от 4 июня 1996 года N 458
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ходе ведения государственного
земельного кадастра в г.Москве
(с изменениями от 15 июля 1996 года)
_________________________________________________________________
Документ с изменениями внесенными:
распоряжением мэра Москвы от 15.07.96 N 83/1-РМ.
_________________________________________________________________
Правительство Москвы и Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству отмечают, что в условиях экономических преобразований в городе существенно возрастает роль государственного земельного кадастра.
В г.Москве в настоящее время созданы основы земельного кадастра, позволяющие систематизировать и вести учет городских территорий, оценку земель и регистрацию прав на землю, направленные на защиту прав землепользователей, обеспечение Правительства Москвы и его структур, других учреждений достоверной информацией о земле для осуществления земельной политики и функционирования всей экономики города.
Государственный земельный кадастр ведется Московским земельным комитетом в рамках единой для всей территории России системы, как это предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 1993г. N2130.
В создании государственного земельного кадастра Московским земельным комитетом осуществляется ряд крупномасштабных мероприятий:
- завершаются работы по полной инвентаризации городских земель, в ходе которой выявлено свыше 35 тыс. землепользований, проинвентаризировано 102 тыс. га - 95% территории города;
- продолжаются работы по созданию автоматизированной базы данных инвентаризации, введена информация по 22 тыс.га - 20% территории города;
- установлены границы города и административно подчиненных ему территорий, в том числе с выносом на местность 435 граничных знаков на протяжении 130 км;
- выполнено кадастровое районирование г.Москвы;
- проведена первичная регистрация 25 тыс.предприятий и организаций, имеющих право на землепользование, в том числе оформлено 10,5 тыс. договоров аренды земельных участков и гос.актов на землю;
- завершается оформление прав крупных землепользователей в городе: Московской железной дороги, Метрополитена, канала им. Москвы, спецтерриторий, ПКиО им. Горького и др.;
- начата промышленная эксплуатация автоматизированной информационной системы ведения земельного кадастра с семантической и графической электронной базой данных в объеме 25 тыс. объектов;
- введена в опытную эксплуатацию система автоматизированного контроля за поступлением арендных платежей;
- начаты работы по созданию цифровой картографической основы государственного земельного кадастра на базе методов цифровой стереофотограмметрии , не имеющие аналогов в России;
- начаты работы по регистрации залога прав аренды земли, обеспечивающего привлечение инвестиций в освоение земельных участков. Зарегистрировано 8 залоговых операций с землей на сумму более 300 млрд. рублей;
- разработан проект закона города о земельных платежах, предусматривающий выравнивание ставок земельного налога и арендных платежей с одновременным повышением ставок в среднем в 4 раза;
- продолжена практика предоставления земельных участков коммерческим структурам с выкупом прав аренды земли по рыночной стоимости на основании решений городской и окружных конкурсных комиссий;
В настоящее время площадь городских земель составляет - 1О7,1 тыс.га, в том числе: земли жилой застройки - 26,3 тыс.га, общественной застройки - 1О,8 тыс.га, общего пользования - 16,6 тыс.га, промышленной застройки - 14,6 тыс.га, транспорта, связи инженерных коммуникаций - 5,4 тыс.га и др.
Общий объем потенциальных доходов города от платного землепользования составил около 1,5 трл.рублей, в том числе в городской бюджет поступило 282 млрд.руб., во внебюджетные фонды 562 млрд.руб., и свыше 6ОО млрд.руб. составили потери за счет предоставления льгот по арендной плате и выкупу прав аренды.
Анализ состояния землепользования в г.Москве позволил выявить прежде всего: