Правительство Ленинградской области
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ

ПРИКАЗ

от 19 сентября 2022 года N 18-02/20-28

О внесении изменений в приказ комитета финансов Ленинградской области от 2 февраля 2022 года N 18-02/20-06 "О порядке осуществления оценки качества управления муниципальными финансами в Ленинградской области"



В целях совершенствования порядка осуществления оценки качества управления муниципальными финансами в Ленинградской области

приказываю:

1. Внести в Порядок осуществления оценки качества управления муниципальными финансами в Ленинградской области, утвержденный приказом комитета финансов Ленинградской области от 2 февраля 2022 года N 18-02/20-06, следующие изменения:

1.1. Абзацы второй и третий пункта 9 исключить;

1.2. Пункт 10 дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае выявления в муниципальном образовании недостижения фактических значений максимальным целевым значениям хотя бы одного из индикаторов 1.1-1.7, 2.4, 3.12, 3.13, 4.1, 4.2, указанных в Приложении 2 к настоящему Порядку, комплексная Оценка качества муниципального образования снижается на 10 процентов.

В случае выявления в поселениях недостижения фактических значений максимальным целевым значениям индикаторов, указанных в абзаце шестом настоящего пункта, комплексная Оценка качества муниципального района, в состав которого входят поселения, снижается на 10 процентов.

Комплексная Оценка качества муниципального района повышается на 5 баллов в случае если всем поселениям, входящим в состав муниципального района, в соответствии с пунктом 1 1 присвоена I и II степени качества управления муниципальными финансами.";

1.3. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. На основании комплексной Оценки качества муниципальному образованию присваивается степень качества управления муниципальными финансами (далее - Степень качества):

Интервалы оценок

Степень качества управления муниципальными финансами

I
(высокое качество управления)

II
(надлежащее качество управления)

III
(ненадлежащее качество управления)


где:

Q - среднее арифметическое значение комплексной Оценки качества по всем муниципальным образованиям;

сигма - среднеквадратическое отклонение значений комплексной Оценки качества от среднего значения.

В случае выявления в муниципальном образовании недостижения фактических значений максимальным целевым значениям хотя бы одного из индикаторов 1.1-1.7, 2.4, 3.12, 3.13, 4.1, 4.2, указанных в Приложении 2 к настоящему Порядку, муниципальному образованию присваивается III Степень качества независимо от комплексной Оценки качества.";

1.4. В приложении 1 к Порядку (Индикаторы качества управления муниципальными финансами в Ленинградской области):

строку 2.14 изложить в следующей редакции:

2.14.

Отклонение утвержденного объема расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год от объема расходов соответствующего года при его утверждении на первый год планового периода в году, предшествующему отчетному финансовому году<6>



А - объем расходов бюджета муниципального образования (за исключением расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), первоначально утвержденный на очередной финансовый год в отчетном финансовом году;

В - объем расходов бюджета муниципального образования (за исключением расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), первоначально утвержденный на первый год планового периода в году, предшествующему отчетному финансовому году

Информация, представляемая муниципальными образованиями

Отдел межбюджетных отношений департамента бюджетной политики


строку 3.18 изложить в следующей редакции:

3.18.

Достижение целевого показателя повышения средней заработной платы работников учреждений культуры<11>



А - фактическое соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к прогнозному значению среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Ленинградской области (среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Ленинградской области), % (значение в процентах с округлением до второго знака после запятой);

В - значение результата использования субсидии, установленное соглашением с муниципальными образованиями о предоставлении субсидии из областного бюджета Ленинградской области, % (значение в процентах с округлением до второго знака после запятой)

Информация о достижении значений результатов использования субсидий в соответствии с приказом комитета финансов Ленинградской области от 26.02.2018 N 18-02/01-20-19 "О порядке проведения мониторинга эффективности использования субсидий из областного бюджета Ленинградской области муниципальными образованиями Ленинградской области", информация, представляемая муниципальными образованиями

Сектор мониторинга заработной платы


строку 4.4 изложить в следующей редакции:

4.4.

Доля муниципальных учреждений муниципального образования, разместивших на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (далее - сайт bus.gov.ru) плановые показатели на текущий год, в срок до 1 марта года, за который проводится оценка:

- для казенных муниципальных учреждений: информация о показателях бюджетной сметы;

- для автономных и бюджетных учреждений: информация о муниципальном задании, информация о плане финансово-хозяйственной деятельности<11>

Информация публикуется в соответствии с приказом Минфина России от 21 июля 2011 года N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта".



А - количество муниципальных учреждений муниципального образования, разместивших информацию о плановых показателях в полном объеме;

В - количество муниципальных учреждений муниципального образования, которым необходимо размещать информацию о плановых показателях

Информация, имеющаяся в распоряжении комитета финансов Ленинградской области на основании сведений с сайта bus.gov.ru и данных реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - сводный реестр)

Департамент информационных технологий в сфере управления государственными финансами


строку 4.5 изложить в следующей редакции:

4.5.

Доля муниципальных учреждений муниципального образования, разместивших на сайте bus.gov.ru информацию о результатах деятельности и об использовании имущества за отчетный период, в срок до 1 мая года, за который проводится оценка<11>

Информация публикуется в соответствии с приказом Минфина России от 21 июля 2011 года N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта".



А - количество муниципальных учреждений муниципального образования, разместивших информацию о результатах деятельности и об использовании имущества в полном объеме;

В - количество муниципальных учреждений муниципального образования, которым необходимо размещать информацию о результатах деятельности и об использовании имущества

Информация, имеющаяся в распоряжении комитета финансов Ленинградской области на основании сведений с сайта bus.gov.ru и данных сводного реестра

Департамент информационных технологий в сфере управления государственными финансами


строку 4.6 изложить в следующей редакции:

4.6.

Доля муниципальных учреждений муниципального образования, разместивших на сайте bus.gov.ru фактические показатели по годовой бухгалтерской отчетности за отчетный период, в срок до 1 мая года, за который проводится оценка:

- для казенных муниципальных учреждений: баланс (ф. 0503130);

- для автономных и бюджетных учреждений: баланс (ф.0503730)<11>

Информация публикуется в соответствии с приказом Минфина России от 21 июля 2011 года N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта".



А - количество муниципальных учреждений муниципального образования, разместивших информацию о фактических показателях по годовой бухгалтерской отчетности, в полном объеме;

В - количество муниципальных учреждений муниципального образования, которым необходимо размещать информацию о фактических показателях по годовой бухгалтерской отчетности

Информация, имеющаяся в распоряжении комитета финансов Ленинградской области на основании сведений с сайта bus.gov.ru и данных сводного реестра

Департамент информационных технологий в сфере управления государственными финансами


в примечаниях:

сноску 10 дополнить абзацем следующего содержания:

"Информация о результатах оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования (далее - оценка качества финансового менеджмента) должна содержать:

1) Сведения о финансовом органе муниципального образования, проводившего оценку качества финансового менеджмента;

2) Период за который проводилась оценка качества финансового менеджмента;

3) Сведения о правовых основаниях проведения оценки качества финансового менеджмента;

4) Перечень главных распорядителях средств бюджета муниципального образования, являющихся объектами оценки качества финансового менеджмента;

5) Текстовое описание итогов фактических результатов по показателям оценки качества финансового менеджмента с указанием динамики оценки качества финансового менеджмента.";

сноску 13 изложить в следующей редакции:

"<13> При расчете индикатора учитывается электронный документ, размещенный на официальном сайте, содержащий информацию о бюджете муниципального образования с использованием диаграмм, графиков, таблиц.

Брошюра "Бюджет для граждан" должна содержать следующую информацию:

1) описание административно-территориального деления публично-правового образования;

2) глоссарий;

3) численность населения;

4) основные характеристики бюджета, в том числе сведения о доходах и расходах, межбюджетных трансфертах, а также дефицит/профицит бюджета;

5) информация об объеме и структуре налоговых и неналоговых доходов, а также межбюджетных трансфертов (фактические значения в отчетном году, плановые значения в текущем году, прогноз на очередной год и плановый период);

6) информация о расходной части бюджета по разделам и подразделам классификации расходов;

7) информация о расходной части бюджета в разрезе муниципальных программ.

Решение о бюджете, отчет главы муниципального образования и иные документы не учитываются в качестве брошюры "Бюджет для граждан".";

1.5. В приложении 2 к Порядку (Индикаторы качества управления муниципальными финансами в Ленинградской области и соответствующие им значения балльной оценки):

строку 1.9 изложить в следующей редакции:

1.9.

Формирование резервного фонда местной администрации в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации

0 или более 3

0,1-3


строку 2.5 изложить в следующей редакции:

2.5.

Доля планируемого снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета по первоначально утвержденному бюджету в объеме сложившегося остатка средств бюджета на начало отчетного финансового года

0 или более 100

0,1-29,9

30-49,9

50-79,9

80-89,9

90-100


строку 2.6 изложить в следующей редакции:

2.6.

Доля принятых бюджетных обязательств в общем объеме расходов бюджета

менее 80 или более 100

80-89,9

90-94,9

95-100


строку 3.17 изложить в следующей редакции:

3.17.

Достижение целевого показателя повышения средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей

менее 99,9 или более 105

99,9-105


строку 3.18 изложить в следующей редакции:

3.18.

Достижение целевого показателя повышения средней заработной платы работников учреждений культуры

менее 99,9 или более 105

99,9-105

2. Настоящий приказ вступает в силу с даты подписания и применяется, начиная с проведения оценки качества управления муниципальными финансами в Ленинградской области за 2022 год.

3. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.

Первый заместитель Председателя
Правительства Ленинградской области -
председатель комитета финансов
Р.И.Марков



Официальный

электронный текст
ИПС "Кодекс"


Электронный текст документа

подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:

Сетевое издание "Электронное

опубликование документов"

(www.npa47.ru), 22.09.2022

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»