2.1. Соглашаясь с выводом суда апелляционной инстанции о необоснованности требований заявителя, направленных на оспаривание государственной регистрации ликвидации, суд кассационной инстанции указал, что двухмесячный срок для предъявления требований кредиторов к ликвидируемому юридическому лицу установлен Гражданским кодексом Российской Федерации и подлежит исчислению с момента опубликования сообщения в журнале "Вестник государственной регистрации". Императивные нормы о начале течения срока для предъявления требований не подлежат изменению при наличии опубликования идентичного сообщения в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц после опубликования сведений в журнале "Вестник государственной регистрации". Кроме того, суд кассационной инстанции отметил, что намерение заявителя направить в суд заявление о признании сделки недействительной не свидетельствует о наличии обязательственных правоотношений, являющихся основанием для отказа регистрирующим органом в государственной регистрации ликвидации юридического лица.
По делу N А65-5139/2021 общество обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к инспекции о признании незаконным решения о внесении записи в ЕГРЮЛ о прекращении юридического лица ООО "О." путем его ликвидации (ГРН записи 2201601724883, дата внесения записи 30.12.2020), об обязании устранить допущенные нарушения.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.08.2021 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2021 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.08.2021 отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Общество, не согласившись с принятыми по делу постановлением суда апелляционной инстанции, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просило его отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.
Суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как установлено судами и следует из материалов дела, основанием внесения записи о ликвидации юридического лица ООО "О." в Единый государственный реестр юридических лиц явилось решение о государственной регистрации от 30.12.2020, принятое инспекцией на основании представленных ликвидируемым юридическим лицом документов.
Как указывает заявитель, у общества имеются имущественные требования к ООО "О.", вытекающие из мнимого характера сделок между ООО "О." и обществом, в рамках которых общество в период с 08.07.2014 по 08.11.2017 оплатило в пользу ООО "О." 46479598 руб. за услуги по ремонту автотранспорта, а доказательства встречного предоставления со стороны ООО "О." у конкурсного управляющего общества отсутствуют.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.08.2021 заявленные требования удовлетворены. Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции посчитал, что ликвидатором ООО "О." несвоевременно и не в полном объеме размещены сведения в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (далее - ЕФРСЮЛ) о ликвидации юридического лица, что свидетельствует о неисполнении юридическим лицом в процессе ликвидации обязанности уведомить кредиторов.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2021 решение суда первой инстанции отменено, поскольку суд пришел к выводу что при вынесении решения судом первой инстанции допущено несоответствие выводов в нем изложенных, обстоятельствам дела, а также неправильное применение норм материального права, поскольку у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации ликвидации ООО "О.", поскольку все заинтересованные и иные лица были уведомлены о том, что юридическое лицо ООО "О." находится в процессе ликвидации посредством размещения данной информации в ЕГРЮЛ, ЕФРСЮЛ, журнале "Вестник государственной регистрации", двухмесячный срок для предъявления требований кредиторов установлен Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и подлежит исчислению с момента опубликования сообщения в журнале "Вестник государственной регистрации", а общество не воспользовалось механизмом защиты интересов кредиторов, предусмотренным ГК РФ, данное общество утратило право на удовлетворение (погашение) своего требования в ходе процедуры ликвидации общества.
У суда округа не имеется оснований не согласиться с выводом постановления суда апелляционной инстанции о том, что двухмесячный срок для предъявления требований кредиторов установлен ГК РФ и подлежит исчислению с момента опубликования сообщения в журнале "Вестник государственной регистрации".
Сообщение о ликвидации ООО "О." было опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" 02.09.2020, соответственно, установленный ГК РФ двухмесячный срок для обращения кредиторов истекал 02.11.2020. Документы на государственную регистрацию в связи с ликвидацией юридического лица ООО "О." были представлены 24.11.2020. Запись о ликвидации юридического лица ООО "О." внесена в ЕГРЮЛ 30.12.2020.
Кроме того, императивные нормы ГК РФ о начале течения срока для предъявления требований не подлежат изменению даже при наличии опубликования идентичного сообщения в ЕФРСЮЛ после опубликования сведений в журнале "Вестник государственной регистрации".
Доводы заявителя в кассационной жалобе и дополнения к ней о применимости подхода, изложенного в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", со ссылкой Заявителя на судебную практику, в частности, на Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12.09.2019 по делу N Ф06-42871/2019, отклоняется ввиду следующего.
Указанный заявителем судебный акт по делу N А55-10304/2018 принят по делу о несостоятельности (банкротстве) кредитной организации. Положениями пункта 1 статьи 189.74 параграфа 4.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлен специальный порядок уведомления кредиторов о решении арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства путем опубликования сведений в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации (в газете "Коммерсантъ"), "Вестнике Банка России", представляющих собой средства массовой информации.
Особенности опубликования сведений в различных печатных изданиях обуславливает, что при применении правил исчисления конкретной даты от публичного извещения сведений о банкротстве кредитной организации следует руководствоваться датой более позднего публичного извещения, поскольку юридические последствия публикации публичных извещений в предусмотренных средствах массовой информации равнозначны. Указанный подход не может быть применен в настоящем споре.
Пункт 1 статьи 63 ГК РФ и пункт 2 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закона о регистрации) связывают исчисление сроков для предъявления требований кредиторами к ликвидируемому юридическому лицу и направления возражение в регистрирующий орган относительно внесений изменений в ЕГРЮЛ с юридическим фактом опубликования сообщения о ликвидации юридического лица в органах печати (в средствах массовой информации).
Журнал "Вестник государственной регистрации" является средством массовой информации (Номер свидетельства ПИ N ФС 77 - 45807, дата регистрации: 15.07.2011).
В соответствии с действующим в настоящее время приказом ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и предназначенные для публикации, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".
Согласно пункту 2 статьи 7.1 Закона о регистрации единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных данным Федеральным законом, а также другими федеральными законами.
ЕФРСЮЛ не является периодическим изданием, более того, представляет собой сводный информационный ресурс. Соответственно, дата публикации уведомления о принятом решении о ликвидации юридического лица не влияет на порядок исчисление сроков, предусмотренных пункта 1 статьи 63 ГК РФ и пункта 2 статьи 22 Закона о регистрации.
Также Арбитражный суд округа полагает, что судом апелляционной инстанции обоснованно сделан вывод о том, что намерение заявителя направить в суд заявление о признании сделки недействительной не свидетельствует о наличии обязательственных правоотношений, являющихся основанием для отказа регистрирующим органом в государственной регистрации ликвидации юридического лица. Мнимость сделки указывает на наличие в ней пороков и не свидетельствует о наличии обязательственных правоотношений между сторонами.
Исходя из этого, на момент принятия решения о ликвидации общества, утверждения промежуточного, а также ликвидационного баланса обязательственные отношения между сторонами не существовали (и не существуют), так как обязательства сторон были прекращены в связи с исполнением/истечением срока действия Договора. Признание сделки недействительной является лишь одним из способов защиты права. Избрание определенного способа защиты не свидетельствует о наличии обязательственных правоотношений между сторонами. В данном случае только судебное решение о признании сделки недействительной может стать основанием для возникновения обязательственных отношений между сторонами (последствия применения сделки недействительной) (пункта 2 стать* 307 ГК РФ, стать* 8 ГК РФ).
________________
* Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
Наличие предположительно мнимого характера сделок между ООО "О." и обществом не являются безусловным подтверждением наличия кредиторской задолженности ООО "О." перед обществом, а свидетельствует только о наличии спора.
Между тем, в соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2014 N 18558/13, в промежуточный ликвидационный баланс подлежат включению требования, не оспариваемые сторонами, как по праву, так и по размеру.
В полномочия налоговых органов входит лишь контроль за соблюдением налогоплательщиками законодательства о налогах и сборах, а также при осуществлении налоговым органом полномочий, предусмотренных Законом о регистрации. Налоговое законодательство не содержит положений, позволяющих налоговому оценивать природу обязательственных отношений с позиции недействительности сделок ликвидируемого юридического лица с иными участниками гражданского оборота.
Согласно пункту 5 статьи 20 Законом о регистрации государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией приостанавливается в случае поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению.