Об утверждении Правил организации производства земляных и строительных работ в г.Москве (утратило силу на основании Постановления правительства Москвы от 17.03.98 N 207)

Правила
организации производства земляных и
 строительных работ в г. Москве


Содержание

"Правила организации производства земляных и строительных работ в г. Москве", именуемые в дальнейшем "Правила", устанавливают порядок разработки и согласования проектной документации, выдачи разрешений и производства работ, связанных со строительством, реконструкцией, воссозданием и капитальным ремонтом зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, проезжей части улиц и дорог, тротуаров, сносом зданий и сооружений, ликвидацией коммуникаций, установкой ограждений, бурением скважин, благоустройством и озеленением территории, выполнением планировочных работ, а также проведением аварийно-восстановительных работ. Правила разработаны с целью установления единых требований к организации работ, обеспечения координации комплексности и соблюдения сроков их выполнения.

Разработаны Объединением административно-технических инспекций (Ищенко И.С., Казарин В.И., Сарычев Е.А., Байдов В.Г., Клубков Е.К. - ответственный исполнитель) при участии Отдела первого заместителя премьера правительства Москвы - руководителя комплекса городского хозяйства ( Евсин Ю.С.), Оперативно-распорядительного управления премьера правительства Москвы (Абаулин К.И.), Департаментов: строительства (Богданов В.Н.), инженерного обеспечения (Бычков О.А.), энергетики и энергосбережения (Бережная В.А.), транспорта и связи (Абдулов А.И.), перспективного развития г. Москвы (Чернов Е.В.), акционерного общества "Москапстрой" (Жуков С.В.), префектуры Центрального округа (Алексеев В.А.), Управления ГАИ ГУВД г. Москвы (Смирнов Е.А., Кузнецов С.И.), Московского земельного комитета (Лойко О.П.), Московского лицензионного центра "Мосстройлицензия" (Фельдман В.Д., Бизунов А.Г.), государственного предприятия "Доринвест" (Стрекалова Н.В.), Предприятия управления движением ГК "Мосгортранс" (Белянин В.А.), Мосгоргеотреста (Рейнгольд М.Г., Карасик И.Б.), института "Мосинжпроект" (Соболев Л.А.), Московского комитета по архитектуре и градостроительству (Баранов А.И.), государственного акционерного общества "Мосметрострой" (Прокунин Ю.В.), акционерного общества "Мосэнерго" (Горюнов И.Т.), Московских кабельных сетей АО "Мосэнерго" (Пельтцер В.Б.), Тепловых сетей АО "Мосэнерго" ( Новиков А.В.), государственного предприятия "Мосгаз" (Пигин В.А.), проектно-конструкторского и технологического института "Промстрой" (Ильичев В.Г., Колобов А.В.) и др. организаций.

Подготовлены к утверждению рабочей редакционной группой: Белобородов А. С., Васюков А.Д, Евсин Ю.С., Зверев С.И., Ищенко И.С. ( председатель), Кобзев Г.Н., Коробин Ю.Л., Никонов Н.Н., Рейнгольд М.Г., Страшнов Г.Г., Федоров С.Ю., Шепелев Н.П., Якимов Г.И.

Утверждены постановлением правительства Москвы от 21  февраля 1995 г. N 160.

Правила вводятся в действие с 1 марта 1995 г.

С введением в действие Правил организации производства земляных и строительных работ утрачивают силу Правила производства работ по прокладке и переустройству подземных сооружений в г. Москве.

1. Общие указания

1.1. Выполнение Правил обязательно для всех юридических и физических лиц, ведущих на территории г. Москвы (независимо от права владения, использования или аренды земельных участков) проектирование, строительство (реконструкцию), реставрационные и археологические работы, ремонт и эксплуатацию подземных и наземных сетей и сооружений, дорог, трамвайных и железнодорожных путей, мостов, транспортных пересечений, пешеходных переходов, городских и внутриквартальных коллекторов, линий и сооружений метрополитена, берегоукреплений и подпорных стенок, объектов озеленения, нулевых циклов зданий и сооружений, а также для организаций, ведущих экспертизу проектов, авторский и технический надзор, археологический и административный контроль за строительством, реконструкцией, ремонтом и эксплуатацией инженерных коммуникаций, зданий и сооружений.

1.2. Инспекция Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы, именуемая в дальнейшем ИГАСН, выдает разрешения на строительство, осуществляет контроль за качеством строительства зданий и сооружений и производством строительных материалов, изделий и конструкций.

Производит наложение штрафов за правонарушения в области строительства, предусмотренные Законом Российской Федерации от 17 декабря 1992 г. N 4121-1 "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства".

1.3. Координация комплексности и контроль сроков проектирования и производства работ осуществляется в следующем порядке:

1.3.1. Главное архитектурно-планировочное управление Москомархитектуры, именуемое в дальнейшем ГлавАПУ, производит регулирование застройки и подбор площадок под новое строительство.

1.3.2. Управление государственного контроля, охраны и использования памятников истории и культуры г. Москвы, именуемое в дальнейшем УГК ОИП, осуществляет контроль за проектированием и строительством на всей территории г. Москвы и вновь прирезанных территориях в соответствии с Законом РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры".

1.3.3. Управление государственной противопожарной службы ГУВД г. Москвы, именуемое в дальнейшем УГПС, осуществляет государственный пожарный надзор за проектированием и строительством, а также согласовывает стройгенпланы на строительство зданий и сооружений различного назначения на территории г. Москвы.

1.3.4. Институт "Мосинжпроект" Москомархитектуры - координирует комплексность проектирования инженерных сетей и подземных сооружений.

1.3.5. Отдел подземных сооружений Мосгоргеотреста, именуемый в дальнейшем ОПС, согласовывает планово-высотное положение инженерных коммуникаций, а также стройгенпланы на строительство зданий и сооружений различного назначения на территории г. Москвы и городов, расположенных в лесопарковом защитном поясе (ЛПЗП).

1.3.6. Московский городской комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов, именуемый в дальнейшем Москомприрода, специально уполномоченный государственный орган в области охраны окружающей природной среды - осуществляет контроль за проектированием и строительством.

1.3.7. Объединение административно-технических инспекций правительства Москвы, именуемое в дальнейшем ОАТИ, при участии Департамента перспективного развития, акционерного общества "Москапстрой", института "Мосинжпроект" и ОПС, координирует комплексность проведения работ на территории г. Москвы.

1.3.8. ОАТИ, совместно с Управлением государственной автомобильной инспекции Главного управления внутренних дел г. Москвы, именуемым в дальнейшем Госавтоинспекция (ГАИ); Предприятием управления движением ГК "Мосгортранс", именуемым в дальнейшем ПУД; Дирекциями единого заказчика и Управлениями коммунального хозяйства (организациями и подразделениями жилищно-коммунального хозяйства) административных и муниципальных округов или территориальных управлений, именуемыми в дальнейшем ДЕЗ и УКХ соответственно, осуществляют оперативный контроль сроков производства работ.

1.4. Земляные и строительные работы должны производиться в соответствии с утвержденными строительными программами и поадресными перечнями строек на текущий год, обеспеченных проектной документацией, согласованной и утвержденной заказчиком в установленном порядке.

По одному экземпляру утвержденных строительных программ и поадресных перечней строек организации-заказчики до 1 августа года, предшествующего году проведения работ, направляют в ОАТИ, Департамент перспективного развития, ГлавАПУ, институт "Мосинжпроект", ОПС, Госавтоинспекцию, ПУД и УГПС.

1.5. Производство работ должно осуществляться с соблюдением действующих строительных норм и правил (СНиП), правил технической эксплуатации, правил безопасности и других нормативных документов на проектирование, строительство, приемку и эксплуатацию инженерных коммуникаций, зданий и сооружений при авторском надзоре проектных организаций, а также государственном контроле за использованием и охраной земель со стороны УГК ОИП, Госземинспекции Москомзема и инспекции Госархстройнадзора.

1.6. Проектирование и строительство объектов в зонах расположения действующих линий метрополитена и переустройство существующих подземных сооружений при строительстве новых линий метрополитена необходимо выполнять с учетом требований нормативных документов, поименованных в п. 1.5, а также Временных технических условий на проектирование и прокладку подземных инженерных коммуникаций в зоне расположения сооружений метрополитена в г. Москве.

1.7. На землях природоохранного и природно-заповедного значения допускается ограниченная хозяйственная деятельность при условии соблюдения установленного на них режима, утвержденной градостроительной документации, прошедшей государственную экологическую экспертизу.

1.8. На землях заповедников и заповедных зон природных (национальных) парков запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных объектов и не предусмотренная законодательством РФ.

2. Проектирование

2.1. Проектирование объектов промышленного, коммунального, жилищно-гражданского и культурно-бытового назначения,здравоохранения и спорта,инженерных коммуникаций, сооружений и дорог,их реконструкции и капитального ремонта в г. Москве и городах ЛПЗП могут осуществлять проектные организации, имеющие лицензию на право проектирования объектов, расположенных в г. Москве.