Инструктивно-методическое письмо Об организации предоставления платных образовательных услуг в государственных дошкольных образовательных организациях, государственных общеобразовательных организациях, государственных организациях дополнительного образования Санкт-Петербурга
1. Общие положения.
1.1. Порядок оказания платных образовательных услуг устанавливается Федеральным Законом Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон), Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 N 706 "Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг" (далее - Постановление), письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.07.2013 N 08-950, иными нормативными правовыми актами.
1.2. Платные образовательные услуги представляют собой осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица (далее - договор об оказании платных образовательных услуг). Доход от оказания платных образовательных услуг используется государственными дошкольными образовательными организациями, государственными общеобразовательными организациями, государственными организациями дополнительного образования (далее - образовательные организации) в соответствии с уставными целями.
1.3. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджета Санкт-Петербурга. Средства, полученные образовательными организациями при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются оплатившим эти услуги лицам.
2. При организации платных образовательных услуг образовательной организации необходимо:
2.1. Обеспечить открытость и доступность, в том числе через размещение на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет", копий документа о порядке оказания платных образовательных услуг, образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе.
2.2. Разработать локальные нормативные акты о порядке оказания платных образовательных услуг, о поступлении и расходовании доходов, полученных от оказания платных образовательных услуг. В локальном нормативном акте о порядке оказания платных образовательных услуг необходимо установить, в том числе:
- основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг,
- порядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги.
2.3. Разработать учебный план и рабочие программы по каждой оказываемой платной образовательной услуге, предварительно изучив потребности населения.
2.4. Составить смету расходов, исходя из расчета в целом на группу обучающихся, воспитанников по каждой образовательной программе и утвердить распорядительным актом образовательной организации стоимость обучения для одного обучающегося, воспитанника.
2.5. Заключить с родителями (законными представителями) обучающихся, воспитанников договор об оказании платных образовательных услуг. В договоре об оказании платных образовательных услуг указываются полная стоимость конкретной платной образовательной услуги по конкретному договору и порядок ее оплаты.
Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора об оказании платных образовательных услуг не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Образовательная организация вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору об оказании платных образовательных услуг с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств этой организации, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до сведения обучающихся, родителей (законных представителей) обучающихся, воспитанников.
Примерные формы договоров об оказании платных образовательных услуг утверждаются Министерством науки и образования Российской Федерации.
Сведения, указанные в Договоре об оказании платных образовательных услуг, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" на дату заключения договора.
2.6. В установленном действующим законодательством порядке оформить отношения с физическими лицами, оказывающими платные образовательные услуги в образовательной организации.
Не вправе оказывать платные образовательные услуги педагогические работники, осуществляющие образовательную деятельность в данной образовательной организации, если это приводит к конфликту интересов педагогических работников.
Конфликт интересов педагогического работника - ситуация, при которой у педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
2.7. Издать приказ об организации платных образовательных услуг, которым утвердить:
- учебный план и рабочие программы по каждой образовательной программе,
- смету расходов,
- расписание занятий,
- количество и списочный состав групп,
- состав педагогических работников, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала, обеспечивающего оказание платных образовательных услуг,
- должностные инструкции, регламентирующие вопросы охраны жизни и здоровья обучающихся, воспитанников, техники безопасности, ответственность работников образовательной организации.