Одним из факторов, обостряющих проблему занятости населения, является приток офицеров и прапорщиков на рынок труда в связи с сокращением Вооруженных Сил.
Офицеры и прапорщики после увольнения сталкиваются с проблемами трудоустройства в связи с отсутствием гражданской специальности.
По прогнозам Мосгорвоенкомата, количество уволенных с военной службы офицеров, избравших Москву постоянным местом жительства, составит в 1995г. 6220 человек, из них 1796 человек - без пенсионного обеспечения.
В первом полугодии 1995г. в Департамент труда и занятости обратилось 156 граждан, уволенных с военной службы, из них 30% - за консультацией. На конец 1995г. ожидается рост численности офицеров и прапорщиков, обратившихся в службу занятости, до 320 человек.
Ожидается, что в 1996г. сокращение численности Вооруженных Сил будет продолжаться, ожидаемая численность офицеров и прапорщиков, обратившихся в Департамент труда и занятости, составит более 300 человек.
В целях обеспечения занятости и социальной защиты офицеров и прапорщиков, уволенных из Вооруженных сил, в 1996г. будет продолжено деловое сотрудничество Департамента с Управлением кадров Московского военного округа, городским военным комиссариатом, общественными объединениями бывших военнослужащих, воинов-афганцев, занимающимися социально-правовой защитой лиц, уволенных с военной службы, в решении вопросов трудоустройства и переподготовки офицеров и прапорщиков, уволенных из ВС.
Будет продолжена работа по комплектованию предприятий, организаций и фирм квалифицированными специалистами из числа военнослужащих, ищущих работу.
Приоритетным направлением явится содействие бывшим военнослужащим в получении гражданской специальности, переподготовка на профессии, имеющиеся на рынке труда с последующим их трудоустройством.
В связи с этим Департамент продолжит сотрудничество с учебными заведениями (центрами), в которых проводится обучение данной категории лиц, уделяя при этом особое внимание ориентации на приобретение профессий и специальностей, пользующихся устойчивым спросом на рынке труда города.
В текущем году в учебные центры, сотрудничающие с Департаментом на договорной основе, было направлено на переобучение 15 военнослужащих, уволенных с военной службы, 10 из которых закончили обучение.
Безработным офицерам и прапорщикам запаса Департамент будет осуществлять выплаты пособий по безработице, материальной помощи, в том числе на членов семей-иждивенцев, а так же выплаты стипендий безработным военнослужащим, направленным службой занятости на переобучение.
В реализации намеченных мероприятий Департамент намерен тесно сотрудничать с общественными организациями демобилизованных офицеров и прапорщиков, в частности, с общероссийским фондом "Гарантия".
Приложение
к подпрограмме
МЕРОПРИЯТИЯ
по обеспечению занятости и социальной защиты
офицеров и прапорщиков, уволенных с военной службы
(без пенсионного обеспечения)
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ N ¦ Цель проведения¦ Содержание ¦Ответственные¦Показатели:¦
¦п/п¦ мероприятия ¦ мероприятия ¦исполнители и¦число воен-¦
¦ ¦ ¦ ¦соисполнители¦нослужащих ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(чел.), кол¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦во рабочих ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест (ед.) ¦
+---+----------------+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+----------------+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ 1.¦Содействие в ¦1. Развивать деловое сотрудни- ¦Департамент ¦ - ¦
¦ ¦трудоустройстве ¦чество с государственными и об-¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦и переподготов- ¦щественными организациями по воп-¦тости ¦ ¦
¦ ¦ке офицеров и ¦росам социальной защиты, трудо¦ ¦ ¦
¦ ¦прапорщиков, ¦устройства и профессионального¦ ¦ ¦
¦ ¦уволенных с во- ¦обучения военнослужащих, уволен-¦ ¦ ¦
¦ ¦енной службы без¦ных с военной службы. ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсионного обес+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ ¦печения. ¦2. Информировать военнослужащих, ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦ ¦уволенных с военной службы, через¦труда и заня-¦ - ¦
¦ ¦ ¦окружные военкоматы, службу заня-¦тости, ¦ ¦
¦ ¦ ¦тости округов и средства массовой¦Мосгорвоенко-¦ ¦
¦ ¦ ¦информации о деятельности Департа¦мат ¦ ¦
¦ ¦ ¦мента по содействию в трудоустрой¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦стве и профессиональной подготов-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ке. ¦ ¦ ¦
+---+----------------+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ 2.¦Обеспечение со- ¦1. Обеспечивать выплаты пособий ¦Департамент ¦ - ¦
¦ ¦циальных гаран- ¦по безработице, материальной по-¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦тий офицерам и ¦мощи безработным офицерам и пра- ¦тости ¦ ¦
¦ ¦прапорщикам, ¦порщикам, уволенным с военной слу¦ ¦ ¦
¦ ¦уволенным с во- ¦жбы, и членам их семей, находящим¦ ¦ ¦
¦ ¦енной службы и ¦ся на иждивении, а также стипен- ¦ ¦ ¦
¦ ¦признанным без- ¦дий при профессиональном обуче- ¦ ¦ ¦
¦ ¦работными. ¦нии и переобучении по направлению¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Департамента. ¦ ¦ ¦
+---+----------------+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ 3.¦Адаптация бывших¦1. Принять участие в реализации ¦Федеральная ¦ - ¦
¦ ¦военнослужащих ¦"Программы переподготовки кадров ¦служба заня- ¦ ¦
¦ ¦к рынку труда. ¦в условиях широкомасштабного ¦тости, ¦ ¦
¦ ¦ ¦сокращения Вооруженных Сил и ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦ ¦конверсии военного производства ¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦ ¦в РФ". ¦тости ¦ ¦
¦ ¦ ¦2. Осуществлять направление на ¦Департамент ¦ До 2 % ¦
¦ ¦ ¦профессиональное обучение, пере-¦труда и заня-¦ от общей ¦
¦ ¦ ¦подготовку и повышение квалифика-¦тости ¦ числен- ¦
¦ ¦ ¦ции военнослужащих, уволенных с¦ ¦ ности ¦
¦ ¦ ¦военной службы без права на пен-¦ ¦ обучаемых ¦
¦ ¦ ¦сию, и членов их семей, зарегист-¦ ¦безработных¦
¦ ¦ ¦рированных в службе занятости в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦качестве безработных. ¦ ¦ ¦
+---+----------------+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ 4.¦Содействие ¦1. Осуществлять консультационно- ¦Департамент ¦ - ¦
¦ ¦в организации ¦методическую помощь безработным ¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦предприниматель-¦из числа военнослужащих, уволен- ¦тости ¦ ¦
¦ ¦ской деятельнос-¦ных с военной службы без пенсион-¦ ¦ ¦
¦ ¦ти военнослужа- ¦ного обеспечения, в организации ¦ ¦ ¦
¦ ¦щих запаса. ¦собственного дела. ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+
4.5. Подпрограмма "Регулирование вынужденной миграции
и социальная поддержка беженцев и переселенцев"
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦Ответственные¦Показатели:¦
¦ N ¦Цель проведения ¦ ¦исполнители и¦численность¦
¦п/п¦ мероприятия ¦ Содержание мероприятия ¦соисполнители¦и категории¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс.чел.),¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦кол-во ра- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бочих мест ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (ед.) ¦
+---+----------------+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+----------------+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ 1.¦Совершенствова- ¦1. Внедрить новую организацию ра-¦Департамент ¦ 30,0 ¦
¦ ¦ние организации ¦боты по приему потоков мигрантов¦труда и заня-¦тыс.обраще-¦
¦ ¦обслуживания ¦на основе применения автоматизи-¦тости, Мигра-¦ний в год ¦
¦ ¦миграционных по-¦рованных информационно-справочных¦ционная служ-¦ ¦
¦ ¦токов. ¦установок в целях ускорения их ¦ба г.Москвы ¦ ¦
¦ ¦ ¦обслуживания. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ ¦ ¦2. Разработать мобилизационный¦Департамент ¦ 100 ¦
¦ ¦ ¦план функционирования миграцион-¦труда и заня-¦человек и ¦
¦ ¦ ¦ной службы (на периоды возраста- ¦тости, Мигра-¦более впер-¦
¦ ¦ ¦ния потоков мигрантов до 100 и ¦ционная служ-¦вые обращаю¦
¦ ¦ ¦более человек в день). ¦ба г.Москвы ¦щихся в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦день ¦
+---+----------------+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ 2.¦Регулирование ¦1. Обеспечить фильтрацию потока¦Департамент ¦ 7,0 ¦
¦ ¦потоков вынуж- ¦вновь обращающихся в Миграцион-¦труда и заня-¦тыс.человек¦
¦ ¦денной миграции ¦ную службу в соответствии с дей- ¦тости, Мигра-¦ ¦
¦ ¦из регионов РФ ¦ствующими нормативными актами. ¦ционная служ-¦ ¦
¦ ¦и ближнего за- ¦ ¦ба г.Москвы ¦ ¦
¦ ¦рубежья. +---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ ¦ ¦2. Организовать работу Комиссии¦Департамент ¦ 300-400 ¦
¦ ¦ ¦по распределению жилья беженцам и¦труда и заня-¦ человек ¦
¦ ¦ ¦вынужденным переселенцам с целью¦тости, Мигра-¦ в год ¦
¦ ¦ ¦передислокации их на постоянное¦ционная служ-¦ ¦
¦ ¦ ¦жительство в другие регионы РФ. ¦ба г.Москвы ¦ ¦
¦ ¦ +---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ ¦ ¦3. Осуществлять передислокацию¦Департамент ¦ до 50 ¦
¦ ¦ ¦беженцев и вынужденных переселен-¦труда и заня-¦ семей ¦
¦ ¦ ¦цев, проживающих в гостиницах и¦тости, Мигра-¦ ¦
¦ ¦ ¦ведомственных общежитиях Москвы,¦ционная служ-¦ ¦
¦ ¦ ¦в Центр временного размещения¦ба г.Москвы ¦ ¦
¦ ¦ ¦Департамента труда и занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Востряково" (ЦВР) во исполне-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние постановления правительства¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Москвы от 11.07.95г. N 609. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ ¦ ¦4. Провести переучет беженцев и¦Департамент ¦ 16,0 ¦
¦ ¦ ¦вынужденных переселенцев, заре-¦труда и заня-¦тыс.человек¦
¦ ¦ ¦гистрированных в Миграционной ¦тости, Мигра-¦ ¦
¦ ¦ ¦службе г.Москвы. ¦ционная служ-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ба г.Москвы ¦ ¦
¦ 3.¦Обеспечение со-¦1. Оказать материальную помощь ¦Департамент ¦ - ¦
¦ ¦циальных гаран-¦беженцам и вынужденным переселен-¦труда и заня-¦ ¦
¦ ¦тий и материаль-¦цам, зарегистрированным в Мигра- ¦тости, Мигра-¦ ¦
¦ ¦ной помощи бе-¦ционной службе г.Москвы. ¦ционная служ-¦ ¦
¦ ¦женцам и вынуж-¦ ¦ба г.Москвы ¦ ¦
¦ ¦денным пересе-+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ ¦ленцам из регио-¦2. Осуществлять временную трудо-¦Департамент ¦ 350 ¦
¦ ¦нов РФ и ближне-¦вую адаптацию беженцев и вынуж-¦труда и заня-¦ человек ¦
¦ ¦го зарубежья. ¦денных переселенцев. ¦тости, Мигра-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ционная служ-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ба г.Москвы ¦ ¦
+---+----------------+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ 4.¦ Обеспечение об-¦1. Обеспечить прием заявлений,¦Департамент ¦ 4,0 ¦
¦ ¦служивания пото-¦постановку на учет и выдачу спра-¦труда и заня-¦тыс.человек¦
¦ ¦ков вынужденной ¦вок для временного пребывания в¦тости, Мигра-¦ ¦
¦ ¦внешней миграции¦Москве иностранных граждан, нуж-¦ционная служ-¦ ¦
¦ ¦(из ближнего и ¦дающихся в политическом убежище в¦ба г.Москвы ¦ ¦
¦ ¦дальнего зару- ¦РФ. ¦ ¦ ¦
¦ ¦бежья), в том +---------------------------------+-------------+-----------¦
¦ ¦числе лиц, хода-¦2. Оформлять ходатайства о выдаче¦Департамент ¦ 0,6 ¦
¦ ¦тайствующих о ¦выездных виз для иностранных¦труда и заня-¦тыс.человек¦
¦ ¦предоставлении ¦граждан, убывающих в третьи стра-¦тости, Мигра-¦ ¦
¦ ¦политического ¦ны, а также о продлении виз. ¦ционная служ-¦ ¦
¦ ¦убежища в РФ. ¦ ¦ба г.Москвы ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+