Исторически строительство и жилищно-коммунальное хозяйство являются одними из самых значимых отраслей экономики нашей страны, определяют динамику ее развития, обеспечивают занятость, доходы миллионов граждан, а также вносят непосредственный вклад в создание комфортных и удобных условий жизнедеятельности граждан.
Строительная отрасль претерпела существенные структурные изменения за последние 2 десятилетия. В переходный период истории страны (1990-е годы) из-за резкого снижения государственного финансирования упали темпы возведения крупных объектов капитального строительства.
Возрождение масштабного строительства началось в конце 2000-х - начале 2010-х годов. Правовой основой для этого стало принятие в конце 2004 года Градостроительного кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации и целого ряда значимых для строительной отрасли законов, включая Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Сформирован рынок ипотеки, запущена секьюритизация ипотечных кредитов. Кроме того, приняты законы о дорожной деятельности, концессионных соглашениях, создании Государственной компании "Автодор" и государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, создан механизм вовлечения в оборот неэффективно используемых земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
В 2021 году общий вклад строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства в экономику с учетом смежных отраслей характеризуется следующими показателями:
вклад в валовой внутренний продукт - 14,4 трлн. рублей (11 процентов общего объема валового внутреннего продукта), а с учетом видов деятельности, относящихся к разделу L "Деятельность по операциям с недвижимым имуществом" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2), 24,9 трлн. рублей (19 процентов общего объема валового внутреннего продукта);
общая выручка организаций строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства - 25,6 трлн. рублей (20,7 процента общего объема выручки организаций по всем видам экономической деятельности);
суммарное поступление налогов в бюджет - 2,89 трлн. рублей (10,3 процента общего объема налогов), а с учетом видов деятельности, относящихся к разделу L "Деятельность по операциям с недвижимым имуществом" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), - 3,75 трлн. рублей (13,3 процента общего объема налогов);
численность занятых в строительной отрасли и жилищно-коммунальном хозяйстве - 11,1 млн. человек (около 15 процентов общего количества занятых);
ввод жилых и нежилых зданий - 148,4 млн. кв. метров.
В 2021 году объемы жилищного строительства достигли рекордных значений за всю историю России - 92,6 млн. кв. метров, из них многоквартирные дома - 43,5 млн. кв. метров, индивидуальное жилищное строительство - 49,1 млн. кв. метров. Ввод жилья на одного человека в 2021 году составил в городах 0,6 кв. метра, в сельской местности - 0,73 кв. метра. Обеспеченность населения жильем по итогам 2021 года составила 27,8 кв. метра на человека.
Важными компонентами улучшения качества жизни граждан помимо строительства нового жилья и увеличения обеспеченности жильем являются повышение качества жилищно-коммунальных услуг, своевременное обновление и обеспечение жилищного фонда необходимой инфраструктурой. Так, сельский жилой фонд существенно уступает по уровню комфорта городскому (удельный вес общей площади жилых помещений, оборудованных всеми видами благоустройства, в сельских населенных пунктах составляет 39 процентов, в то время как в городах - 81,3 процента).
Решение этих задач является приоритетом развития сферы жилищно-коммунального хозяйства.
В Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики, на конец 2021 года насчитывается более 1,62 млн. многоквартирных домов общей площадью жилых помещений около 2,5 млрд. кв. метров. В региональные программы капитального ремонта включено 723 тыс. многоквартирных домов общей площадью 2,7 млрд. кв. метров (с учетом вспомогательных и нежилых помещений), в которых проживают 89 млн. человек.
Система теплоснабжения Российской Федерации состоит из 50 тыс. локальных систем теплоснабжения и 18 тыс. обслуживающих предприятий. Общая протяженность тепловых сетей составляет 167 тыс. километров. В системах водоснабжения и водоотведения действует около 100 тыс. насосных станций водопровода, 60 тыс. очистных сооружений водопровода, 21 тыс. канализационных насосных станций, 12 тыс. очистных сооружений канализации. Протяженность сетей водоснабжения, по данным Федеральной службы государственной статистики, составляет 574 тыс. километров, сетей водоотведения - около 200 тыс. километров. Актуальной остается проблема ветшания объектов коммунального хозяйства. Более 40 процентов линейных объектов нуждается в обновлении, ежегодно около 3 процентов сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения признается аварийными, при этом обновляется не более 1-2 процентов.
В 2022 году наша страна столкнулась с новыми вызовами, требующими мобилизации ресурсов и выработки новых подходов к решению актуальных задач в экономике и социальной сфере в условиях внешнего давления и ограничений.
Развитие и поддержка строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства будут способствовать импортозамещению, созданию новых рабочих мест, увеличению спроса на продукцию промышленных производств, а результаты, которые могут быть достигнуты в этих отраслях, окажут непосредственное влияние на улучшение качества жизни граждан, создание комфортной и безопасной среды, нового качества инфраструктуры для жизни, работы и отдыха человека - главного капитала нашей страны.
Стратегическая задача - реализовать потенциал строительного комплекса, что обеспечит основу развития каждого региона и страны в целом.