Статья 24.Досрочное голосование.
Порядок голосования в день референдума
Гражданин, который по тем или иным причинам будет отсутствовать в городе и не сможет прибыть в день проведения референдума на участок по проведению референдума, на котором он включен в список для голосования, имеет возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении территориальной (за 1,5 - 2 дня до дня референдума) или участковой (за 1 день до референдума) комиссии. Комиссии по проведению референдума обязаны обеспечить тайну голосования, исключив возможность искажения волеизъявления гражданина, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса гражданина при установлении итогов голосования.
Если гражданин голосует досрочно в помещении территориальной комиссии, то на обороте выдаваемого ему бюллетеня ставится печать территориальной комиссии. Заполненный бюллетень гражданин помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену территориальной комиссии по проведению референдума. На месте склейки конверта ставится печать территориальной комиссии либо подписи двух членов комиссии. Территориальные комиссии передают списки проголосовавших и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую комиссию по проведению референдума одновременно с выдачей бюллетеней для голосования. Секретарь участковой комиссии по проведению референдума или замещающий ее член комиссии отмечает проголосовавших таким образом граждан в своем экземпляре списка, делая в соответствующей строке списка запись: "досрочное", и расписывается.
Если досрочное голосование проходит в помещении участковой комиссии по проведению референдума, то на обороте выдаваемого бюллетеня ставится печать участковой комиссии по проведению референдума. После заполнения бюллетеня он помещается в конверт, который заклеивается, а на месте склейки ставится печать участковой комиссии либо подписи двух членов участковой комиссии.
В день проведения референдума на всех участках референдума голосование проводится с 8 до 22 часов по московскому времени. О времени и месте голосования участковая комиссия по проведению референдума оповещает граждан не позднее чем за 20 дней до дня проведения референдума.
В 8 часов утра в день проведения референдума председатель участковой комиссии объявляет участок референдума открытым и предъявляет членам комиссии, наблюдателям и присутствующим гражданам все ящики для голосования, которые после этого опечатываются.
Затем председатель комиссии вскрывает конверты с заполненными бюллетенями участников референдума, проголосовавших досрочно, и опускает извлеченные из них бюллетени в избирательные ящики. Число бюллетеней оглашается и заносится в протокол. После этого председатель комиссии объявляет о начале голосования.
Бюллетени для голосования выдаются гражданам, включенным в основной или дополнительный списки, при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего их личность. Голосование за других лиц не допускается.
При получении бюллетеня для голосования на референдуме гражданин проставляет в списке граждан, имеющих право на участие в референдуме, серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия гражданина либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть проставлены в списке членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Гражданин проверяет правильность произведенной записи и расписывается.
Участковая комиссия по проведению референдума обязана обеспечить возможность участия в голосовании всем гражданам, имеющим право на участие в референдуме, в том числе лицам, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не могут прибыть для голосования на участок референдума и сделали по этому поводу устное или письменное заявление. В этих целях на участке референдума должно быть необходимое количество переносных ящиков для голосования. Количество переносных ящиков определяется решением территориальной комиссии по проведению референдума. Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения участка референдума должно быть подтверждено гражданином в письменной форме при прибытии к нему членов участковой комиссии по проведению референдума. Члены участковой комиссии по проведению референдума, выезжающие по заявлениям, получают под роспись бюллетени в количестве, соответствующем числу заявлений. Количество заявлений, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте. Данные о гражданах, проголосовавших вне помещения участка референдума, вносятся в дополнительный список граждан, имеющих право на участие в референдуме. При проведении голосования вне помещения участка референдума вправе присутствовать наблюдатели. Организация голосования вне помещения участка референдума должна исключать возможность нарушения права гражданина на участие в референдуме, а равно искажения его волеизъявления.
Бюллетени заполняются голосующим в специально оборудованной кабине или комнате, в которых не допускается присутствие иных лиц. Гражданин, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого лица, не являющегося членом участковой или иной комиссии по проведению референдума, или наблюдателем. Фамилия, имя, отчество этого лица указывается в списке граждан, имеющих право на участие в референдуме, рядом с подписью гражданина, получившего бюллетень.
Заполненные бюллетени опускаются гражданином в ящики для голосования, которые должны находиться в поле зрения членов участковой комиссии по проведению референдума и наблюдателей.
В случае, если гражданин, имеющий право на участие в референдуме, считает, что при заполнении бюллетеня для голосования совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень для голосования на референдуме взамен испорченного. Член участковой комиссии выдает гражданину новый бюллетень для голосования на референдуме, делая при этом соответствующую отметку в списке граждан, имеющих право на участие в референдуме, рядом с фамилией указанного гражданина. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется отдельный акт.
Статья 25. Подсчет голосов участковой комиссией по проведению референдума
Подсчет голосов начинается сразу после окончания времени голосования и проводится членами участковой комиссии по проведению референдума с правом решающего голоса без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии по проведению референдума, а также наблюдатели.
После объявления председателем участковой комиссии по проведению референдума об окончании времени голосования комиссия подсчитывает и погашает все неиспользованные бюллетени, о чем составляется протокол.
Вносить изменения в списки граждан, имеющих право на участие в референдуме, после начала подсчета голосов запрещается.
На основании списков граждан, имеющих право на участие в референдуме, в том числе дополнительного, комиссия подсчитывает общее число граждан, получивших бюллетени.
После этого вскрываются ящики для голосования. Вначале вскрываются переносные ящики и производится подсчет находившихся в них бюллетеней.
Количество бюллетеней, находившихся в переносных ящиках, не должно превышать количества письменных подтверждений от избирателей о проведении голосования вне помещения участка референдума.
В случае обнаружения в переносных ящиках большего количества бюллетеней, чем количество письменных подтверждений о голосовании вне помещения участка референдума, все бюллетени, находившиеся в переносных ящиках, признаются недействительными по решению участковой комиссии по проведению референдума.
Этот факт с указанием фамилий членов комиссии, обеспечивающих голосование вне помещения участка референдума, отражается в акте, который прилагается к протоколу о результатах голосования.
На основании списков граждан, имеющих право на участие в референдуме, и по количеству находившихся в ящиках для голосования бюллетеней участковая комиссия по проведению референдума устанавливает и отражает в протоколе следующие данные:
1) общее число граждан, имеющих право на участие в референдуме, зарегистрированных по участку референдума (с учетом внесенных в дополнительный список);
2) количество бюллетеней для голосования, полученных участковой комиссией по проведению референдума;
3) количество погашенных бюллетеней для голосования;