В соответствии с проектом Программы содействия занятости населения г.Москвы на 1996 г. бюджет Фонда занятости обеспечивает бездефицитное финансирование намеченных Программой мероприятий социальной поддержки населения и развития экономики города.
Исходя из прогнозных показателей Министерства труда и Федеральной службы занятости РФ, а также в соответствии с расчетами Департамента в 1996 г. уровень безработицы в г.Москве сохранится на сравнительно низком уровне и не превысит 0,6% от экономически активного населения (статья 1 таблицы 8 проекта бюджета). В связи с этим Фонд занятости населения г. Москвы не потребует дотационных покрытий из бюджета Федерального Фонда занятости (статья 2.3.).
Исходя из прогноза фонда оплаты труда в г. Москве, представленного Департаментом экономической политики и развития г.Москвы (на 1996 год - 67,2 трлн.руб.), в соответствии с Федеральным Законом РФ от 21.12.95 г. N 207-ФЗ, устанавливающего тариф страховых взносов в Государственный фонд занятости населения РФ в размере 1,5 процента к начисленной оплате труда, поступления страховых взносов в Фонд занятости г.Москвы в 1996 г. составят 1008,0 млрд.руб.
Статья 22 "Поступление страховых взносов":
67200,0 млрд.руб. х 1,5% : 100 = 1008,0 млрд.руб.
В связи со значительными расходами, не предусмотренными бюджетом (Поручение Премьера правительства Москвы от 28.09.95 г. N 4-15-12794/5), переходящий остаток на 01.01.96г. составит не более 95,0 млрд.руб. - минимальную сумму страхового резерва на случай чрезвычайных ситуаций на рынке труда.
В связи с уменьшением суммы переходящего остатка и значительным увеличением расходов по основным разделам Программы содействия занятости (статья 3.3 "Программы материальной поддержки безработных", статья 3.2 "Программы активной политики занятости") поступления доходов по статье 2.4 "Иные поступления" не превысят 85,0 млрд.руб. с учетом возврата в январе 1996 г. средств Фонда занятости, выделенных Департаменту строительства (135,0 млрд.руб.). Поступления по статье "Иные поступления" составят 220,0 млрд.руб.
ДОХОДЫ ФОНДА ЗАНЯТОСТИ г.МОСКВЫ в 1996 г. составят всего 1323,0 млрд. руб. (95,0 млрд.руб. + 1008,0 млрд.руб. + 220,0 млрд.руб. = 1323,0 млрд.руб.).
РАСХОДЫ ФОНДА ЗАНЯТОСТИ в 1996 г. составят 1323,0 млрд.руб., в том числе:
Статья 3.1 "Отчисления в ФСЗ России" - при сохранении установленного Правительством РФ процента отчислений (20% от поступления страховых взносов) составят:
1008,0 млрд.руб. х 0,2 = 201,6 млрд.руб.
Статья 3.2 "Программы активной политики занятости", всего: 705,6 млрд.руб., в том числе:
Статья 3.2.1 "Профобучение, выплата стипендий, содержание учебных центров", всего - 87,6 млрд.руб., из них:
на обучение - 27,5 млрд.руб. при средней стоимости обучения 3050,0 тыс.руб., численности направленных на обучение 9,0 тыс.человек и средней продолжительности обучения 3 месяца;
на выплату стипендий - 15,6 млрд.руб. при среднем размере стипендии 580 тыс.руб., количестве получающих стипендию 9,0 тыс.человек и средней продолжительности выплаты стипендий 3 месяца;
содержание учебных центров - 44,5 млрд.руб.
В 1996 г. предполагается создать и оснастить 3 учебных центра в рамках федеральной программы "Партнерство" на 1995-1999гг.
Статья 3.2.2 "Создание и сохранение рабочих мест", всего 522,0 млрд.руб., из них:
на создание и поддержание рабочих мест в социальной сфере 200,0 млрд.руб. (здравоохранение - 70,0 млрд.руб., образование -60 млрд.руб., социальная защита населения (инвалиды) - 70,0 млрд.руб.);
на создание и поддержание рабочих мест в производственной сфере - 260,0 млрд.руб., в том числе:
на создание новых рабочих мест в соответствии с территориальными подпрограммами содействия занятости и проводимыми конкурсами в 10 административных округах г.Москвы - 120,0 млрд.руб.;
на создание и поддержание рабочих мест в соответствии с предложениями департаментов правительства Москвы (Департамент промышленности, Департамент потребительского рынка и услуг, Департамент строительства, Департамент инженерного обеспечения, Департамент транспорта и связи) - 140,0 млрд.руб.;
поддержка самозанятости и предпринимательской инициативы безработных граждан (совместная работа с Департаментом развития и поддержки малого предпринимательства правительства Москвы) - 50,0 млрд.руб.;
программы межрегионального обмена, переезда к новому месту работы и миграции (совместно с Миграционной службой г.Москвы) - 12,0 млрд.руб.
Статья 3.2.3 "Компенсационные выплаты и субсидии к заработной плате" - 10,0 млрд.руб.:
330 тыс.руб. х 3,03 тыс.чел. = 10,0 млрд.руб.
Статья 3.2.4 "Общественные работы и временная занятость", всего - 70,0 млрд.руб., в том числе:
в соответствии с проектом Программы занятости населения г.Москвы на 1996 г. на организацию временной занятости в учебных заведениях города - 10,0 млрд .руб.:
15,0 млн.руб. х 670 уч.зав. = 10,0 млрд.руб.