1.1. Подпрограмма "Содействие стабилизации занятости, предотвращение
массовых высвобождений работников"
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦Ответственные¦Показатели:¦
¦N ¦Цель проведения ¦ ¦исполнители и¦численность¦
¦п/п¦ мероприятия ¦ Содержание мероприятия ¦соисполнители¦и категории¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс.чел.),¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦кол-во ра- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бочих мест ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (ед.) ¦
+---+----------------+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+----------------+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ 1.¦Сдерживание мас-¦1. Обеспечить сбор сведений о ¦Департамент ¦ - ¦
¦ ¦сового высвобож-¦предприятих, организациях и учреж¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦дения работников¦дениях, планирующих и осуществляю¦тости ¦ ¦
¦ ¦ ¦щих высвобождение работников. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ ¦ ¦2. Проводить анализ информации о ¦Департамент ¦ - ¦
¦ ¦ ¦предстоящем массовом высвобожде- ¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦ ¦нии работников с оценкой степени ¦тости ¦ ¦
¦ ¦ ¦влияния возможного притока рабо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦чей силы на рынок труда и уровень¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦безработицы. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ ¦ ¦3. Разрабатывать и осуществлять ¦Департамент ¦ - ¦
¦ ¦ ¦реализацию мероприятий по сдержи-¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦ ¦ванию массовых высвобождений, ¦тости, Мос- ¦ ¦
¦ ¦ ¦смягчению их негативных последст-¦ковская Феде-¦ ¦
¦ ¦ ¦вий, оказанию содействия занятос-¦рация проф- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ти высвобождаемых работников в пе¦союзов, рабо-¦ ¦
¦ ¦ ¦риод, предшествующий расторжению ¦тодатели ¦ ¦
¦ ¦ ¦трудовых договоров. ¦ ¦ ¦
+---+----------------+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ 2.¦Содействие заня-¦1. Осуществлять консультирование ¦Департамент ¦ - ¦
¦ ¦тости высвобожда¦высвобождаемых работников по ¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦емых работников ¦порядку высвобождения, предостав-¦тости, Мос- ¦ ¦
¦ ¦в период, пред- ¦ления гарантий и компенсаций, ус-¦ковская Феде-¦ ¦
¦ ¦шествующий их ¦тановленных действующим законода-¦рация профсо-¦ ¦
¦ ¦увольнению. ¦тельством РФ о труде и занятости.¦юзов. ¦ ¦
¦ ¦ +---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ ¦ ¦2. Оказывать содействие трудоуст-¦Департамент ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ройству высвобождаемых работников¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦ ¦на свободные рабочие места и ва- ¦тости, пред- ¦ ¦
¦ ¦ ¦кантные должности, имеющиеся на ¦приятия ¦ ¦
¦ ¦ ¦данных предприятиях и в банке ва-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦кансий городской службы занятости¦ ¦ ¦
¦ 3.¦ Обеспечение до-¦1. Информировать работодателей о ¦Департамент ¦ - ¦
¦ ¦полнительных га-¦возможностях: ¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦рантий занятости¦ - выделения кредитов на создание¦тости ¦ ¦
¦ ¦работников, вы- ¦дополнительных ра бочих мест,¦ ¦ ¦
¦ ¦нужденно работа-¦сохранение и перепрофилирование¦ ¦ ¦
¦ ¦ющих неполный ра¦действующих рабочих мест; ¦ ¦ ¦
¦ ¦бочий день (неде¦ - обеспечения предоставления¦ ¦ ¦
¦ ¦лю) или находя- ¦компенсационных вы плат работни-¦ ¦ ¦
¦ ¦щихся в отпусках¦кам, находящимся в отпусках без¦ ¦ - ¦
¦ ¦без сохранения ¦сохранения содержания, вынужденно¦ ¦ ¦
¦ ¦заработной платы¦работающим неполный рабочий день¦ ¦ ¦
¦ ¦по инициативе ад¦(неделю); ¦ ¦ ¦
¦ ¦министрации пред¦ - участия работников в общест-¦ ¦ ¦
¦ ¦приятий. ¦венных и временных работах. ¦ ¦ ¦
+---+----------------+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ 4.¦ Обеспечение со-¦1. Разработать комплекс мер по ¦Департамент ¦ - ¦
¦ ¦циальных гаран- ¦предотвращению негативных социаль¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦тий работникам, ¦ных последствий, вызванных непла-¦тости ¦ ¦
¦ ¦в случае призна-¦тежеспособностью и несостоятельно¦ ¦ ¦
¦ ¦ния предприятий ¦стью предприятий. ¦ ¦ ¦
¦ ¦несостоятельными¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(банкротами). +---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ ¦ ¦2. Рекомендовать профсоюзным ор-¦Департамент ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ганизациям включать в коллектив-¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦ ¦ные договоры обязательства рабо-¦тости, Мос- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тодателей, обеспечивающие соци-¦ковская Феде-¦ ¦
¦ ¦ ¦альные гарантии работников в слу-¦рация профсо-¦ ¦
¦ ¦ ¦чаях массового высвобождения в¦юзов ¦ ¦
¦ ¦ ¦соответствии с Указом Президента¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦РФ "О дополнительных мерах по за-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦щите трудовых прав граждан РФ" от¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦21.04.93г. N 471. ¦ ¦ ¦
+---+----------------+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ 5.¦Стабилизация за-¦1. Обеспечить проведение анализа ¦Департамент ¦ - ¦
¦ ¦нятости. Содейст¦и прогнозирования скрытой безрабо¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦вие сохранению ¦тицы в отраслях народного хозяйст¦тости ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест на ¦ва г.Москвы для разработки и реа-¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиях, ис¦лизации мер по стабилизации заня-¦ ¦ ¦
¦ ¦пытывающих недос¦тости, социальной защите населе- ¦ ¦ ¦
¦ ¦таток финансовых¦ния при безработице. ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ ¦ ¦2. Создавать комиссии экстренной ¦Департамент ¦ - ¦
¦ ¦ ¦помощи на трехсторонней основе из¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦ ¦представителей администрации (от ¦тости, профсо¦ ¦
¦ ¦ ¦работодателя), профсоюзных орга- ¦юзные органы,¦ ¦
¦ ¦ ¦нов (от рабочего коллектива) и ¦работодатели ¦ ¦
¦ ¦ ¦службы занятости для координации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работы и осуществления предварите¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦льных мер по сдерживанию массово-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦го высвобождения до начала уволь-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нений; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦3. Организовать непосредственно ¦Департамент ¦ - ¦
¦ ¦ ¦на предприятиях совместно с адми-¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦ ¦нистрацией работу по проведению ¦тости, рабо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ярмарок вакансий; оказанию проф- ¦тодатели ¦ ¦
¦ ¦ ¦ориентационной и профконсульта-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ционной помощи, профессиональной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦подготовки и повышению ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦квалификации высвобождаемых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работников, исходя из перспективы¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития рынка труда, для после-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дующей организации всех видов¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦профобучения лиц данной катего-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рии, в том числе на вновь созда-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ваемые и перепрофилируемые рабо-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦чие места. ¦ ¦ ¦
+---+----------------+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ 6.¦Сдерживание мас-¦1. Вносить предложения по согласо¦Департамент ¦ - ¦
¦ ¦сового высвобож-¦ванию с профсоюзными органами в ¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦дения в условиях¦правительство Москвы о приостанов¦тости,профсо-¦ ¦
¦ ¦кризисной ситуа-¦лении сроком до 6 месяцев решения¦юзные органы ¦ ¦
¦ ¦ции в случае с ¦работодателей о массовом высвобож¦ ¦ ¦
¦ ¦превышения допу-¦дении или о проведении поэтапного¦ ¦ ¦
¦ ¦стимого уровня ¦высвобождения работников в течение ¦ ¦
¦ ¦безработицы. ¦года при возникновении кризисной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ситуации в городе,в случае превы-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦шения допустимого уровня безра-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ботицы (свыше 3,0%). ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ ¦ ¦2. Обеспечить формирование страхо¦Департамент ¦ - ¦
¦ ¦ ¦вого резерва Фонда занятости при ¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦ ¦возникновении кризисной ситуации ¦тости ¦ ¦
¦ ¦ ¦на рынке труда. ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+
1.2. Подпрограмма "Содействие трудоустройству населения"
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1.¦Содействие в ¦ Оказывать содействие трудоуст-¦Департамент ¦ Не менее ¦
¦ ¦трудоустройстве ¦ройству высвобождаемых работников¦труда и заня-¦ 80% от ¦
¦ ¦граждан г.Москвы¦и незанятого населения, ищущих ¦тости ¦числа обра-¦
¦ ¦на предприятиях,¦работу и обратившимся в службу¦ ¦тившихся ¦
¦ ¦органах,учрежде-¦занятости г.Москвы. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ниях. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ 2.¦Содействие в ¦ 1.Выявлять предприятия, организа¦Департамент ¦ - ¦
¦ ¦трудоустройстве ¦ ии,учреждения,нуждающиеся в до-¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦москвичей в дру-¦полнительной рабочей силе,для¦тости ¦ ¦
¦ ¦гие регионы Рос-¦заключения с ними договоров и¦ ¦ ¦
¦ ¦сийской Федера- ¦соглашений о содействии в трудо-¦ ¦ ¦
¦ ¦ции. ¦устройстве безработных граждан. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2. Организовать взаимодействие с¦Департамент ¦ 57 ¦
¦ ¦ ¦республиканскими, краевыми, об- ¦труда и заня-¦ центров ¦
¦ ¦ ¦ластными центрами труда и заня- ¦тости ¦ ¦
¦ ¦ ¦тости с целью определения возмож-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ностей по укомплектованию кадрами¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятий, расположенных на об-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦служиваемых ими территориях. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ ¦ ¦3. Заключать договоры (соглаше-¦Департамент ¦ 15-20 ¦
¦ ¦ ¦ния) с предприятиями других реги-¦труда и заня-¦ заявок ¦
¦ ¦ ¦онов России на подбор и направле-¦тости ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние на работу специалистов и ра-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бочих из числа москвичей. ¦ ¦ ¦
+---+----------------+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ 3.¦Лицензирование ¦1. Обеспечивать выдачу заключений¦Департамент ¦ - ¦
¦ ¦деятельности не-¦на право деятельности негосударс-¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦государственных ¦твенным организациям, оказывающим¦тости ¦ ¦
¦ ¦организаций, ока¦содействие в трудоустройстве и ¦ ¦ ¦
¦ ¦зывающих содейст¦профессиональном обучении населе-¦ ¦ ¦
¦ ¦вие в трудоуст- ¦ния. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ройстве населе- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния. ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+
1.3. Подпрограмма "Содействие трудоустройству населения
путем организации ярмарок вакансий"
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1.¦ Cодействие в ¦1. Осуществлять подготовку и про-¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦трудоустройстве ¦ведение ярмарок вакансий. ¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦гражданам, ищу- ¦ ¦тости, работо¦ ¦
¦ ¦щим работу, в ¦ ¦датели ¦ ¦
¦ ¦том числе особо ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нуждающимся в со+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ ¦циальной защите.¦2. Оказывать содействие трудоуст-¦Департамент ¦Не менее 12¦
¦ ¦ ¦ройству граждан, ищущих работу на¦труда и заня-¦общегородс-¦
¦ ¦ ¦ярмарках вакансий: ¦тости ¦ких ярмарок¦
¦ ¦ ¦- подбирать варианты трудоуст-¦ ¦ 24 ¦
¦ ¦ ¦ройства; ¦ ¦тыс.человек¦
¦ ¦ ¦- проводить консультации по воп-¦ ¦ 28 ¦
¦ ¦ ¦росам трудоустройства, профессио-¦ ¦тыс. вакан-¦
¦ ¦ ¦нальной ориентации и профессио-¦ ¦ сий ¦
¦ ¦ ¦нального обучения и др.; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- оказывать психологическую под-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦держку безработным. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ ¦ ¦3. Проводить мониторинг обращений¦Департамент ¦ - ¦
¦ ¦ ¦граждан на ярмарках вакансий по¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦ ¦вопросам трудоустройства и кон-¦тости ¦ ¦
¦ ¦ ¦сультирования граждан. ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+
1.4. Подпрограмма "Международный обмен рабочей силы"
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+----------------+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ 1.¦ Содействие тру-¦1. Разработать порядок работы по¦Департамент ¦ - ¦
¦ ¦доустройству мос¦трудоустройству граждан Москвы за¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦квичей за рубе- ¦границей. ¦тости, Мигра-¦ ¦
¦ ¦жом. ¦ ¦ционная служ-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ба г.Москвы ¦ ¦
¦ ¦ +---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ ¦ ¦2. Оказывать содействие трудоуст-¦Департамент ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ройству москвичей за рубежом. ¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тости, Мигра-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ционная служ-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ба г.Москвы ¦ ¦
+---+----------------+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ 2.¦ Содействие ис- ¦1. Проводить работу по подготовке¦Департамент ¦Разрешения ¦
¦ ¦пользованию ино-¦и выдаче разрешений на привлече-¦труда и заня-¦на работу ¦
¦ ¦странной рабочей¦ние иностранной рабочей силы. ¦тости, Мигра-¦ 55,0 ¦
¦ ¦силы в отраслях ¦ ¦ционная служ-¦тыс.человек¦
¦ ¦городского хозяй¦ ¦ба г.Москвы ¦ ¦
¦ ¦ства, испытываю-+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ ¦щих значительный¦2. Формировать банк вакансий мос-¦Департамент ¦ - ¦
¦ ¦дефицит в рабо- ¦ковских предприятий, использующих¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦чей силе; конт- ¦иногороднюю рабочую силу. ¦тости, Мигра-¦ ¦
¦ ¦роль за процесса¦ ¦ционная служ-¦ ¦
¦ ¦ми внешней трудо¦ ¦ба г.Москвы ¦ ¦
¦ ¦вой миграции. +---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ ¦ ¦3. Осуществлять контроль за возв-¦Департамент ¦ 55,0 ¦
¦ ¦ ¦ращением иностранной рабочей си-¦труда и заня-¦тыс.человек¦
¦ ¦ ¦лы во исполнение распоряжения¦тости, Мигра-¦ ¦
¦ ¦ ¦Мэра Москвы от 23.08.95г.¦ционная служ-¦ ¦
¦ ¦ ¦N 423-РМ. ¦ба г.Москвы ¦ ¦
¦ ¦ +---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ ¦ ¦4. Осуществлять проверки предпри-¦Департамент ¦ 100 - 150 ¦
¦ ¦ ¦ятий и организаций Москвы по вы-¦труда и заня-¦предприятий¦
¦ ¦ ¦явлению нелегальной (незарегист-¦тости, Мигра-¦ ¦
¦ ¦ ¦рированной) занятости иностранных¦ционная служ-¦ ¦
¦ ¦ ¦рабочих и служащих. ¦ба г.Москвы ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+