Участки референдума образуются главой районной Управы по согласованию с территориальной комиссией не позднее чем за 45 дней до дня референдума. Участки образуются с учетом местных условий с целью создания максимальных удобств для граждан, имеющих право на участие в референдуме, из расчета не более 3 тысяч граждан на каждом участке референдума в пределах границ района.
Списки участков референдума с указанием их границ, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования публикуются территориальной комиссией в средствах массовой информации или иным способом не позднее чем за 35 дней до дня референдума.