Недействующий

О мерах по увеличению доходов городского и федерального бюджетов в г.Москве, экономии финансовых ресурсов (с изменениями на 16 июля 1996 года) (утратило силу на основании распоряжения Мэра Москвы от 10.10.2016 N 703-РМ)

Приложение N 1
к распоряжению
Мэра Москвы
от_______ N ____

Перечень первоочередных мероприятий
по увеличению налоговых поступлений и сборов
в городской и федеральный бюджеты

--------------------------------------------------------------------------------------------------------
N         Содержание мероприятий                          Ответственный за исполнение           Срок
п/п                                                                                          исполнения
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1                   2                                                    3                        4
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                    I. Подготовка нормативных актов.

1.1. Подготовка законодательных инициатив.

    Подготовить для  Московской  городской  Думы
    проекты обращений   в  Государственную  Думу
    Российской Федерации в порядке законодатель-
    ной инициативы:
1.1.1 Об установлении для организаций,  занимаю-      Департамент по развитию и под-           май
    щихся отдельными видами  предпринимательской      держке малого предприниматель-
    деятельности, системы фиксированных  годовых      ства, ГНИ по г.Москве,  Депар-
    платежей  на  основе патентов,  выдаваемых в      тамент  экономической политики
    порядке, устанавливаемом органами представи-      и развития г.Москвы,  Департа-
    тельной  власти субъектов Российской Федера-      мент финансов.
    ции.

1.1.2 О регламентации на территории России конт-      ГНИ по   г.Москве,  Управление          май
    роля за  оборотом подакцизных товаров.  Пре-      Федеральной службы  налоговой
    дусмотреть при этом механизм изъятия из  об-      полиции по г.Москве,  Управле-
    ращения подакцизных товаров,  административ-      ние ценовой,  налоговой и  та-
    ную и уголовную ответственность за нарушение      рифной политики.
    порядка обращения подакцизных товаров.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1                   2                                                    3                        4
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.1.3 О внесении изменений и дополнений в  Закон      ГНИ по  г.Москве,   Управление          май
    Российской Федерации "О применений контроль-      Федеральной службы   налоговой
    но-кассовых машин при  денежных  расчетах  с      полиции по г.Москве,  Департа-
    населением".                                      мент потребительского  рынка и
                                                      услуг, Управление ценовой, на-
                                                      логовой и тарифной политики.

1.1.4 О сосредоточении  в налоговой службе функ-      Департамент экономической  по-          май
    ций государственного сбора обязательных пла-      литики  и  развития  г.Москвы,
    тежей во внебюджетные фонды (пенсионный, ме-      ГНИ  по  г.Москве.
    дицинского страхования, занятости и др.)

1.1.5 О введении единого расчетного счета предп-      ГНИ по   г.Москве  с  участием          май
    риятий и организаций для осуществления  опе-      Главного управления Центробан-
    раций  по  основной деятельности.                 ка России по г.Москве,  Депар-
                                                      тамент экономической  политики
                                                      и развития г.Москвы.

1.1.6 Об административной ответственности  орга-      Управление Федеральной  службы          май
    низаций за правонарушения в области осущест-      налоговой полиции по г.Москве,
    вления и  учета  хозяйственных  операций  на      ГПУ Мэрии.
    территории г.Москвы.

1.1.7 Об изменении ст.  162-4 Уголовного кодекса      Управление Федеральной  службы          май
    (незаконное предпринимательство): исключение      налоговой полиции по г.Москве,
    формулировки,  предусматривающей наступление      ГПУ Мэрии.
    уголовной ответственности за нарушение,  со-
    вершенное в течение года после наложения ад-
    министративного взыскания.

1.1.8 О внесении изменений в тексты Указа Прези-      Управление Федеральной  службы          май
    дента от 14.02.96  "О некоторых мерах по ре-      налоговой полиции по г.Москве,
    ализации решений об обращении взыскания   на      ГПУ Мэрии, ГНИ по г.Москве.
    имущество организаций" и Временного положения
    о  порядке  обращения взыскания на имущество
    организаций.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1                   2                                                    3                        4
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

1.1.9 О государственной регистрации по фактичес-      Управление Федеральной  службы          май
    кому местонахождению организации.  Уточнение      налоговой полиции по г.Москве,
    понятия юридического адреса.                      ГПУ Мэрии, ГНИ по г.Москве.

1.1.10.Подготовить согласованные с  Государствен-      Департамент экономической поли-          апрель
    ной налоговой  службой  России,  Центральным      тики и развития г.Москвы,  ГНИ
    банком России, Федеральным  дорожным  фондом      по г.Москве.
    предложения об изменении порядка  зачисления
    налоговых платежей,  поступающих в  дорожные
    фонды.

1.1.11.Подготовить предложения о введении обяза-      Московская регистрационная па-           3 кв.
    тельной платной регистрации в г.Москве орга-      лата,  Департамент   финансов,
    низаций  и  фирм  других  регионов  ( в т.ч.      Управление федеральной  службы
    иностранных), осуществляющих в Москве предп-      налоговой полиции по г.Москве.
    ринимательскую деятельность.

1.2. Подготовка городских законов

1.2.1  "О плте за землю"                              Москомзем, Департамент  эконо-         2 кв.
                                                      мической  политики  и развития
                                                      г.Москвы, Государственное пра-
                                                      вовое управление,  Департамент
                                                      финансов

1.2.2. "Об упрощенной системе налогообложения         Департамент по поддержке
     субъектов малого предпринимательства"            и развитию малого  предприни-          2 кв.
                                                      мательства, Департамент эконо-
                                                      мической политики  и  развития
                                                      г.Москвы,  Департамент  финан-
                                                      сов, Государственная налоговая
                                                      инспекция по г.Москве



--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1                   2                                                    3                        4
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.2.3. "О налоговом кредите"                          Департамент экономической поли-         2 кв.
                                                      тики и развития г.Москвы,  Де-
                                                      партамент финансов.

1.2.4. "О   ставках   налогов,  взимаемых в до-       Управление ценовой,  налоговой          3 кв.
    рожные фонды"  (изменение  ставок  налога  с      и тарифной политики,  Департа-
    владельцев транспортных средств и др.)            мент экономической политики  и
                                                      развития г.Москвы, Департамент
                                                      финансов

1.2.5. "О гарантиях г.Москвы"                         Департамент экономической  по-
                                                      литики  и  развития  г.Москвы,          в течение
                                                      Государственно-правовое  уп-             года
                                                      равление,  Комиссия  при  Мэре
                                                      Москвы,  Департамент финансов,
                                                      Москомимущество, Фонд имущест-
                                                      ва


1.2.6  "О   ставках  платы   за  воду,  забирае-      Управление ценовой и налоговой          2 кв.
    мую промышленными предприятиями  из  водохо-      политики, ГНИ по г.Москве, Де-
    зяйственных систем".                              партамент экономической  поли-
                                                      тики и развития г.Москвы.


1.2.7  "О порядке предоставления налоговых льгот      Департамент финансов, Департа-          2 кв.
     в Москве".                                       мент экономической политики  и
                                                      развития г.Москвы.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1                   2                                                    3                        4
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.2.8."О бюджетном устройстве и  бюджетном  про-      Департамент финансов, Департа-          3 кв.
    цессе в г.Москве"                                 мент  экономической политики и
                                                      развития г.Москвы

                    1.3. Подготовка распорядительных актов городской администрации.

1.3.1. "О повышении ответственности за  исполне-      Департамент финансов.                   2 кв.
    ние сроков представления годовой и кварталь-
    ной отчетности  по  подведомственным  Прави-
    тельству  Москвы организациям по результатам
    финансово-хозяйственной деятельности за  со-
    ответствующий период".

1.3.2. "Об изменении коэффициента индексации ин-      Городское БТИ, Департамент фи-          3 кв.
    вентаризационной стоимости объектов недвижи-      нансов
    мости"

1.3.3 "О порядке обращения и учета средств,  вы-      Департамент экономической  по-          3 кв.
    деляемых в  бюджетные фонды поддержки малого      литики  и  развития  г.Москвы,
    бизнеса и науки".                                 Департамент финансов, Департа-
                                                      мент  по  развитию и поддержке
                                                      малого предпринимательства, АО
                                                      "Московский комитет по науке и
                                                      технологиям".

1.3.4."О порядке распределения и контроля за ис-      Департамент финансов. Москоми-          3 кв.
    пользованием чистой прибыли предприятий, на-      мущество,  Фонд имущества, Де-
    ходящихся в городской (муниципальной)  собс-      партамент экономической  поли-
    твенности".                                       тики и развития г.Москвы,

1.3.5 "О поступлении арендной платы за пользова-      Москомимущество,    Москомзем,          2 кв.
    ние нежилыми помещениями,  землей и  средств      Фонд имущества г.Москвы.
    от приватизации".



--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1                   2                                                    3                        4
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.3.6.Подготовить проект  распоряжения  Мэра  об      Департамент строительства.              2 кв.
    утверждении мероприятий по снижению стоимос-
    ти строительства. Провести по данному вопро-
    су специальное заседание коллегии.

1.3.7. "О  нормативах  затрат  на уборку дорог в      Департамент инженерного обес-           2 кв.
    зависимости от  класса  дорог  и  технологии      печения, Департамент финансов.
    уборки".

1.3.8. "О  нормативах  средств,  направляемых на      Департамент инженерного обес-           3 кв.
    оплату труда в жилищных организациях".            печения, Департамент финансов.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1                   2                                                    3                        4
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

II. Городские организационные мероприятия.

2.1.  Ужесточить  критерии  оценки   финансового      Департамент финансов.                   2 кв.
    состояния предприятий при предоставлении отс-
    рочек уплаты платежей в бюджет Москвы.


2.2. Осуществлять систематические проверки  соб-      Главное управление  ЦБ  РФ  по        постоянно
    людения коммерческими банками - держателями       г.Москве, Управление Федераль-
    бюджетных счетов  -  установленного  порядка      ной службы  налоговой  полиции
    перечисления налоговых платежей.                  по г.Москве.  ГНИ по г.Москве,
                                                      Департамент финансов.

2.3.  Проводить в Министерстве финансов РФ рабо-      Департамент финансов, Департа-          2 кв.
    ту, обеспечивающую получение компенсации го-      мент  инженерного обеспечения,
    родскому бюджету на содержание переданных на      Департамент образования.
    баланс  города ведомственных объектов жилищ-
    ной и социально-культурной сферы.

2.4. Подготовить предложения  в Центральный банк      Главное управление ЦБ РФ   по           2 кв.
    России  об  увеличении  предельного  размера      г.Москве, ГНИ по г.Москве, Де-
    расчетов  наличными деньгами между банками и      партамент финансов.
    юридическими лицами.

2.5. Подготовить предложения о продаже принадле-      Москомимущество, Фонд имущест-          2 кв.
    жащих  Правительству  Москвы пакетов акций и      ва,  Департамент  внешних свя-
    долей  в  различных  акционерных  обществах,      зей, отраслевые департаменты
    не приносящих доходов в городской бюджет.

2.6. Завершить инвентаризацию городских  земель,      Москомзем                              в течение
    выявление  землепользователей,обеспечив уве-                                                года
    личение поступлений в бюджет арендной  платы
    и налога на землю.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1                   2                                                    3                        4
--------------------------------------------------------------------------------------------------------


2.7. Составить  перечень наиболее крупных непла-      ГНИ по   г.Москве,  Московский           2 кв.
    тельщиков в городской и федеральный бюджеты.      региональный     аналитический
    С участием отраслевых департаментов вырабо-       центр,  Управление  Федеральной
    тать меры по погашению их недоимок в бюджеты      службы налоговой полиции    по
    различных уровней.                                г.Москве,  Московский  комитет
     Вести подготовительную работу  с предприяти-     по  делам  о несостоятельности
    ями, имеющими задолженность  перед  бюджетом      (банкротстве),   департаменты,
    города с учетом их   активов,  которые могут      комитеты  и  управления Прави-
    быть использованы для погашения задолженности.    тельства  Москвы,   префектуры
                                                      административных округов.



2.8. Провести работу по выявлению предприятий и       Управление Федеральной службы            3 кв.
    организаций, а также их филиалов и предста-       налоговой полиции по г.Москве,
    вительств, зарегистрированных вне  Московс-       Московский региональный
    кого региона, но постоянно осуществляющих в       аналитический центр
    нем финансово-хозяйственную деятельность  и
    фактически расположенных на территории Мос-
    квы, постановке их на учет в  территориаль-
    ных государственных налоговых инспекциях по
    г.Москве и проверке правильности исчисления
    полноты и своевременности  уплаты налогов и
    иных обязательных платежей
     (Пункт в редакции распоряжения мэра Москвы
    от 16.07.96 N 110/1-РМ
)



2.9. Провести выборочную  проверку   финансового      Департамент финансов                     2 кв.
    состояния предприятий,  имеющих  отсрочку по
    платежам в бюджет Москвы в размере, превыша-
    ющем 1 млрд.рублей.



--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1                   2                                                    3                        4
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.10. Проводить совместные целевые проверки  фи-      Управление Федеральной  службы        в течение
    нансово-хозяйственной деятельности организа-      налоговой полиции по г.Москве,          года
    ций,  занимающихся  обналичиванием  денежных      ГУВД по г.Москве,  Главное уп-
    средств.                                          равление  Центробанка России по
                                                      г.Москве.

2.11. Провести   общегородские  проверки  правил      Управление Федеральной  службы       ежеквартально
    торговли подакцизными товарами.                   налоговой полиции по г.Москве,
                                                      ГУВД  по г.Москве,  Московское
                                                      управление ГТК, ГНИ по г.Моск-
                                                      ве.

2.12. Провести рейды по оптовым,  сельскохозяйс-      Управление Федеральной  службы       ежеквартально
    твенным и вещевым рынкам города в целях  вы-      налоговой полиции по г.Москве,
    явления и пресечения незаконной предпринима-      ГУВД по г.Москве.
    тельской деятельности  в  сфере  торговли  и
    иных злоупотреблений.

2.13. Осуществить разработку и внедрение автома-      ГНИ по  г.Москве,   Управление         в течение
    тизированной информационной   системы  Госу-      Федеральной службы   налоговой            года
    дарственной налоговой инспекции по  г.Москве      полиции по г.Москве,Департамент
    (АИС "Налог-Москва").                             экономической политики  и раз-
                                                      вития г.Москвы с  привлечением
                                                      ГНС России.

2.14. Решить вопрос о выделелении служебных поме-     Москомимущество, ГНИ        по         в течение
    щений для территориальных налоговых инспек-       г.Москве, Управление Федераль-           года
    ций N 3,5,7,9   Центрального административ-       ной службы налоговой полиции по
    ного округа;  N 29, 31 - Западного округа;        г.Москве, префектуры админист-
    подразделений Управления Федеральной службы       ративных округов.
    налоговой полиции РФ по г.Москве.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1                   2                                                    3                        4
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

III. Отраслевые и территориальные мероприятия.

3.1.Обеспечить своевременное получение от Минфи-      Департамент строительства               в течение
    на РФ субвенций Москве.                                                                      года

3.2.Осуществить мероприятия по привлечению него-      Департамент строительства               в течение
    сударственных  инвестиций  на  реконструкцию                                                  года
    пятиэтажного жилого  фонда  и  строительство
    многоярусных гаражей.

3.3.Установить порядок и ввести в  систему  уве-      Департамент   потребительского           2 кв.
    домление налоговых органов о выдаче разреше-      рынка и услуг,  Управление фе-
    ний на установку торгового  ларька  или  па-      деральной службы налоговой по-
    вильона.                                          лиции по г.Москве,ГНИ по г.Мос-
                                                      кве,  префектуры административ-
                                                      ных округов.

3.4. Создать в городе специальный торговый центр      Департамент   потребительского           2 кв.
    для  транспортировки,  хранения и реализации      рынка и услуг,  ГНИ по г.Моск-
    имущества,  на которое наложен арест в  счет      ве,  префектуры административ-
    погашения бюджету долга по налогам, сборам и      ных округов.
    другим  обязательным  платежам.

3.5.  Привлечь  средства Международных донорских      Департамент по развитию и под-           2-3 кв.
    организаций, коммерческих банков и Фонда за-      держке малого предприниматель-
    нятости  на реализацию мероприятий Комплекс-      ства
    ной программы поддержки малого  предпринима-
    тельства.                                                                                  2-4 кв.

3.6. Осуществить выпуск  и  продажу акций акцио-      Департамент  внешних   связей,           2-4 кв.
    нерных  обществ,  осуществляющих  реализацию      Фонд имущества, совместно с АО
    проектов  ТРК на Манежной площади,  междуна-      "Манежная площадь", АО "Сити",
    родного бизнес-центра "Москва-Сити" и Гости-      АО "Гостиный двор".
    ного двора.
    Привлечь иностранные кредиты на строительст-
    во этих объектов, сократив одновременно зат-
    раты из городских внебюджетных фондов.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1                   2                                                    3                        4
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
3.7. Проработать вопрос о привлечении  иностран-      Департамент внешних связей              3 кв.
    ных  инвестиций через выпуск долговых ценных
    бумаг,  обеспеченных доходами  от  городских
    активов

3.8. Осуществить дополнительные  мероприятия  по      Департамент внешних связей              в течение
    увеличению   туристского  потока   в  Москву,                                                 года
    повышению  качества  и  уровня  обслуживания
    прибывающих в город туристов.

3.9..Обеспечить дополнительное       поступление      Департамент по делам печати  и          в течение
   средств от аренды рекламных мест в городе, за      информации, Управление городс-             года
   счет пересмотра "Зональной карты г.Москвы для      кой рекламы,  префектуры адми-
   размещения рекламной информации"                   нистративных округов.

3.10. Организовать в префектурах работу комиссий      Префектуры    административных           2 кв.
    по ликвидации неплатежей в бюджет  города  с      округов,  ГНИ по г.Москве, Уп-
    участием должностных лиц налоговых и  право-      равление   Федеральной  службы
    охранительных органов,  а также других госу-      налоговой полиции по г.Москве.
    дарственных и муниципальных структур;   изъ-.
    ятию  разрешений  на  торговлю  у  предприя-
    тий-должников, до погашения ими долгов перед
    бюджетом.

3.11. Организовать проверки  предприятий  мелко-      Префектуры    административных          в течение
    розничной  торговли по вопросу наличия конт-      округов совместно  с  ГНИ   по             года
    рольно-кассовых машин и полноты отражения в       г.Москве, Управлением Федераль-
    отчетности денежной наличности.                   ной службы  налоговой  полиции
                                                      по г.Москве.

3.12. Провести совместные совещания окружных  на-     ГНИ по  г.Москве,   префектуры             май
    логовых управлений и соответствующих  префек-     административных округов.
    тур по увеличению сбора налогов и  иных  пла-
    тежей.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1                               2                            3
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

3.13. Подготовить предложения о материальном сти-     ГНИ по г.Москве. Департамент фи-           2 кв.
    мулировании за счет бюджета города работников     нансов, Управление Федеральной
    налоговых инспекций, префектур, других подраз-    службы налоговой  полиции по
    делений Правительства Москвы за их непосредст-    г.Москве, префектуры администра-

венный вклад в увеличение налоговых и иных пос- тивных округов.    туплений в бюджет города.