Недействующий

Об утверждении Программы мероприятий по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в ходе подготовки и празднования 850-летия основания г.Москвы (утратило силу на основании распоряжения Правительства Москвы от 29.05.2012 N 262-РП)

Приложение
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 4 марта 1996 года N 200-РП

ПРОГРАММА
мероприятий по  обеспечению  правопорядка
и общественной безопасности в ходе подготовки
и празднования  850-летия  города  Москвы

В целях выполнения требований постановлений Правительства города Москвы от 21 июня 1994 года N 495 "О подготовке к 850-летию основания города Москвы", от 29 августа 1995 года N 721 "О ходе подготовки к 850-летию основания города Москвы" ГУВД г.Москвы при участии ГУВД Московской области, УФСБ по Москве и Московской области, УВД на железнодорожном и воздушном транспорте, Прокуратуры г.Москвы разработаны организационные и практические мероприятия, направленные на:

- обеспечение надлежащего правопорядка, общественной, дорожной и пожарной безопасности в период подготовки и проведения празднования 850-летия основания г.Москвы, усиление борьбы с преступностью и иными антиобщественными проявлениями как в целом в городе, так и в местах проведения праздничных мероприятий, прибытия и проживания гостей столицы;

- исключение фактов преступных посягательств на личную и имущественную безопасность гостей и участников мероприятий, террористических и диверсионных актов, направленных на срыв юбилейных торжеств, выведение из строя объектов жизнеобеспечения города.

Для решения указанных задач в период с января 1996 года по сентябрь 1997 года проводится следующий комплекс организационно-практических мероприятий:

+------------------------------------------------------------------+
¦ NN ¦         Мероприятия              ¦  Сроки   ¦  Исполнители  ¦
¦п/п ¦                                  ¦          ¦               ¦
+----+----------------------------------+----------+---------------¦
¦ 1  ¦                2                 ¦    3     ¦       4       ¦
+------------------------------------------------------------------+

1. Организационные мероприятия

  1. Для обеспечения  четкой координа-
     ции и взаимодействия правоохрани-
     тельных  органов  г.Москвы и Мос-
     ковской области по охране порядка
     и   безопасности,  своевременного
     сбора и обработки поступающей ин-
     формации:

 1.1. Создать при  первом заместителе       январь    ГУВД
     Премьера Правительства Москвы Ба-      1996г.    Москвы, ука-
     кирове Э.А.  объединенный  опера-                занные ве-
     тивный штаб,  в  состав которого                 домства и
     ввести руководителей ГУВД г.Моск-                структуры
     вы,  ГУВД  МО, ГУО РФ,  УФСБ по                  Мэрии
     Москве и Московской области,  УВД
     на  железнодорожном  и воздушном
     транспорте, Управления по органи-
     зации  подготовки к празднованию
     850-летия основания г.Москвы, ГПУ
     и отдела по работе с правоохрани-
     тельными  органами,  Прокуратуры
     г.Москвы  (по  согласованию), Во-
     енной  комендатуры г.Москвы. Оп-
     ределить их обязанности,  отрабо-
     тать систему связи и  координацию
     совместных действий.



 1.2. Разработать перечень  текущей  и      1 квартал  Объединен-
     внеочередной оперативной информа-      1996 года  ный опера-
     ции, периодичность ее поступления                 тивный штаб
     в объединенный оперативный штаб в
     период подготовки  и  проведения
     празднования 850-летия г.Москвы,
     порядок обмена взаимной информаци-
     ей между ведомствами, отвечающими
     за состояние правопорядка и общест-
     венной безопасности.

  2. В целях улучшения  взаимодействия
     органов   внутренних  дел  города
     Москвы с УФСБ, частями внутренних
     войск, подразделениями УВД на же-
     лезнодорожном и воздушном  транс-
     порте в   период   празднования
     850-летия Москвы:

 2.1. Разработать согласованные расчеты     январь     ГУВД
     сил и средств, порядок их задейс-      1996г.
     твования,  усиленные варианты не-      май 1997г.
     сения службы на объектах проведе-
     ния  праздничных  мероприятий, а
     также  на  случай   возникновения
     экстремальных ситуаций различного
     характера.

 2.2. Обеспечить постоянный  обмен опе-     январь     ГУВД г.Мос-
     ративной информацией о преступле-      1996г.-    квы, ГУВД МО,
     ниях, совершенных  на  объектах        сентябрь   МУВДТ на ВВТ
     проведения праздничных мероприя-       1997г.     и ЖДТ, УФСБ
     тий,  в отношении гостей и участ-
     ников  торжеств  через  дежурные
     части  территориальных и  транс-
     портных органов  внутренних  дел,
     УФСБ, принимать своевременные ме-
     ры по ориентированию личного сос-
     тава  на розыск и задержание при-
     частных к ним лиц.

  3. Ход выполнения мероприятий,  пре-      январь    Объединенный
     дусмотренных программой по подго-      1996г.-   оперштаб
     товке  к  празднованию 850-летия       сентябрь
     Москвы,  рассматривать на объеди-      1997г.
     ненном оперативном штабе не реже
     одного раза в квартал, по итогам
     намечать  конкретные меры по уст-
     ранению  имеющихся   недостатков,
     брать их реализацию на контроль.

  4. Выйти с предложениями в МВД РФ о       I квар-   ГУВД, МУВД
     выделении  дополнительных сил ми-      тал      на ВВТ и ЖДТ
     лиции  для  поддержания  должного      1997г.
     общественного порядка на объектах
     проведения праздничных мероприя-
     тий, транспорта.

  5. Разработать  планы  совместных         II квар- ГУВД, МУВД
     действий  по обеспечению правопо-      тал      на ВВТ и ЖДТ
     рядка и усилению борьбы  с  прес-      1996г.
     тупностью на территории г.Москвы,
     Московской области, объектах воз-
     душного,  водного и железнодорож-
     ного транспорта.

  6. Внести на рассмотрение Правитель-
     ства Москвы  следующие предложе-
     ния:

 6.1. Об особом  режиме   привокзальных    1 полу-   ГУВД, МУВД
     площадей  аэровокзальных комплек-     годие     на ВВТ
     сов,  организации охраны  общест-     1996г.
     венного  порядка на них специали-
     зированными подразделениями мили-
     ции.

 6.2. О правилах пребывания  пассажиров     1 полу-   МУВД на ВВТ
     и других граждан в аэровокзальных      годие
     комплексах.                            1996г.

 6.3. Об обращении  в Минобороны России     I квар-   ГУВД
     по  вопросу  выделения 5 - 10          тал
     тыс.военнослужащих   Московского       1997г.
     военного округа для усиления  ох-
     раны особо важных объектов, обес-
     печения правопорядка и обществен-
     ной безопасности в городе в пери-
     од проведения юбилейных торжеств.

2. Практические мероприятия

  1. Провести командно-штабные учения,      IV квар-  ГУВД, УФСБ
     репетиции  и  тренировки  личного      тал
     состава  органов  внутренних дел,      1996г.
     внутренних  войск и учебных заве-      август
     дений МВД России,  УФСБ по  отра-      1997г.
     ботке  взаимодействия на объектах
     проведения юбилейных торжеств.

  2. Проводить общегородские  и регио-      январь    ГУВД, МУВД
     нальные оперативно-профилактичес-      1996г.-   на ЖДТ
     кие  мероприятия по борьбе с наи-      август
     более  распространенными   видами      1997г.
     правонарушений на улицах и в иных      ежеме-
     общественных  местах, бродяжни-        сячно
     чеством и попрошайничеством.

  3. В целях  повышения   безопасности
     дорожного движения, активизации в
     этих целях  агитационно-пропаган-
     дистского  воздействия на населе-
     ние:

 3.1. Обеспечить информирование  участ-     I квар-   ГУВД
     ников дорожного движения об изме-      тал
     нениях в организации движения ав-      1997г.
     тотранспорта и пешеходов в  связи
     с празднованием 850-летия основа-
     ния Москвы. Провести на эту тему
     пресс-конференции для журналистов,
     подготовить пресс-релизы.

 3.2. Выпустить карту-схему и буклет по     II квар-  ГУВД
     организации дорожного движения в       тал
     период проведения праздничных ме-      1997г.
     роприятий, памятку для водителей,
     задействованных  для обслуживания
     участников;  изготовить   образцы
     пропусков для въезда иногороднего
     транспорта в город  и  его  цент-
     ральную часть.

4. Для приведения в надлежащее  сос-
тояние проезжей части улично-до-
рожной сети и технических средств
регулирования дорожного движения:

 4.1. Совместно с  Объединением   адми-     1 полу-   ГУВД
     нистративно - технических инспек-      годие
     ций Правительства Москвы и дорож-      1996г.
     ными  службами провести  в цент-
     ральной  части города и  местах
     проведения мероприятий обследова-
     ние  состояния  проезжей  части
     улично-дорожной  сети и техничес-
     ких средств  регулирования.  При-
     нять меры к своевременному устра-
     нению выявленных недостатков.


 4.2. Совместно с Москомархитектурой, АО    I квар-   ГУВД
     "Мосгортранс" подготовить  техни-      тал
     ческие задания по разработке про-      1996г.
     ектной документации на проведение
     первоочередных мероприятий,  нап-
     равленных на повышение пропускной
     способности  наиболее перегружен-
     ных участков улиц и  транспортных
     узлов в центральной части города.

  5. С учетом  расположения  объектов       III квар- ГУВД
     проведения торжеств,  мест прожи-      тал
     вания участников и гостей  перес-      1996г.-
     мотреть  дислокацию постов,  про-      1997г.
     вести расчет сил и средств для их      ежеквар-
     закрытия, при необходимости обес-      тально
     печить сопровождение  колонн  ав-
     тотранспорта.  Подготовить  и ут-
     вердить планы обеспечения порядка
     и безопасности дорожного движения
     на всех объектах  проведения  ме-
     роприятий.

  6. Провести комплексное обследование      1996-     ГУВД
     объектов жизнеобеспечения города,      1997гг.
     охраняемых личным  составом  под-      ежеквар-
     разделений УВО, и осуществить не-      тально
     обходимые меры по усилению режима
     их охраны.

  7. Принять необходимые меры по обес-      III квар- ГУВД
     печению  сохранности материальных      тал
     ценностей на объектах, включенных      1996г.
     в план комплексного благоустрой-
     ства  и реконструкции территории
     города Москвы:
     - телецентров "Останкино"  и
       на Шаболовке;
     - Ботанического   сада;
     - музея-усадьбы "Кусково";
     - музеев-заповедников  "Коломенс-
       кое" и "Царицыно";
     - мемориального комплекса  Победы
       на Поклонной горе;
     - церкви Покрова в Филях;
     - Андрониковского монастыря (му-
       зея Рублева);
     - Крутицкого подворья;
     - Новодевичьего монастыря и др..

  8. В целях предупреждения и пресече-      1996г.-   ГУВД
     ния преступлений и правонарушений      1997г.
     на бытовой почве  провести  отра-      ежеме-
     ботку  жилого  сектора,  проверку      сячно
     лиц, состоящих на профучетах ОВД,
     психически больных, выявить быто-
     вых дебоширов, лиц, злоупотребля-
     ющих спиртными напитками,  нарко-
     манов, ставить их на учет, прини-
     мать  в отношении их и психически
     больных лиц меры  предупредитель-
     но-профилактического характера.

  9. Постоянно осуществлять  проверку       январь    ГУВД
     владельцев огнестрельного оружия,      1996г.-
     принять меры к изъятию оружия у        август
     лиц,  нарушающих правила его хра-      1997г.
     нения и злоупотребляющих спиртны-      ежеквар-
     ми напитками.                          тально

 10. В целях оздоровления  оперативной      январь    ГУВД
     обстановки в городе в период под-      1996г.-
     готовки и проведения  празднеств,      август
     посвященных   850-летию   Москвы,      1997г.
     провести по специальным графикам:      ежеквар-
     -  комплексные оперативно-профи-       тально
     лактические мероприятия "Правопо-
     рядок",   "Сигнал",  "Подросток",
     направленные  на   предупреждение
     правонарушений и обеспечение об-
     щественного порядка;
     - специальные мероприятия "Режим";
     -  по  проверке  жилого  сектора,
     гостиниц,  студенческих и рабочих
     общежитий  с целью  выявления  и
     привлечения к ответственности на-
     рушителей паспортных правил.

 11. Совместно с  представителями Мос-      1 полу-   ГУВД
     ковского объединения  "Госкомин-       годие
     турист", Муниципального предприя-      1996г.
     тия по эксплуатации высотных  ад-
     министративных и  жилых  зданий,
     других ведомств  организовать  и
     провести  комиссионное обследова-
     ние мест пребывания участников и
     гостей мероприятий,  принять меры
     по устранению  выявленных  недос-
     татков.

 12. Взять на учет объекты, связанные       июнь      ГУВД
     с проведением мероприятий, а так-      1996г.-
     же  расположенные  в  центральной      август
     части  города  и  на основных ма-      1997г.
     гистралях столицы,  провести про-      ежеме-
     верки их противопожарного состоя-      сячно
     ния,  принять решительные меры по
     устранению  нарушений  правил по-
     жарной безопасности, обратив осо-
     бое  внимание  на состояние путей
     эвакуации  и  наличие первичных
     средств пожаротушения. Откоррек-
     тировать на задействованных  объ-
     ектах оперативные планы пожароту-
     шения, с отработкой  боевых дейс-
     твий дежурных караулов по тушению
     возможных пожаров и спасению  лю-
     дей. Проверить около объектов на-
     ружное противопожарное водоснаб-
     жение. Принять  действенные меры
     по устранению  выявленных  недос-
     татков.

 13. Проинструктировать о мерах пожар-      июнь      ГУВД
     ной  безопасности  и действиях на      1996г.-
     случай возникновения пожара адми-      август
     нистрацию объектов, обслуживающий      1997г.
     персонал, работников охраны, сот-      ежеквар-
     рудников   милиции,  связанных с       тально
     проведением на них мероприятий.

 14. Усилить государственный  пожарный      I - III
     надзор за территорией, прилегаю-       квартал   ГУВД, МУВД на
     щей к местам проведения мероприя-      1997г.    ВВТ и ЖДТ
     тий, прибытия и проживания гостей
     празднования.

 15. Организовать на крупных ж.д.  уз-      январь    МУВД на ВВТ и
     лах  и аэровокзалах на базе имею-      1996г.-   ЖДТ
     щихся линейных ОВД постоянную ра-      сентябрь
     боту   оперативных   заслонов  по      1997г.
     встрече и досмотру поездов и  са-      ежеквар-
     молетов, прибывающих  из "горячих      тально
     точек", с целью пресечению въезда
     в  Москву  вооруженных преступни-
     ков,  экстремистски и националис-
     тически  настроенных лиц,  психи-
     чески больных, лиц без определен-
     ного места жительства и иного ан-
     тиобщественного элемента, а также
     ввоза  в  столицу  огнестрельного
     оружия и боеприпасов.  Обеспечить
     в  решении указанных задач тесное
     взаимодействие с территориальными
     ОВД по месту дислокации заслонов.

 16. Организовать сопровождение  наря-      август-   МУВД на ж.д.
     дами  милиции  всех  пассажирских      сентябрь  транспорте
     поездов,  в которых будут  следо-      1997г.
     вать   в  составе  организованных
     групп  участники и гости праздно-
     вания.

 17. В целях обеспечения личной и иму-      август-   МУВД на ж.д.
     щественной  безопасности участни-      сентябрь  транспорте
     ков и гостей праздничных меропри-      1997г.
     ятий  организовать  на Московских
     ж.д. вокзалах встречу и их сопро-
     вождение  от  вагонов  поездов до
     посадки в автотранспорт усиленны-
     ми оперативными группами во главе
     с ответственными лицами из  числа
     руководителей линейных  органов
     внутренних дел.

 18. Силами оперативных  подразделений      январь    ГУВД г.Москвы,
     реализовать  меры  по  выявлению,      1996г.-   ГУВД МО, МУВДТ
     предупреждению и пресечению попы-      сентябрь  на ВВТ и ЖДТ,
     ток   экстремистски   настроенных      1997г.    УФСБ по Москве
     лиц,   общественных  объединений,                и Московской
     бандитских  формирований  и  иных                области
     криминальных  элементов использо-
     вать празднества  для  обострения
     социально - политической обстанов-
     ки в регионе,  совершения  проти-
     воправных  деяний  против общест-
     венной безопасности, а также лич-
     ной  и имущественной безопасности
     граждан,  гостей и участников ме-
     роприятий.

 19. Разработать и  осуществить  соот-      июль-     УФСБ по Москве
     ветствующие  меры  по обеспечению      сентябрь  и Московской
     безопасности Президента РФ, руко-      1997г.    области,ГУО РФ
     водителей  законодательной  и ис-
     полнительной власти РФ,  глав за-
     рубежных  государств и стран СНГ,
     других почетных гостей, участвую-
     щих  в проведении праздничных ме-
     роприятий.

 20. На период  празднования 850-летия      август-   ГУВД, Прокура-
     основания Москвы  по согласованию      сентябрь  тура города,
     с Прокуратурой города удвоить чи-      1997г.    УФСБ
     сленный состав следственно-опера-
     тивных групп при дежурной части
     ГУВД и УВД административных окру-
     гов в целях более оперативного ре-
     агирования на сигналы о подготав-
     ливаемых и совершенных актах тер-
     роризма, включить в следственно-
     оперативные группы административ-
     ных округов оперативных уполномо-
     ченных УФСБ.