десятков тысяч иностранных граждан. Основными отраслями-импортерами являются строительство и транспорт.

Доля иностранной рабочей силы в общей численности занятых в Москве относительно невелика (0,65%) и на данный момент не является дестабилизирующим фактором для рынка труда. Преобладающая часть иностранных граждан направляется в отрасли, где имеются вакансии, и по специальностям, которые считаются москвичами непривлекательными и непрестижными несмотря на высокую оплату труда.

Начиная с 1994 года привлечение и использование иностранной рабочей силы регламентируются Положением, утвержденным распоряжением Мэра Москвы от 24.05.94 N 243-РМ "О Положении о привлечении и использовании в г.Москве иностранной рабочей силы".

Совместная деятельность Миграционной службы г.Москвы, городской комиссии по рассмотрению заявлений от организаций, привлекающих иностранных специалистов к строительным, ремонтным и реставрационным работам на территории г.Москвы, УВИР и Паспортного управления ГУВД г.Москвы, Государственной налоговой инспекции по г.Москве, Управления Федеральной службы налоговой полиции России по г.Москве позволила в значительной степени упорядочить процесс привлечения иностранной рабочей силы, поддерживать оптимальную конкуренцию на рынке труда в г.Москве.

Организациями, использующими труд иностранных граждан, вносится в городской бюджет соответствующая плата и отчисления с сумм залоговой стоимости обратного билета в страну экспортера рабочей силы.

В то же время процесс привлечения и использования иностранной рабочей силы является не до конца отлаженным. Не определена роль и ответственность префектур. Система контроля не обеспечивает учета всей привлекаемой рабочей силы. Не исключены факты нелегального завоза иностранной рабочей силы, серьезной дискриминации в оплате и охране труда привлекаемых иностранных граждан. Практика привлечения иностранной рабочей силы недостаточно согласуется с общегородской политикой Правительства Москвы. Не используются возможности привлечения на предприятия г.Москвы иностранных специалистов высшей квалификации в сфере высоких технологий, международных финансовых операций и других.

Отдан на откуп частным фирмам вопрос направления столичных специалистов для работы за рубеж.

В целях совершенствования проведения миграционной политики, усиления контроля за привлечением и использованием иностранной рабочей силы в г.Москве в условиях ее нарастающего притока и возможного осложнения ситуации на рынке труда Правительство Москвы

постановляет:

1. Пункт утратил силу - распоряжение мэра Москвы от 5 марта 1999 года N 183-РМ. - См. предыдущую редакцию.

Принять к сведению, что ранее выданные разрешения на привлечение иностранной рабочей силы строительным инофирмам, выполняющим работы по контрактам, заключенным с инвесторами, осуществляющими финансирование строительства, пересмотру не подлежат (за исключением случаев нарушения Положения, утвержденного распоряжением Мэра Москвы от 24.05.94 N 243-РМ). Разрешение на дополнительное привлечение рабочей силы, необходимой для реализации таких контрактов, выдается по заявке инофирмы и инвестора.

2. Создать Межведомственную административную комиссию при Правительстве Москвы по вопросам привлечения и использования иностранной рабочей силы (далее - Межведомственная комиссия) (пункт в редакции, введенной в действие с 6 мая 1998 года постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 1998 года N 140):

2.1. Пункт утратил силу - распоряжение мэра Москвы от 5 марта 1999 года N 183-РМ. - См. предыдущую редакцию.

2.2. Председателем Межведомственной комиссии назначить первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.

2.3. Префектурам административных округов, отраслевым департаментам и комитетам Правительства Москвы до 15.08.96 создать рабочие группы по подготовке предложений и заключений о целесообразности привлечения иностранной рабочей силы в Москву, обеспечить их взаимодействие, учитывая, что руководители рабочих групп входят в состав Межведомственной комиссии.