ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 1995 года N 1036

О проекте трехстороннего соглашения Правительства Москвы, Конфедерации промышленников и предпринимателей Москвы и Московской федерации профсоюзов на 1996 год

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 14 февраля 2012 года N 44-ПП
____________________________________________________________________

Реализация трехсторонних соглашений между Правительством Москвы, Конфедерацией промышленников и предпринимателей Москвы и Московской федерацией профсоюзов стала одним из необходимых инструментов управления социально-экономическими отношениями в столице, позволяющим сбалансированно учитывать специфические интересы Правительства, профсоюзов, промышленников и предпринимателей и обеспечивающим жизнедеятельность города, развитие промышленности и предпринимательства на основе практического внедрения принципов социального партнерства, совершенствования работы по социальной защите москвичей.

Учитывая, что разработанный с учетом хода выполнения трехстороннего соглашения на 1995 год проект соглашения на 1996 год в полной мере отвечает указанным целям, Правительство Москвы постановляет:

1. Одобрить проект Московского трехстороннего соглашения между Правительством, профсоюзами, промышленниками и предпринимателями на 1996 год (приложение 1) и рекомендовать Премьеру Правительства Москвы подписать его.

2. Утвердить состав представителей Правительства Москвы в Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (приложение 2) и возложить контроль за выполнением пунктов Московского трехстороннего соглашения между Правительством, профсоюзами, промышленниками и предпринимателями на 1996 год:

2.1. В области обеспечения занятости населения города, развития промышленности и предпринимательства:

- по вопросам, связанным с занятостью населения, использования средств Фонда занятости и информирования о состоянии рынка труда (п.1.2; 1.5; 1.6; 1.7; 1.8; 1.11; 1.12; 1.13 и 1.14 Соглашения) на первого заместителя Премьера Правительства Москвы В.А.Коробченко;

- по вопросам, связанным с платежеспособностью предприятий, общего контроля за приватизацией, экономического стимулирования предприятий и организаций города (п.1.1; 1.15 и 1.16 Соглашения) на заместителя Премьера Правительства Москвы Ю.В.Росляка;

- по вопросам изготовления продукции для городских нужд и экономического стимулирования предприятий (п.1.9 и 1.10 Соглашения) на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента промышленности Е.А.Пантелеева;

- по вопросам содействия реализации программы развития малого предпринимательства (п.1.3 Соглашения) на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента по развитию и поддержке малого предпринимательства Е.В.Егорова.

2.2. В области регулирования оплаты и создания благоприятных условий труда на предприятиях и в организациях города:

- по вопросам, связанным с созданием системы экологического мониторинга и экологической безопасности (п. 2.3; 2.5 и 2.6 Соглашения) на первого заместителя Премьера Правительства Москвы В.И.Ресина;

- по вопросам осуществления выплаты заработной платы, индексирования и доплат работникам организаций, финансируемых из бюджета города (п.2.2; 2.7; и 2.8 Соглашения) на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента финансов Ю.В.Коростелева;

- по вопросам определения прожиточного минимума (п.2.1; 2.9 и 2.13 Соглашения) на заместителя Премьера Правительства Москвы, руководителя Департамента экономической политики и развития г.Москвы Ю.В.Росляка;

- по вопросам лицензирования деятельности предприятий и организаций города, охраны труда (п.2.4; 2.10; 2.11; 2.12; 2.14; 2.15; 2.16; 2.17 и 2.18 Соглашения) на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента промышленности Е.А.Пантелеева.

2.3. В области создания необходимых социальных условий жизни горожан и поддержания ее уровня:

- по вопросам развития культуры, спорта, укрепления сети социально-культурных объектов города и социальной защиты москвичей (п. 3.1; 3.3; 3.5; 3.6; 3.28; 3.29; 3.30; 3.31; 3.34; 3.35, 3.37; 3.38; и 3.39 Соглашения) на первого заместителя Премьера Правительства Москвы В.А. Коробченко;

- по вопросам финансирования социально-культурного комплекса, выплаты пособий и субсидий отдельным категориям москвичей (п. 3.2; 3.4; 3.9; 3.11; и 3.13; 3.27 и 3.33 Соглашения) на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента финансов Ю.В.Коростелева;

- по вопросам работы общественного городского транспорта (п 3.7 и 3.8 Соглашения) на министра Правительства Москвы,руководителя Департамента транспорта и связи А.М.Пешкова;

- по вопросам розничной торговли и бытового обслуживания (п. 3.22; 3.23 и 3.24 Соглашения) на заместителя Премьера Правительства Москвы, руководителя Департамента потребительского рынка и услуг В.И.Малышкова;

- по вопросам жилищного строительства (п. 3.10 и 3.15 Соглашения) на первого заместителя Премьера Правительства Москвы В.И.Ресина;

- по вопросам предоставления жилья (п.3.12; 3.14; 3.16 и 3.17 Соглашения) на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента муниципального жилья П.В.Сапрыкина;

- по вопросам предоставления льготных тарифов на электроэнергию (п. 3.25 и 3.32 Соглашения) на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Б.В.Никольского;

- по вопросам тарифов на услуги, оказываемые водопроводными и канализационными предприятиями (п.3.20 Соглашения) на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента инженерного обеспечения А.С.Матросова;

- по вопросам приватизации производственной сферы и арендной платы для медицинских, оздоровительных, социально-бытовых и культурно-спортивных учреждений и организаций (п.3.18; 3.19; 3.21 и 3.36 Соглашения) на первого заместителя Премьера Правительства Москвы, председателя Москомимущества О.М.Толкачева;

- по вопросам взаимодействия с Московской городской Думой (п.3.26 Соглашения) на заместителя Премьера Правительства Москвы А.В.Петрова.

2.4. В области обеспечения конструктивного взаимодействия и социального партнерства:

- по общим вопросам (п. 4.1; 4.2; 4.3; 4.4 и 4.5 Соглашения) на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Э.А.Бакирова;

- по вопросам аренды зданий и помещений, занимаемым профсоюзными организациями (п. 4.6 и 4.7 Соглашения) на первого заместителя Правительства Москвы, председателя Москомимущества О.М.Толкачева;

- по вопросу установления тарифов на услуги связи для предприятий и организаций, содержащихся за счет профсоюзного бюджета (п.4.8 Соглашения) на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента транспорта и связи А.М.Пешкова.

2.5. В области обеспечения ответственности сторон за выполнение предусмотренных Соглашением обязательств Правительства Москвы (раздел 5 Соглашения) - на первого заместителя Премьера Правительства Э.А.Бакирова.

3. Представителям Правительства Москвы в составе трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (приложение 2) учитывать предложения и замечания членов Правительства, префектов, департаментов и комитетов в ходе реализации данного Соглашения.

4. Поручить префектам административных округов организовать работу по реализации соглашения в пределах предоставленной компетенции.

5. Департаменту экономической политики и развития г.Москвы и Департаменту промышленности активизировать работу по сотрудничеству с Московской федерацией профсоюзов и Московской конфедерацией промышленников и предпринимателей в реализации программ экономического развития Москвы и стабилизации промышленности.

6. Поручить Департаменту общественных и межрегиональных связей организацию и обеспечение работы со стороны Правительства Москвы Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

7. Членам Правительства, руководителям территориальных органов управления использовать механизм Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений для решения стоящих перед ними проблем обеспечения жизнедеятельности города, работы промышленности и других отраслей хозяйства, развития социальной сферы.

8. Префектам административных округов, департаментам и комитетам Правительства Москвы в месячный срок представить в Департамент общественных и межрегиональных связей кандидатуры полномочных представителей в состав постоянно действующей рабочей группы Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на 1996 год.

9. Общий контроль за ходом выполнения Московского трехстороннего соглашения на 1996 год возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Э.А.Бакирова

Московское  трехстороннее соглашение
на 1996 год

Договаривающиеся стороны: Правительство г. Москвы ( далее Правительство), Московская федерация профсоюзов от лица московских объединений профсоюзов ( далее - профсоюзы), Московская конфедерация промышленников и предпринимателей от лица московских объединений промышленников и предпринимателей (далее-предприниматели ( работодатели) заключили настоящее соглашение с целью создания необходимых условий для жизнедеятельности города, развития промышленности и предпринимательства, социальной и правовой защиты трудящихся, жителей столицы на основе практического внедрения принципов социального партнерства.

Стороны признают необходимым заключение городских отраслевых соглашений, коллективных договоров на предприятиях всех форм собственности и обязуются оказывать коллективам, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие. При этом настоящее соглашение рассматривается сторонами как основа для переговоров в отраслях и на предприятиях. Обязательства и гарантии, включенные в данное соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности трудящихся.

Стороны, подписавшие настоящее соглашение, в объеме своих полномочий принимают на себя обязательства, закрепленные Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации.

Соглашение открыто для подписания всеми заинтересованными объединениями работодателей и профсоюзов, действующими в г. Москве.

В развитие соглашения и для обеспечения его реализации стороны на основе взаимных консультаций в рамках Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вырабатывают документы, принимают необходимые решения, формируют предложения в адрес законодательных, исполнительных органов Российской Федерации и добиваются их реализации.

Обязательства предпринимателей ( работодателей) принимают на себя также две другие стороны в той мере, в которой они осуществляют эти функции.

Зафиксированные в ряде пунктов соглашения суммы средств, направляемых на реализацию намеченных мероприятий, предусматриваются в бюджете города с учетом прогноза роста инфляции.

Контроль за выполнением соглашения осуществляется Московской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, а также сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности. Стороны уполномочивают Комиссию в случае необходимости вносить изменения и дополнения в заключенное соглашение.

Соглашение вступает в силу 1 января 1996 года и действует до заключения нового.

1.В области обеспечения занятости населения города, развития промышленности и предпринимательства стороны обязуются:

1.1. В случае угрозы массовой безработицы разработать на основе взаимных консультаций программу экстренных мероприятий, направленных на содействие занятости населения, поддержку высвобождаемых работников. Определить источники ее финансирования.

1.2. Ежеквартально публиковать в газетах "Тверская-13", "Биржа труда", "Солидарность" данные о состоянии рынка труда и перечень профессий, на которые в городе формируется устойчивый спрос. Содействовать публикации таких данных в других средствах массовой информации.

1.3. Содействовать реализации Программы развития малого предпринимательства.

Правительство и предприниматели (работодатели):

1.4. Создать условия, позволяющие не допустить уровня безработицы, рассчитанного на основе методики Международной организации труда, с учетом не полностью занятых, превышающего шесть процентов трудоспособного населения.

1.5. Через своих представителей принять участие в работе Фонда содействия занятости "Столица" Московской федерации профсоюзов и на договорной основе оказать финансовую поддержку реализации его программы сохранения и создания рабочих мест.

Правительство:

1.6. В течение 1 квартала разработать и утвердить Программу содействия занятости населения г. Москвы. Обеспечить ее реализацию.

1.7. Через Департамент труда и занятости оказывать правовую, практическую и методическую помощь работодателям по вопросам высвобождения работников.

1.8. Осуществлять профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации незанятого населения, зарегистрированного в службе занятости.

1.9. В целях сохранения и развития рабочих мест разработать и реализовать меры, направленные на обеспечение приоритета предприятиям города в получении заказов на изготовление продукции для городских нужд.

1.10. Использовать меры экономического стимулирования предприятий и организаций, способствующих сохранению и созданию рабочих мест для обеспечения занятости граждан, в том числе особо нуждающихся в социальной защите.

1.11. Установить квоты для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, с учетом потребности и ситуации на рынке труда.

1.12. Организовать участие профсоюзов и предпринимателей (работодателей) в определении направлений расходования средств Фонда занятости населения в рамках Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

1.13. Ежеквартально информировать профсоюзы и предпринимателей (работодателей) об использовании Фонда занятости населения.

1.14. Предоставлять профсоюзам и предпринимателям (работодателям) ежемесячно текущую и ежеквартально аналитическую информацию о состоянии рынка труда и составе безработных, способствовать ее публикации в средствах массовой информации.

1.15. Информировать профсоюзы о предприятиях, в отношении которых органами государственного управления г. Москвы применяются внесудебные процедуры работы с неплатежеспособными предприятиями.

1.16. Обеспечить возможность участия представителей профсоюзов в городской и окружных комиссиях по приватизации с целью осуществления общественного контроля за ее ходом.

Предприниматели (работодатели) :

1.17. В целях финансирования программы содействия занятости населения полностью и своевременно уплачивать ежемесячные страховые взносы в Фонд занятости населения г. Москвы и пройти регистрацию в качестве плательщика.

1.18. Предоставлять высвобождаемым работникам возможность переобучения новым профессиям до наступления срока расторжения трудового договора.

1.19. Обеспечить соблюдение квот рабочих мест для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в трудоустройстве.

1.20. Обеспечивать высвобождаемым работникам предприятий-банкротов преимущественное право трудоустройства на не менее чем 70% рабочих мест вновь образуемых на базе их имущества.

1.21. Своевременно информировать службу занятости и профсоюзные комитеты предприятий о предстоящем высвобождении работников и имеющихся вакансиях.