Земельный участок для размещения жилья предоставляется городскими властями в аренду без права использования для других целей. Предоставление земель в аренду не ограничивает прав собственности на жилье, предусмотренных законом.
Выделение участков для строительства жилья, контроль за соответствием застройки планировочным документам и нормам является исключительной прерогативой городских властей. С принятием Земельного кодекса РФ возможны иные формы предоставления прав на землю собственникам жилых строений.