ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 февраля 1996 года N 193


О мерах по обеспечению населения
г.Москвы продовольствием в 1996 году

_________________________________________________
Снято с контроля в связи с выполнением на основании
 постановления правительства Москвы
 от 28 октября 1997 года N 759
_________________________________________________

Правительство Москвы отмечает, что организаторская работа, проводимая Департаментом продовольственных ресурсов совместно с Департаментом промышленности, потребительского рынка и услуг, финансов и префектурами административных округов, обеспечила в 1995 г. бесперебойную торговлю в городе основными продовольственными товарами. Стабилизирующее влияние на создание необходимых запасов основных социально значимых видов продовольствия и сырья для пищевой и перерабатывающей промышленности в определенной мере оказало создание городского бюджетного Фонда продовольственных ресурсов.

За 10 месяцев 1995 г. в Москву поставлено 540 тыс.т мяса и мясопродуктов, 60 тыс.т масла животного, 33 тыс.т сухого молока, 94 тыс.т масла растительного, 398 тыс.т сахара и другое продовольствие.

В необходимых объемах заложены на межсезонное хранение картофель и овощи.

Вместе с тем работа по обеспечению продовольствием г.Москвы постоянно осложняется в условиях продолжающегося спада агропромышленного производства в регионах России, странах СНГ и в связи с введением налогов и повышенных таможенных пошлин на ввоз продовольствия по импорту. Значительно затруднило закупки сельскохозяйственной продукции и продовольствия установление порядка, предусматривающего авансовую оплату в размере не менее 50 проц. от стоимости объемов поставок продукции растениеводства, определенных договорами, а также выплаты дотаций для обеспечения рентабельности производства продукции животноводства. Это требует, в свою очередь, значительного увеличения необходимых финансовых средств.

Вследствие указанных факторов уже возникли серьезные трудности в финансировании закупок продовольствия, зерна, картофеля и плодоовощной продукции.

В целях бесперебойного снабжения населения города основными продуктами питания в 1996 году Правительство Москвы

постановляет:

1. Считать одним из приоритетных направлений в деятельности правительства Москвы обеспечение населения города продовольствием.

Департаментам продовольственных ресурсов, потребительского рынка и услуг, промышленности и финансов в своей работе строго руководствоваться этим положением.

2. Согласиться с предложением Департамента продовольственных ресурсов о закупке и поставке в г.Москву в 1996 г. продовольственных товаров в объемах согласно приложению.

Одобрить проект постановления Правительства РФ "О мерах по обеспечению населения г.Москвы продовольствием в 1996 г.". Просить Правительство РФ рассмотреть указанный проект постановления и принять по нему положительное решение.

Заместителю премьера правительства Москвы - руководителю Департамента продовольственных ресурсов В.Г.Морозову, министру правительству Москвы - руководителю Департамента финансов Ю.В.Коростелеву провести согласование указанного проекта с соответствующими министерствами и ведомствами России.

3. В целях обеспечения устойчивого финансирования закупок и поставок в г.Москву социально значимых видов продовольствия и формирования их необходимых запасов предусмотреть в соответствии с представленными расчетами в бюджете г.Москвы на 1996 г. выделение в Фонд продовольственных ресурсов средств в размере 2,8 проц. от доходной части бюджета, дополнительно к находящимся в пользовании бюджетным кредитным средствам, выделенным на закупку продовольствия в 1995 г.

Департаменту финансов обеспечить своевременное перечисление этих средств Департаменту продовольственных ресурсов по согласованному графику.

4. Департаменту продовольственных ресурсов в месячный срок разработать и внести в правительство Москвы предложения о дополнительных мерах по повышению эффективности использования выделяемых предприятиям и организациям г.Москвы бюджетных кредитных ресурсов для закупки продовольствия, усилению контроля за их целевым использованием, ускорением оборачиваемости и своевременным возвратом.

5. Департаменту продовольственных ресурсов и префектам административных округов повысить роль и ответственность предприятий оптового звена в формировании продовольственных ресурсов, организовать своевременное заключение ими хозяйственных договоров (контрактов) с поставщиками продовольственных товаров и сырья для перерабатывающей промышленности в объемах, обеспечивающих потребности города в 1996 г.

Департаменту продовольственных ресурсов активизировать деятельность совета руководителей коммерческих организаций при Департаменте продовольственных ресурсов по привлечению коммерческих структур к изысканию товарных ресурсов у непосредственных товаропроизводителей, включая фермерские хозяйства. Максимально использовать возможности торгово-экономических связей Москвы с регионами России и странами СНГ, проводимых ими оптовых продовольственных ярмарок.

6. Департаменту продовольственных ресурсов по мере выделения целевых финансовых средств на закупку зерна обеспечить его поставки в Москву в объемах, удовлетворяющих потребности города.

Максимально использовать в этих целях опыт и возможности традиционного поставщика зерна в Москву - АО "Росхлебопродукт".

ПО "Мосгорхлебопродукт" и предприятиям мукомольной промышленности обеспечить 2-3-месячный запас зерна, привлекая в полных объемах собственные оборотные средства для его закупок на свободном рынке.

7. Департаменту промышленности принять меры по повышению эффективности использования имеющихся производственных мощностей предприятий пищевой промышленности города, обеспечению их сырьем и повышению качества выпускаемых товаров, усилению работы непосредственно с производителями сырья, компонентов и тароупаковочных материалов с целью формирования устойчивых межхозяйственных связей.

Решительно навести порядок по своевременным расчетам с поставщиками сельскохозяйственного сырья, потребовать от подведомственных предприятий в месячный срок осуществить погашение долгов поставщикам за полученную продукцию.

8. Департаменту потребительского рынка и услуг и префектам административных округов завершить в месячный срок работу по заключению договоров между оптовыми, перерабатывающими предприятиями и предприятиями розничной торговли на поставку в торговую сеть продовольственных товаров в объемах, позволяющих обеспечить бесперебойную торговлю ими в г.Москве.

Усилить контроль за своевременными расчетами предприятий розничной торговли с поставщиками продовольствия, в неотложном порядке принимать решительные меры к злостным неплательщикам.

9. Обратить внимание руководителей предприятий продовольственного комплекса на то, что продукция, закупленная на средства бюджетного Фонда продовольственных ресурсов, является собственностью города и не подлежит реализации за его пределы без разрешения правительства Москвы.

10. Управлению ценовой и налоговой политики постоянно анализировать уровень и соотношение цен, складывающихся на рынках регионов России и Москвы на сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары, и на этой основе ежеквартально представлять в правительство Москвы информацию с соответствующими выводами и предложениями.

11. Департаменту продовольственных ресурсов и Москомимуществу в целях совершенствования системы продовольственного обеспечения города в месячный срок внести в правительство Москвы предложение о создании в г.Москве на базе существующего центра межрегиональных поставок и обменного фонда постоянно действующего оптового городского продовольственного ярмарочного центра, возложив на него организацию работы по изучению продовольственного рынка, привлечению в Москву поставщиков сельхозпродукции и заключению договоров на закупку продуктов питания, а также проведение консультаций и оказание других маркетинговых услуг.

Предусмотреть оснащение указанного центра вычислительной техникой и средствами связи. При разработке предложений иметь в виду возможности использования Главного информационно-вычислительного центра Минсельхозпрода РФ.

12. Признать целесообразным создать городской резервный продовольственный фонд.

Департаменту продовольственных ресурсов, Департаменту потребительского рынка и услуг, Департаменту промышленности, Департаменту финансов с участием префектов административных округов разработать и внести в правительство Москвы в I квартале 1996 г. положение об указанном фонде, предусмотрев в нем объемы основных продовольственных товаров городского резерва, порядок его финансирования, формирования, хранения и использования.

13. Департаменту продовольственных ресурсов совместно с Москомимуществом, Фондом имущества г.Москвы и префектами административных округов в 3-месячный срок провести комплексную проверку выполнения особых условий договоров купли-продажи и инвестиционных программ приватизированными оптовыми предприятиями продовольственного комплекса. По всем случаям выявленных нарушений применить санкции, предусмотренные законодательством.

14. Департаменту продовольственных ресурсов в месячный срок определить перечень особо важных объектов, имеющих долю государственной собственности в уставных капиталах, и совместно с Москомимуществом и Фондом имущества г.Москвы в порядке эксперимента передать на конкурсной основе эту долю в доверительное управление коммерческим организациям, определив в качестве выгодоприобретателя Фонд продовольственных ресурсов.

15. Департаменту продовольственных ресурсов, Москомимуществу и префектам административных округов в 3-месячный срок внести в правительство Москвы предложения о реорганизации или преобразовании ряда арендных предприятий и акционерных обществ плодоовощного комплекса в унитарные государственные предприятия г.Москвы.

16. Департаменту экономической политики и развития г.Москвы предусмотреть в бюджете города на 1996 г. средства на подготовку материально-технической базы плодоовощных предприятий, относящихся к городской собственности, к приемке и хранению продукции урожая 1996 г. и поддержания их в техническом состоянии, обеспечивающем безопасную работу.

Департаменту продовольственных ресурсов в месячный срок представить соответствующие финансовые расчеты.

17. Пресс-центру мэрии и правительства Москвы совместно с Департаментами продовольственных ресурсов, потребительского рынка и услуг, промышленности регулярно информировать население города о положении дел с обеспечением продовольственными товарами.

18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя премьера правительства Москвы - руководителя Департамента продовольственных ресурсов В.Г.Морозова.

Объемы поставок в Москву в 1996 году
 сельскохозяйственной продукции
 и продовольственных товаров