Приложение
к постановлению Московской
городской Думы
от 2 июля 1997 года N 44
ПОЛОЖЕНИЕ
о залоговом фонде обеспечения
городских облигационных займов Москвы
1. Общие положения
1.1. Залоговый фонд обеспечения городских облигационных займов Москвы (далее - залоговый фонд) создается в соответствии с постановлением Московской городской Думы от 13 ноября 1996 года N 99 "О городских займах Москвы в 1996-1997 годах" с целью обеспечения дополнительных гарантий инвесторам - покупателям облигаций городских облигационных займов Москвы (далее - облигационные займы), а также создания дополнительной надежности системы облигационных займов.
1.2. Залоговый фонд представляет собой обновляемый и дополняемый по мере необходимости перечень имущественных объектов и прав на них, подлежащих продаже или использованию в качестве залогового обеспечения привлекаемых кредитов в случае недостаточности средств финансовых фондов облигационных займов (далее - финансовые фонды), необходимых для своевременного погашения облигаций облигационных займов и выплаты процентов по ним.
1.3. Под недостаточностью средств финансовых фондов понимается отсутствие денежных средств на счетах фондов, возникшее или могущее возникнуть на дату погашения облигаций и выплаты процентного дохода по ним в срок, соответствующий этой дате, либо прогнозируемое отсутствие потребных денежных средств в срок до трех месяцев до предполагаемой даты платежа.
2. Порядок формирования залогового фонда
2.1. Залоговый фонд формируется таким образом, чтобы общая стоимость входящих в его состав объектов и имущественных прав на них, определенная независимыми оценщиками, обеспечивала покрытие расходов по обслуживанию облигационных займов за счет продажи или залога объектов и имущественных прав, входящих в состав залогового фонда, при условии реализации указанных объектов и имущественных прав на открытом аукционе.
2.2. Перечень объектов и имущественных прав на них, включенных в состав залогового фонда, утверждается Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы.
2.3. Перечень имущественных объектов и прав на них, входящих в состав залогового фонда, формируется и обновляется Комитетом по управлению имуществом города Москвы. Обязательные реквизиты указанного перечня должны включать: наименование объекта, направление использования, адрес местоположения, основные характеристики объекта и другие существенные условия, характеризующие объект.
Указанный перечень входит в состав информации, раскрываемой эмитентом, и подлежит обязательному периодическому опубликованию в средствах массовой информации.
3. Состав залогового фонда
3.1. К имущественным объектам и правам на них, включаемым в залоговый фонд, относятся:
- имущественные объекты и комплексы (недвижимость - здания, сооружения, предприятия), в том числе обремененные правами хозяйственного ведения;
- движимое имущество (акции, облигации или иные ценные бумаги, денежные средства и другие активы);
- имущественные права на указанные объекты.
3.2. При включении в залоговый фонд предприятия или иного имущественного комплекса в целом, все входящее в его состав имущество, движимое и недвижимое, включая права требования и исключительные права, считаются включенными в залоговый фонд.
3.3. Включение в залоговый фонд здания или сооружения допускается только с одновременным включением в залоговый фонд земельного участка, на котором находится это здание или сооружение, либо части этого участка, функционально обеспечивающей объект, причем включению в залоговый фонд подлежит лишь право аренды земли.
3.4. При отборе имущественных объектов для включения в залоговый фонд учитываются, в первую очередь, следующие характеристики:
- определенность юридического статуса объекта (наличие документов, подтверждающих право собственности на объект, государственная регистрация объекта в качестве государственной собственности города Москвы и неотягощенность объекта какими-либо обязательствами и ограничениями в случае реализации залога);
- обоснованность оценки рыночной стоимости объекта и его ликвидность.
3.5. Имущественные объекты, включенные в залоговый фонд, бронируются на период нахождения в составе залогового фонда, что означает запрет на проведение операций с правами на них (продажу, изменение существенных условий ранее заключенных договоров аренды, передачу объекта в хозяйственное ведение другой организации или предприятию и т.п.).
4. Использование имущественных объектов, входящих в состав залогового фонда
4.1. В случае недостаточности средств финансовых фондов Комитет муниципальных займов и развития фондового рынка выносит этот вопрос на заседание инвестиционного совета города Москвы (далее инвестиционный совет), предоставляя одновременно материалы, характеризующие текущее состояние финансовых фондов, прогнозные оценки на предстоящий квартал, размер необходимых средств, срок, на который средства потребуются. На основании предоставленных материалов инвестиционный совет принимает решение о продаже имущественных объектов, входящих в состав залогового фонда, либо получении кредитных ресурсов с их использованием в качестве обеспечения, оформляемое в виде распоряжения Премьера Правительства Москвы.
4.2. На основании решения инвестиционного совета о привлечении кредитных ресурсов для покрытия недостаточности средств финансовых фондов Департамент финансов от имени Правительства Москвы заключает соответствующий договор с банковскими или иными кредитными учреждениями. При этом Комитет по управлению имуществом города Москвы от имени Правительства Москвы заключает с указанными учреждениями договор о залоге имущественных объектов, из числа входящих в состав залогового фонда, в качестве обеспечения названного договора о предоставлении кредита.
4.3. Продажа имущественного объекта из состава залогового фонда по решению инвестиционного совета осуществляется Фондом имущества города Москвы путем организации публичных торгов в порядке, установленном действующим законодательством.
4.4. Заключение договора о привлечении кредитных ресурсов или продажа имущественных объектов, входящих в состав залогового фонда, осуществляется в сроки, необходимые для своевременного восполнения средств финансовых фондов.
4.5. Состав конкретных имущественных объектов, из числа входящих в состав залогового фонда, подлежащих продаже или предоставлению в качестве залогового обеспечения привлекаемых кредитных ресурсов, принимается Комитетом по управлению имуществом города Москвы.
4.6. Средства, полученные в результате продажи имущественных объектов из состава залогового фонда или получения кредитов с их использованием в качестве залогового обеспечения, направляются в бюджет города Москвы.