ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 1993 года N 885
Об утверждении программы информатизации г.Москвы
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 12 марта 2014 года N 118-ПП
____________________________________________________________________
За последнее время в г.Москве в целях повышения эффективности управления городским хозяйством внедрены в промышленную эксплуатацию и разрабатываются ряд важнейших информационных систем. Эффективно функционируют системы ЗАГС, Москомархитектуры, Департамента муниципального жилья, Москомзема, МосгорБТИ, Мосгоргеотреста и ряда других городских организаций.
В результате проведенных работ:
- внедрена в промышленную эксплуатацию общегородская автоматизированная информационная система органов и архива служб ЗАГС г. Москвы;
- создана на базе ГИВЦ г.Москвы первая очередь общегородской электронной почты;
- расширена и модернизирована селекторная связь премьера правительства Москвы;
- внедрена в промышленную эксплуатацию автоматизированная информационная система Московского городского суда;
- внедрен в промышленную эксплуатацию опытный участок системы сотовой радиотелефонной связи общего пользования.
Однако ряд общегородских организаций пытается создавать самостоятельные информационные базы данных и телекоммуникационные сети, не интегрируя их в общегородскую информационную систему, что приводит к дублированию работ, значительному перерасходу средств городского бюджета на информатизацию.
Для взаимоувязки всех работ по информатизации городского хозяйства столицы, определенных правительством города одним из приоритетных направлений научно - технического развития, управлением информатизации АО "Московский комитет по науке и технологиям" с учетом требований органов городского управления и Моссовета разработана Программа информатизации г. Москвы на 1993-1995 годы, которая полностью охватывает и структурирует первоочередные задачи в области информатизации городского хозяйства.
В целях комплексного решения вопросов внедрения средств вычислительной техники и новых информационных технологий, повышения уровня знаний и перехода на безбумажные технологии всех органов городского управления правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить представленную АО "Московский комитет по науке и технологиям" Программу информатизации г.Москвы на 1993-1995 годы (приложение).
2. Департаментам правительства Москвы совместно с АО "Московский комитет по науке и технологиям" в месячный срок организовать обсуждение программы и при необходимости внести дополнения и уточнения, в том числе по срокам их выполнения и объемам финансирования.
3. АО "Московский комитет по науке и технологиям" произвести финансирование программы по договорам на 1993 год из средств, предусмотренных в городском бюджете на задание по реализации научно - технических проектов программы "Конверсия - городу".
4. Департаменту перспективного развития г.Москвы:
4.1. Предусматривать при формировании муниципального заказа города на научно - конструкторские работы расходы на реализацию Программы информатизации г. Москвы на 1994-1995 годы.
4.2. Выделять капитальные вложения на приобретение средств вычислительной и оргтехники под выполнение Программы информатизации.
5. Департаменту финансов профинансировать расходы, указанные в п.4.1., за счет средств, предусматриваемых в бюджете города по отрасли "Наука".
6. Главному информационно - вычислительному центру г. Москвы в целях взаимоувязки разработок, входящих в общегородскую автоматизированную информационную систему, организовать внутри ГИВЦ службу ведения общегородских классификаторов.
7. Москомимуществу в трехмесячный срок подобрать АО "Московский комитет по науке и технологиям" нежилое помещение площадью до 500 кв.м под организацию постоянно действующего центра и демонстрационного зала для обучения представителей органов городского управления методам работы с использованием новейших информационных технологий.
8. Пресс - центру мэрии обеспечить освещение хода реализации Программы в средствах массовой информации (пресса, радио, телевидение).
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы Ресина В.И.
Премьер правительства Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 28 сентября 1993 года N 885
Программа информатизации г.Москвы
Введение
Программа информатизации г. Москвы определяет основные
направления работ по созданию информационных систем органов
управления городским хозяйством. В соответствии с Программой в 1993
- 1995 годах планируется внедрение систем управления основных служб
города и последующее объединение их в межотраслевую
автоматизированную информационную систему города.
При разработке программы были выделены три основных раздела:
- создание информационных систем предпринимательско -
имущественного комплекса, обеспечивающих условия для развития
экономики и предпринимательства в городе, инвентаризацию городского
имущества и упорядочение отношений собственности и землепользования;
- создание информационных систем социальных служб города с
целью повышения качества обслуживания населения, внедрения
медицинского страхования, создания типовых информационных систем для
системы школьного обучения;
- создание информационных систем служб городского управления с
целью информационного обслуживания органов власти и управления,
повышения качества и оперативности принятия решений, разработка
новых методов управления на основе информационных технологий.
Перечень информационных систем, входящих в каждый раздел,
приведен в титульных листах каждого раздела. Здесь же представлены
таблицы с оценками общей стоимости работ по созданию информационных
систем с необходимыми объемами капитальных вложений.
Расчет стоимости работ и средств на приобретение вычислительной
и оргтехники представлен в ценах на апрель 1993 года. Выбор
исполнителей по всем перечисленным работам проводился или на
конкурсной основе, или по рекомендации Пользователя с учетом знания
Разработчиком предметной области.
Порядок реализации Программы предусматривает создание на первом
этапе отдельных информационных систем в основных службах города и
последующее объединение их в единую интегрированную информационную
сеть. С этой целью для всех информационных систем предусматривается
использование общегородских классификаторов и реквизитов
интегрированной информационной системы. Для обеспечения
непротиворечивости данных принят принцип разделения ответственности,
при котором за правильность ввода и актуализацию каждого реквизита
отвечает служба города на базе ГИВЦ г. Москвы, в которой хранится
исходная информация по данному реквизиту. Все органы городского
управления являются пользователями по отношению к данному реквизиту
и имеет к нему свободный или ограниченный доступ. В процессе
реализации Программы предполагается разработать и представить на
утверждение правительства Москвы Положение о порядке использования и
доступа к межотраслевой автоматизированной информационной системе
города.
При разработке Программы учитывалась необходимость увязки
информационной системы города с федеральными и региональными
системами.
Общий объем финансирования по данной Программе составляет 10,4
млрд. рублей, в том числе в 1993 году 7,3 млрд. рублей. В Программу
также включен ряд работ, финансируемых из конверсионной программы на
общую сумму 2,0 млрд. рублей. Данные работы включены в Программу для
того, чтобы иметь общую картину информатизации города и исключить
дублирование работ.
1. Сроки выполнения и общие затраты по подразделам
Наименование разделов ¦ Срок ¦ Общая стоимость (млн.р.) ¦ Кап.вложения ¦
¦ выполнения +---------------------------¦ в 1993 г. ¦
¦ ¦ Всего ¦ в т.ч. 1993 г. ¦ ¦
-------------------------------------------+-------------+--------+------------------+--------------¦
1.1. ИС Московской регистрационной палаты ¦ 1993-1993 ¦ 97000 ¦ 97000 ¦ 75000 ¦
1.2. ИС Москомимущества ¦ 1992-1993 ¦ 38000 ¦ 36500 ¦ 1500 ¦
1.3. ИС Фонда имущества ¦ 1993-1993 ¦ 15000 ¦ 15000 ¦ - ¦
1.4. ИС Москомархитектуры ¦ 1993-1995 ¦ 469230 ¦ 253830 ¦ 50000 ¦
1.5. ИС Мосгоргеотреста ¦ 1993-1994 ¦ 119000 ¦ 98000 ¦ 60000 ¦
1.6. ИС МосгорБТИ ¦ 1993-1994 ¦ 340000 ¦ 330000 ¦ 215000 ¦
1.7. ИС "Жилище" ¦ 1993-1995 ¦ 148200 ¦ 88200 ¦ 28400 ¦
1.8. ИС Москомзема ¦ 1993-1993 ¦ 205000 ¦ 205000 ¦ 150000 ¦
1.9. ИС Финансовых и налоговых служб ¦ 1993-1993 ¦ 761200 ¦ 761200 ¦ 510000 ¦
1.10. ИС Московской лицензионной палаты ¦ 1993-1994 ¦ 194500 ¦ 174500 ¦ 135500 ¦
1.11. ИС Антимонопольного комитета ¦ 1993-1993 ¦ 15000 ¦ 15000 ¦ ¦
ВСЕГО: ¦ ¦2402130 ¦ 2074230 ¦ 1225400 ¦
2. Сроки выполнения и общие затраты по подразделам
Наименование разделов ¦ Срок ¦ Общая стоимость ¦ Кап.вложения ¦
¦ г. +---------------------------¦ в 1993 г. ¦
¦ ¦ Всего ¦ в т.ч. 1993 г. ¦ ¦
-------------------------------------------+-------------+--------+------------------+--------------¦
2.1. ИС "Здравоохранение" ¦ 1993-1995 ¦ 253423 ¦ 196400 ¦ 90000 ¦
2.2. ИС "Народное образование" ¦ 1993-1995 ¦ 276000 ¦ 136600 ¦ 66000 ¦
2.3. ИС "Культура" ¦ 1993-1994 ¦ 28000 ¦ 18000 ¦ 10000 ¦
2.4. ИС "Социальное обеспечение" ¦ 1993-1995 ¦ 820000 ¦ 370000 ¦ 350000 ¦
2.5. ИС "Биржа труда" ¦ 1993-1995 ¦ 334000 ¦ 120000 ¦ 100000 ¦
ВСЕГО: ¦ ¦1711423 ¦ 841000 ¦ 616000 ¦
3. Сроки выполнения и общие затраты по подразделам
Наименование разделов ¦ Срок ¦ Общая стоимость ¦ Кап.вложения ¦
¦ г. +---------------------------¦ в 1993 г. ¦
¦ ¦ Всего ¦ в т.ч. 1993 г. ¦ ¦
-------------------------------------------+-------------+--------+------------------+--------------¦
3.1. Общегородское информационное, ¦ 1992-1994 ¦ 499925 ¦ 439938 ¦ 212700 ¦
правовое и программное обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
3.2. Городские телекоммуникационные сети ¦ 1992-1993 ¦ 583183 ¦ 531888 ¦ 154420 ¦
3.3. ИС Мэрии и Моссовета ¦ 1992-1993 ¦ 278055 ¦ 277655 ¦ 63000 ¦
3.4. ИС территориальных органов управления¦ 1992-1994 ¦ 195400 ¦ 136600 ¦ 31400 ¦
3.5. ИС ГУВД ¦ 1992-1995 ¦2440494 ¦ 1330577 ¦ 239195 ¦
3.6. ИС ЗАГС ¦ 1992-1994 ¦ 100000 ¦ 62000 ¦ 5000 ¦
3.7. ИС "Транспорт" ¦ 1991-1994 ¦ 316548 ¦ 302300 ¦ 51800 ¦
3.8. ИС "Торговля" ¦ 1992-1995 ¦ 299100 ¦ 179100 ¦ 113700 ¦
3.9. ИС "Промышленность и строительство" ¦ 1993-1994 ¦ 331725 ¦ 223850 ¦ 120000 ¦
3.10. ИС "Коммунальное хозяйство" ¦ 1993-1994 ¦ 480496 ¦ 375050 ¦ 108630 ¦
3.11. ИС "Экология" ¦ 1993-1994 ¦ 107600 ¦ 106500 ¦ 60446 ¦
3.12. ИС "Научно - технический комплекс" ¦ 1993-1995 ¦ 496960 ¦ 318080 ¦ 204500 ¦
3.13. ИС Департамента продовольственных ¦ 1993-1994 ¦ 115000 ¦ 100000 ¦ 80000 ¦
ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ВСЕГО ПО РАЗДЕЛУ: ¦ ¦6244486 ¦ 4383538 ¦ 1444791 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ: ¦ ¦10358039¦ 7298768 ¦ 3286191 ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦NN ¦Наименование научно - техн. ¦Разработчик¦Пользователь¦Источник¦ Сроки ¦Объем финансирования (тыс.руб.¦ Ожидаемые ¦
¦пп ¦ проектов ¦ +------------¦финанси-¦ выполнения+------------------------------¦ результаты ¦
¦ ¦ ¦ ¦Согласующие ¦рования +-----------¦всего¦выплаты по¦план¦в т.ч. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ТЗ организ. ¦ ¦начал¦оконч¦ ¦01.01.1993¦1993¦капвлож.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦года¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+------------+--------+-----+-----+-----+----------+----+--------+---------------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
1. Создание информационных систем предпринимательско - имущественного комплекса
1.1. ИС Московской регистрационной палаты
1.1.1. Ввод в промышленную НИСТ МРП Горбюджет 1993 1993 97000 - 97000 75000 Повышение опера-
эксплуатацию первой очереди и Деп.промыш. тивности учета
разработка второй очереди АИС Биржа труда регистриуемых,
Московской регистр. палаты Москомимущ. реорганизован.
- разработка, внедрение и ных и ликвидир.
сопровождение АРМ филиалов предприятий,
МРП создание единого
- разработка макетного режима реестра юридич.
обмена информацией ЛВС лиц на террито-
центрального отделения и АРМ рии г. Москвы
филиалов по модемному каналу
- разработка технологии,
реализации и опытной
эксплуатации режима
удаленного запроса к БД АИС
"Реестр" МРП
- разработка и внедрение АИС
"Регистрационный реестр"
предприятий и организаций г.
Москвы.
Итого: 97000 - 97000 75000
1.2. ИС Москомимущества
1.2.1. Разработка и внедрение СПСцентр МКИ Горбюджет 1993 1993 26000 - 26000 - Создание АИС
автоматизированной ФИ МКИ, обеспечи-
информационной справочной вающей инвета-
системы МКИ, в т.ч. ризацию иму-
- создание базы данных "Объекты щества города,
права" ведение и конт-
- создание базы данных роль имущест-
"Субъекты права" венных отноше-
- разработка системы ний, обеспече-
регистрации правоотношений ние информацией
между субъектами и объектами налоговой инс-
права пекции и др.
- разработка ЛВС МКИ и его служб города
территориальных агентств
- разработка городской
вычислительной сети связи МКИ
и организаций - поставщиков
исходной информации
