ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
И КОЛЛЕГИЯ ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 1995 года N 880-21
Об итогах работы за 9 месяцев и задачах строительного комплекса на IV квартал 1995 года
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 6 сентября 2016 года N 558-ПП
____________________________________________________________________
______________________________________________
Снято с контроля на основании
постановления правительства Москвы
от 8 января 1997 года N 10
______________________________________________
Правительство Москвы и коллегия Департамента строительства отмечают, что реализация комплекса мероприятий организационной, финансовой и социальной поддержки предприятий и организаций строительного комплекса позволила обеспечить их устойчивую работу и выполнить намеченную на 9 месяцев программу строительства.
Общий объем подрядных строительно-монтажных работ за этот период выполнен на 6850 млрд. руб., в том числе собственными силами - на 5621,3 млрд. руб., что в сопоставимых ценах составляет по обоим показателям 100,2% к соответствующему периоду прошлого года.
Капитальные вложения по организациям заказчиков, включая АО "Москапстрой", освоены в объеме 8063,7 млрд. руб., или 100,3% к уровню 9-ти месяцев 1994 года.
Предприятиями строительной индустрии и промышленности строительных материалов выпущено товарной продукции на 3517,7 млрд. руб., или в сопоставимых ценах 95,5% к соответствующему периоду прошлого года.
По предварительным данным производительность труда в строительстве составила 100,2% и промышленном производстве - 98,2% к уровню 9-ти месяцев 1994 года.
Введено в эксплуатацию 2301,6 тыс. кв. м общей площади в жилых домах, в том числе для организаций и предприятий г. Москвы - 1949,0 тыс. кв. м, что превышает показатели 9-ти месяцев 1994 года, соответственно, на 275,0 и 172,8 тыс. кв. м.
Организациями министерств и ведомств введено 373,2 тыс. кв. м из общего объема, что составляет 110% к уровню 9-ти месяцев прошлого года.
Осуществлен планово - предупредительный ремонт зданий площадью 661,2 тыс. кв. м.
За отчетный период обеспечен ввод 19-ти зданий общеобразовательных школ (100% к 9-ти месяцам 1994 года), 17-ти детских садов (100% к 9-ти месяцам 1994 г.), 5-ти поликлиник (в 1994 году - 8), 1-й больницы (100% к 9-ти месяцам 1994 г.), 3-х АТС (150% к соответствующему периоду 1994 года).
К дню празднования 50-летия Победы в Великой Отечественной войне открыт мемориал "Памятник Победы" на Поклонной горе, сооружен памятник маршалу Г.К. Жукову.
В центральной части города введено 1291 тыс. кв. м общей площади, в том числе жилой - 57,3 тыс. кв. м. Сданы в эксплуатацию филиал Малого театра на Б.Ордынке, административные здания постпредства республики Северная Осетия, издательства "Московская правда", помещения Института Востоковедения, Русско - Японского центра культуры на Рождественке и гостиница "Националь".
Активно ведутся работы на строительстве торгово рекреационного комплекса "Манежная площадь", предусматривающего создание развитого подземного пространства многофункционального назначения.
В крайне сжатые сроки завершены работы по строительству подземного сооружения, устройству перекрытий хоров и опорного кольца барабана под купол храма Христа Спасителя.
На строительстве и реконструкции предприятий собственной производственной базы за 9 месяцев т.г. освоено 354,5 млрд. руб. капитальных вложений, в том числе 238,8 млрд. руб. строительно монтажных работ, что в целом составляет 101,1% к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах.
Подразделения Департамента строительства приступили к широкомасштабному экспериментальному строительству, предусматривающему сооружение зданий различных конструктивных систем, архитектурно - планировочных решений, оснащение новейшим инженерным оборудованием.
Наряду с положительными результатами следует отметить ряд негативных моментов, снижающих в целом эффективность деятельности строительного комплекса.
Не удалось в полной мере решить вопросы финансового обеспечения инвестиционной программы. Отстают от запланированных на 9 месяцев поступления финансовых средств от продажи жилья и реализации облигаций жилищного займа. Префектурами города недостаточно активно формируется фонд финансовых ресурсов за счет поступлений от продажи прав аренды земли.
Строительными организациями нарушаются сроки передачи домов под заселение. Несмотря на принимаемые меры, отстают работы по комплексному благоустройству территорий районов массовой застройки.
Неудовлетворительными темпами осуществляется реализация программы по реконструкции центральной части города, включая инженерные объекты и коммуникации.
Допускались сбои автокомбинатами АО МТК "Мосавтотранс" в перевозке нерудных материалов. По вине промышленных предприятий, строительных и автотранспортных организаций имели место простои в процессе комплектации объектов железобетонными изделиями и конструкциями.
По-прежнему остается острым вопрос культуры производства и повышения качества сооружаемых объектов.
В целях ликвидации отмеченных недостатков, повышения инвестиционной активности и выполнения задач по реализации намеченной на IV квартал и в целом на 1995 год программы строительства Правительство Москвы и коллегия Департамента строительства постановляют:
По финансовому обеспечению программы строительства
IV квартала
1. Департаменту финансов (Коростелев Ю.В.) обеспечить равномерное перечисление средств Департаменту строительства на оплату работ, выполненных на строительстве объектов городского заказа, в объеме, предусмотренном бюджетом IV квартала и удельным весом работ Департамента строительства в общем объеме капитальных вложений, в размере 78%.
2. В целях снижения задолженности города за выполненные работы на строительстве объектов городского заказа поручить:
2.1. Москомимуществу (Толкачев О.М.) обеспечить в IV квартале т.г. дополнительное (сверх сумм, предусмотренных в бюджетных показателях) получение средств от продажи городского имущества в размере не менее 600 млрд. рублей.
2.2. Просить Председателя Правительства Российской Федерации Черномырдина В.С. изыскать возможность погашения в IV квартале т.г. задолженности Правительству Москвы за фактически выполненные работы на объектах федеральных программ (комплекс Памятника Победы на Поклонной горе, памятник Маршалу Жукову, пос. "Московский" Брянской области, Московский метрополитен) в объеме 820 млрд. рублей.
2.3. Департаменту муниципального жилья (Сапрыкин П.В.), Москомзему (Асцатуров В.Н.), Фонду имущества (Климович М.В.), Департаменту строительства (Воронин А.И.) перечислить в IV квартале т.г. во внебюджетный фонд Департамента строительства суммы средств, обеспечивающие выполнение годового задания, установленного постановлением Правительства Москвы от 10.10.95 N 29, в том числе:
- от продажи жилья - 1026 млрд. рублей;
- от продажи незавершенного строительства - 45 млрд. рублей;
- от продажи прав аренды земли - 63 млрд. рублей.
2.4. Департаменту строительства (Воронин А.И.) обеспечить получение средств от взимания пеней и штрафов по налоговым платежам в федеральный бюджет для погашения задолженности за выполненные работы на строительстве Памятника Победы на Поклонной горе, памятника Маршалу Жукову Г.К. и поселка "Московский" в Брянской области.
2.5. Руководителям отраслевых департаментов, городским инвесторам и организациям - заказчикам обеспечить целевое использование выделенных бюджетных средств только на объектах, включенных в городской заказ, и в пределах средств, предусмотренных инвестиционной программой на 1995 год.
В случае принятия решения о включении в городской заказ дополнительных объектов или увеличения средств на строительство (реконструкцию) объектов городского заказа городской инвестор, организация - заказчик обязаны одновременно представить предложения об уменьшении средств по другим объектам городского заказа в пределах выделенных лимитов капитальных вложений.
3. Департаментам строительства (Сухоцкий В.В., Воронин А.И., Краснянский Л.Н.), экономической политики и развития Москвы (Росляк Ю.В.), Мосгосэкспертизе (Воронин А.Л.) активизировать работу по снижению затрат на капитальное строительство:
3.1. Воронину А.И., Шаровой Т.Н. расширить программу проведения контрольных проверок, предъявленных к оплате и оплаченных работ. Предусмотреть в инвестиционных договорах и контрактах с руководителями организаций положения о материальной ответственности руководителей и специалистов, виновных в завышении стоимости работ.
3.2. Краснянскому Л.Н., Ризелю В.И. в двухнедельный срок внедрить систему проверки затрат заказчика по поставке приобретаемых им оборудования и материалов, входящих в сметы строек.
3.3. Краснянскому Л.Н., Константинову В.А. проанализировать результаты работы предприятий промышленности строительных материалов за истекшие 9 месяцев и в месячный срок дать предложения по дополнительной загрузке предприятий либо их слиянию с целью снижения стоимости выпускаемой ими продукции.
3.4. Воронину А.Л. проанализировать результаты экспертизы объектов городского заказа за 9 месяцев т.г. и дать предложения по снижению стоимости строительства с учетом отраслевых направлений.
По обеспечению ввода в IV квартале жилья, объектов
социального и культурно - бытового назначения
4. Принять к сведению заявление руководства Департамента строительства о том, что графиком - заданием на IV квартал предусмотрено ввести в эксплуатацию 815,0 тыс. кв. м жилья, 4 общеобразовательные школы и блок начальных классов, 6 детских садов, 3 поликлиники, 5 подстанций скорой помощи, 6 объектов ГУВД, пождепо, комбинат бытового обслуживания и многоярусный гараж на 250 автомашин и ряд других объектов городской инфраструктуры.
5. Первому заместителю руководителя Департамента строительства Сухоцкому В.В. и заместителю руководителя Топельсону Я.В. совместно с префектами административных округов обеспечить координацию работ организаций строительного комплекса по выполнению графика - задания на IV квартал 1995 года.
6. Заместителям префектов по строительству Северо - Западного административного округа (Козлов В.А.), Юго - Западного округа (Бабенкова Л.В.), Южного округа (Жданов А.И.), Юго - Восточного округа (Желтов А.А.), Восточного округа (Зиновьев В.Т.), Северо Восточного округа (Худошин И.Г.), Северного округа (Перфильева Н.П.), Центрального округа (Федоров С.Ю.), Западного округа (Гавричев Е.С.), г. Зеленограда (Кузин В.Ю.) установить контроль за осуществлением строительства объектов, вводимых в IV квартале текущего года, и обеспечить координацию работ подведомственных служб по подготовке этих объектов к сдаче в эксплуатацию.
7. Принять к сведению заявление руководителей АО ХК "Главмосстрой" (Рождественский В.Л.), АО "Мосремстрой" (Дзюбенко Л.Б.), АО "Моспромстрой" (Мороз В.В.), АО "Моспромстройматериалы" (Константинов В.А.), ОАО "Мосинжстрой" (Свирский С.И.), АО "Мосмонтажспецстрой" (Баранов С.А.), АО "Москапстрой" (Селиванов Б.В.), АО "Мосавтотранс" (Златин П.А) о том, что подведомственными им организациями и предприятиями будут обеспечены:
7.1. Выполнение графика - задания по вводу объектов жилья и соцкультбыта в IV квартале текущего года.
7.2. 3-сменный режим работы на монтаже всех строящихся зданий и завершение монтажа на объектах ввода IV квартала в соответствии с утвержденными графиками.
7.3. Ритмичная работа автотранспорта, перевозка строительных грузов в объемах, необходимых для ввода в эксплуатацию объектов жилсоцкультбыта и производственного назначения.
7.4. Отгрузка, перевозка и приемка строительных грузов в 2-3-сменном режиме работы, в том числе в вечернее и ночное время, не менее 30-35% суточной нормы; внедрена прогрессивная форма оплаты в зависимости от сменности работы.
8. Департаменту строительства (Ризель В.И.) обеспечить контроль и координацию действий строительных организаций и промышленных предприятий по комплексной поставке железобетонных изделий для монтажа жилых домов и объектов социальной инфраструктуры.
9. Предложить АО "Мосремстрой" (Дзюбенко Л.Б.) принять необходимые меры и обеспечить выполнение работ в установленных объемах, в том числе осуществить в IV квартале т.г. планово предупредительный ремонт на зданиях общей площадью 120,2 тыс. кв. м, ремонт фасадов площадью 583,7 тыс. кв. м, ремонт стальных и мягких кровель площадью 181,7 тыс. кв. м.
10. Департаментам строительства (Сухоцкий В.В.) и муниципального жилья (Сапрыкин П.В.) передать на "дострой" 120 тыс. кв. м муниципального жилья с выделением организациям - достройщикам в установленном порядке 10% жилой площади.
По обеспечению ввода в IV квартале
объектов теплоэнергетического строительства
и городской инженерной инфраструктуры
11. Департаменту строительства (Воронин А.И.) в срок до 15.11.95 обеспечить выделение АО Моспромстрой 25 млрд. рублей на строительство РТС "Пенягино", "Солнцево" и "Малино".
12. АО "Москапстрой" (Селиванов Б.В.), АО "Моспромстрой" (Мороз В.В.) обеспечить в IV квартале т.г. ввод в эксплуатацию второй очереди РТС "Пенягино", второй очереди РТС "Солнцево" и первой очереди РТС-4 "Малино" мощностью по 200 Гкал/час каждая.
13. АО "Москапстрой" (Селиванов Б.В.), АО СПК "Мосэнергострой" (Матвеев Е.П.) обеспечить:
13.1. Ввод в эксплуатацию в IV квартале первой очереди РТС "Косино - Жулебино".
13.2. Необходимый задел по РТС "Южное Бутово", обеспечивающий ввод этой тепловой станции в эксплуатацию в 1996 году.
13.3. Завершение работ по котельной с/х XXI съезда в Бутово.
14. Отметить, что графиком - заданием на IV квартал предусмотрен ввод в эксплуатацию 20,7 км инженерных коммуникаций и 35,3 тыс. кв. м дорог в районах массовой застройки.
15. ОАО "Мосинжстрой" (Свирский С.И.) обеспечить:
15.1. Завершение в соответствии с утвержденными графиками работ по строительству инженерных коммуникаций для жилья и объектов социального и культурно - бытового назначения, подлежащих вводу в IV квартале т.г.
15.2. Завершение строительства первого пускового комплекса 2-го блока Ново - Люберецкой станции аэрации в 1995 году.
По обеспечению задела объектов ввода 1996-1997 гг.
и инженерной подготовки застраиваемых территорий
16. АО "Москапстрой" (Селиванов Б.В.):
16.1. Завершить передачу площадок подрядным организациям под программу ввода в 1996 году жилья с объектами инженерии и соцкультбыта в соответствии с утвержденным графиком.
16.2. В срок до 31.12.95 разработать график освобождения и передачи площадок под программу ввода 1997 года.
17. Москомархитектуре (Вавакин Л.В.):
17.1. В срок до 25.12.95 разработать эскизные проекты застройки кв. 38 Люблино и мкр. 42, 43 жилого района Марьинский парк.
17.2. В срок до 01.12.95 подготовить и передать на утверждение постановление Правительства Москвы по увеличению объемов жилищного строительства в районах Южное Бутово и Кожухово.
17.3. Провести в ноябре т.г. конференцию по теме: "Вопросы совершенствования проектного обеспечения строительного комплекса г. Москвы".
18. Москомархитектуре (Вавакин Л.В.), АО "Москапстрой" (Селиванов Б.В.) в срок до 30.11.95 совместно с Департаментом строительства и префектурами уточнить адресный перечень жилых домов ввода 1997 года с учетом принятой Правительством Москвы программы реконструкции жилых кварталов первого периода индустриального домостроения.
19. Департаменту муниципального жилья (Сапрыкин П.В.) выделить АО "Москапстрой" для освобождения площадок необходимый лимит жилой площади в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 14.03.95 N 211 и графиком отселения жителей с участков застроек.
