Территориальная и участковые комиссии проводят первые заседания не позднее 2 дней с момента их формирования. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на первом заседании комиссии из числа ее членов. Если председатель, заместитель председателя или секретарь комиссии не будут избраны, то они назначаются в пятидневный срок органом, образовавшим комиссию.
Заседания комиссий являются правомочными, если в них принимает участие большинство членов соответствующей комиссии с правом решающего голоса.
Решения об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения референдума, об установлении результатов голосования принимаются большинством голосов от общего числа членов соответствующей комиссии с правом решающего голоса. Решения по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов соответствующей комиссии с правом решающего голоса. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии. Члены комиссии, не согласные с ее решением, вправе выразить особое мнение, которое в письменном виде прилагается к протоколу заседания комиссии.
При принятии решений комиссиями, имеющими в своем составе четное число членов комиссии с правом решающего голоса, в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии является решающим.
Решения комиссии, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для исполнения администрацией района, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, должностными лицами.
Администрация района, предприятия, учреждения и организации, общественные объединения, средства массовой информации, должностные лица обязаны содействовать комиссиям в осуществлении ими своих полномочий, в частности, предоставлять необходимые для их работы помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, по обращениям комиссий по проведению референдума рассматривать и направлять комиссии мотивированный ответ по существу обращения не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления обращения.
Инициативная группа или префект административного округа, если он выступил с инициативой о проведении референдума, вправе назначить в территориальную и участковые комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
Члены комиссии с правом решающего и совещательного голоса заблаговременно извещаются о заседаниях комиссии. Они вправе:
- выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
- задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
- знакомиться с любыми документами и материалами комиссии и получать заверенные копии этих документов, кроме копий списка граждан, имеющих право на участие в референдуме.
Члены комиссии с правом совещательного голоса вправе присутствовать при подсчете голосов и составлении протокола об итогах голосования, и при иных действиях, осуществляемых комиссией.
При принятии комиссией решения члены комиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют.
По решению комиссии один из ее членов с правом решающего голоса может работать в комиссии с отрывом от основной работы в течение срока, не превышающего 20 дней. Оплата его труда производится в пределах средств, выделенных на содержание комиссии по проведению референдума.
В течение срока своих полномочий член комиссии с правом решающего голоса не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.