На протяжении ряда лет криминогенная ситуация в Москве остается сложной и напряженной. Динамику и структуру преступности, наряду с традиционными причинами и условиями, продолжают определять обстоятельства, вытекающие из трудностей сегодняшнего дня.
Негативные тенденции в динамике преступности характеризуются нарастанием степени общественной опасности преступных проявлений.
Инфляция и бюджетный дефицит, процесс роста незанятого населения, расширение частного сектора экономики, интенсивный рост коммерческих и банковских структур, развитие новых видов предпринимательства усилили корыстную мотивацию криминального поведения и существенно изменили направленность преступных посягательств. Объектами противоправных устремлений, особенно тяжких, становятся крупные материальные и денежные средства. Продолжается процесс интеллектуализации и профессионализации преступной деятельности. Усилились дерзость и агрессивность преступников, пренебрежение жизнью и здоровьем окружающих. Во многих случаях они не останавливались перед похищениями людей, в том числе малолетних детей, пытками, физическим устранением жертв с применением огнестрельного оружия, взрывных устройств, путем поджогов.
Процесс перераспределения сфер влияния между лидерами преступной среды отмечался ростом вооруженных насильственных актов по отношению к конкурентам по преступному бизнесу, руководителям финансовых и коммерческих структур.
Увеличивается число преступлений в кредитно-банковской сфере, правонарушений экономической направленности.
По-прежнему большое количество преступлений и правонарушений совершается на улицах и в других общественных местах города.
Не снижается острота проблемы преступности иногородних, которыми совершено в городе каждое третье преступление.
Значительное число преступлений совершено несовершеннолетними и с их участием.
Недостаточно внимания уделяется профилактике правонарушений, их предупреждению и пресечению на ранней стадии. Низка роль в этом общественных формирований граждан по месту жительства, народных дружинников. На состояние криминогенной обстановки в значительной степени сказывается некомплект работников прокуратуры, суда, органов внутренних дел.
В текущем году ожидается дальнейшее развитие негативных качественных изменений в преступности: усиление внутренней консолидации организованной преступности, рост вооруженности криминального элемента, развитие коррумпированных связей преступных групп с административно-управленческим аппаратом.
Сохранится процесс нарастания имущественных видов преступлений, повышения уровня тяжких преступных посягательств.
Прогнозируется рост преступности в общественных местах, в том числе и на улицах. Также ожидается повышение криминогенной активности иногородних преступников.
Неблагоприятен прогноз развития ситуации в сфере незаконного оборота наркотиков, поскольку сохраняются все негативные факторы, оказывающие воздействие на распространение наркомании.
Сохранится процесс повышения криминогенности в экономике, прежде всего в кредитно-финансовой и банковской сферах.
Развитие негативных тенденций преступности в 1996 году объективно повлияет на увеличение нагрузки на сотрудников правоохранительных органов.
Исходя из складывающейся оперативной обстановки, необходимо обеспечить выполнение следующих мер.