МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 апреля 2022 года N 234
В соответствии с абзацем третьим пункта 18 Положения о порядке осуществления военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2005 г. N 1062 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 38, ст.3800; 2013, N 31, ст.4199), пунктом 2 Правил разработки списка продукции военного назначения, разрешенной к передаче иностранным заказчикам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2007 г. N 831 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст.6293), и в целях повышения качества подготовки документов, представляемых субъектами военно-технического сотрудничества,
приказываю:
1. Установить Порядок утверждения экспортной комплектации, тактико-технических характеристик продукции военного назначения и согласования объема информации о ней, сообщаемой иностранным заказчикам (приложение к настоящему приказу).
2. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации:
от 25 мая 2008 г. N 300 "О Порядке утверждения экспортной комплектации, тактико-технических характеристик продукции военного назначения и согласования объема информации о ней, сообщаемой иностранным заказчикам" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июня 2008 г., регистрационный N 11813);
от 30 октября 2010 г. N 1449 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 25 мая 2008 г. N 300" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 декабря 2010 г., регистрационный N 19113).
Министр обороны Российской Федерации
генерал армии
С.Шойгу
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
26 апреля 2022 года,
регистрационный N 68325
Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 19 апреля 2022 года N 234
Порядок утверждения экспортной комплектации, тактико-технических характеристик продукции военного назначения и согласования объема информации о ней, сообщаемой иностранным заказчикам
1. Утверждение тактико-технических характеристик (ТТХ) вооружения и военной техники (ВВТ), экспортной комплектации (ЭК) продукции военного назначения (ПВН) и согласование объема информации о ней, сообщаемой иностранным заказчикам, осуществляются Министерством обороны Российской Федерации (далее - Министерство обороны) в целях недопущения нанесения ущерба обороноспособности и безопасности Российской Федерации.
2. Для утверждения ТТХ ВВТ, ЭК ПВН и основных параметров научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по созданию (модернизации) ПВН, выполняемых в интересах иностранных заказчиков, организации - разработчики (производители) ПВН оформляют соответствующие документы (далее - паспорт экспортного облика) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).
3. Оформление паспорта экспортного облика (ПЭО) осуществляется организациями - разработчиками (производителями) ПВН на:
1) образец ВВТ, являющийся финальным изделием определенной типовой конструкции, имеющим присвоенное обозначение, предназначенным для применения самостоятельно или в составе комплекса в соответствии с назначением этого изделия;
2) проведение и (или) участие в проведении НИОКР по созданию, модернизации и (или) уничтожению (утилизации) ПВН, средств и способов защиты от оружия массового поражения и обычных вооружений, а также на выполнение иных работ (услуг), являющихся ПВН;
3) передачу (продажу) лицензий, проектной, конструкторской и научно-технической документации на создание, производство, модернизацию, эксплуатацию, боевое применение, ремонт и (или) уничтожение (утилизацию) образцов ВВТ и оказание технического содействия в организации этих работ.
4. Оформление ПЭО организациями - разработчиками (производителями) ПВН разрешается после присвоения рабочей конструкторской документации литеры "О".
5. Для утверждения ТТХ ВВТ и ЭК ПВН в Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству (далее - ФСВТС России) направляются следующие документы:
1) сопроводительное письмо;
2) два экземпляра оригинала и две заверенные копии ПЭО;
3) четыре экземпляра заключения постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны организации - разработчика (производителя) ПВН (ПДТК) о наличии (отсутствии) сведений, составляющих государственную тайну, служебную тайну в области обороны и иную охраняемую законом тайну, в ПЭО, изделиях и документах, предназначенных для передачи иностранным заказчикам;
4) носитель информации (компакт-диск), содержащий электронную копию ПЭО в формате "rtf".
При оформлении ПЭО на ПВН, указанную в абзацах втором - десятом пункта 15 настоящего Порядка, организациями - разработчиками (производителями) ПВН дополнительно направляются три заверенные копии ПЭО и три экземпляра заключения ПДТК.
В сопроводительном письме дополнительно указываются следующие сведения (при наличии):
реквизиты приказа Министра обороны Российской Федерации о принятии образца ВВТ на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) - в случае, если экспортный образец ПВН имеет российский аналог (прототип), принятый на вооружение (снабжение, в эксплуатацию);
наличие в аналоге (прототипе), принятом на вооружение (снабжение, в эксплуатацию), созданном (создаваемом) в интересах российского заказчика, и документации к нему сведений, составляющих государственную тайну;
о поставке ПВН с учетом выполнения международных обязательств в области нераспространения оружия массового поражения и средств его доставки и экспортного контроля.
Гриф секретности ПЭО (носителя информации с его электронной копией) устанавливается в соответствии со степенью секретности содержащихся в нем сведений.
Если ТТХ экспортного образца идентичны ТТХ аналога (прототипа), созданного (создаваемого) в интересах российского заказчика, организациями - разработчиками (производителями) ПВН предоставляется дополнительное обоснование необходимости поставки изделия с данными ТТХ.
В случае наличия в разделе ПЭО, касающемся основных отличий экспортного образца от аналога (прототипа), созданного (создаваемого) в интересах российского заказчика, информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну (или информации, приводящей к изменению грифа секретности ПЭО), и отсутствии в других разделах ПЭО сведений, составляющих государственную тайну, такая информация выносится в отдельную справку, которая представляется организациями - разработчиками (производителями) ПВН вместе с ПЭО.
6. Для утверждения основных параметров НИОКР направляются следующие документы:
1) два экземпляра оригинала и четыре заверенные копии ПЭО;
2) справка, содержащая информацию о согласовании с Министерством обороны тактико-технического задания на выполнение НИОКР;
3) шесть экземпляров заключения ПДТК о наличии (отсутствии) сведений, составляющих государственную тайну, служебную тайну в области обороны и иную охраняемую законом тайну, в ПЭО;
4) носитель информации (компакт-диск), содержащий электронную копию ПЭО в формате "rtf".
7. Для согласования объема информации о ПВН или об основных параметрах НИОКР по ее созданию (модернизации), предназначенной для осуществления рекламно-выставочной и маркетинговой деятельности, организации - разработчики (производители) ПВН оформляют соответствующие документы (далее - рекламный паспорт) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
Оформление рекламного паспорта (РП) организациями - разработчиками (производителями) ПВН разрешается после завершения этапа разработки технического проекта изделия.
8. Для согласования объема информации о ПВН или об основных параметрах НИОКР в ФСВТС России направляются следующие документы:
1) два экземпляра оригинала и две заверенные копии рекламного паспорта.
РП готовится с учетом требований статьи 26 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 12, ст.1232; 2021, N 27, ст.5175) и не должен содержать информацию об основных отличиях экспортного образца от аналога (прототипа), созданного (создаваемого) в интересах российского заказчика, и о требованиях ограничения доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, служебную тайну в области обороны и иную охраняемую законом тайну, содержащимся в изделии и документации на него, предназначенных для передачи иностранным заказчикам;
2) четыре экземпляра заключения ПДТК о возможности открытого опубликования информации, содержащейся в РП;
3) носитель информации (компакт-диск), содержащий электронную копию РП в формате "rtf".
9. Для согласования иного объема информации о ПВН, не предназначенного для использования в рекламных целях, организациями - разработчиками (производителями) ПВН в ФСВТС России направляются следующие документы:
1) два экземпляра оригинала и две заверенные копии документа, содержащего информацию на русском языке в том объеме, который предусматривается для передачи иностранному заказчику. Рекомендуемые образцы титульных листов соответствующих документов приведены в приложении N 3 к настоящему Порядку;
2) четыре заверенные копии заключения ПДТК о наличии (отсутствии) сведений, составляющих государственную тайну, служебную тайну в области обороны и иную охраняемую законом тайну, в документе, предназначенном для передачи иностранному заказчику;
3) заверенные копии запроса иностранного заказчика на предоставление информации и его перевод на русский язык;
4) носитель информации (компакт-диск), содержащий электронную копию документа в формате "rtf".
10. Для внесения изменений в ПЭО (РП) оформляются дополнения к ним (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 4 и 5 к настоящему Порядку), для чего организациями - разработчиками (производителями) ПВН разрабатываются и направляются в ФСВТС России следующие документы:
1) два экземпляра оригинала, две заверенные копии дополнения к ПЭО и две заверенные копии дополнения к РП;
2) четыре заверенные копии ПЭО и четыре заверенные копии РП, в которые вносятся изменения;
3) четыре экземпляра заключения ПДТК о наличии (отсутствии) сведений, составляющих государственную тайну, служебную тайну в области обороны и иную охраняемую законом тайну, в дополнении к ПЭО, а также в изделиях и документах с учетом вносимых в ПЭО изменений; для дополнения к РП - четыре экземпляра заключения ПДТК о возможности открытого опубликования информации, содержащейся в дополнении к РП;
4) в случае внесения повторных изменений в ПЭО (РП) представляются четыре заверенные копии ранее согласованных дополнений;
5) носитель информации (компакт-диск), содержащий электронную копию дополнения в формате "rtf".
11. Для согласования дополнений к ПЭО, не вносящих изменений в основные ТТХ ВВТ и (или) в сведения, составляющие государственную тайну, служебную тайну в области обороны и иную охраняемую законом тайну, а также в требования ограничения доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, служебную тайну в области обороны и иную охраняемую законом тайну, содержащимся в изделии и документации на него, предназначенных для передачи иностранным заказчикам, и дополнений к РП, связанных с изменениями ПЭО, организациями - разработчиками (производителями) ПВН разрабатываются и направляются в ФСВТС России следующие документы:
1) два экземпляра оригинала дополнения к ПЭО (РП);
2) одна заверенная копия ПЭО (РП), в который вносятся изменения;
3) два экземпляра заключения ПДТК о наличии (отсутствии) сведений, составляющих государственную тайну, служебную тайну в области обороны и иную охраняемую законом тайну, в дополнении к ПЭО, а также в изделиях и документах с учетом вносимых в ПЭО изменений; для дополнения к РП - два экземпляра заключения ПДТК о возможности открытого опубликования информации, содержащейся в дополнении к РП.
12. Оригиналы ПЭО (РП), а также справка, указанная в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка, подписываются руководителем организации - разработчика (производителя) ПВН и согласовываются начальником военного представительства Министерства обороны, закрепленного за организацией - разработчиком (производителем) ПВН. Указанные документы могут быть подписаны (согласованы) также руководителями иных организаций, имеющих отношение к разработке, производству или эксплуатации соответствующей ПВН. Подписи должностных лиц заверяются гербовыми печатями их организаций.
Начальник военного представительства Министерства обороны Российской Федерации осуществляет контроль за соответствием сведений, приведенных в документах, технической документации, требованиям тактико-технических (технических) заданий и за наличием необходимых подписей и печатей.
13. ФСВТС России в течение трех рабочих дней с даты регистрации документов, предусмотренных пунктами 5-11 настоящего Порядка, принимает решение о возврате документов для доработки (в случае наличия недостатков в оформлении и комплектности поступивших документов) либо об их направлении в Управление интеллектуальной собственности, военно-технического сотрудничества и экспертизы поставок вооружения и военной техники Министерства обороны (УИС ВТС и ЭП ВВТ МО), являющееся органом военного управления, ответственным в Министерстве обороны за реализацию настоящего Порядка, для последующего утверждения (согласования).
14. Документы, поступившие в УИС ВТС и ЭП ВВТ МО, регистрируются в журнале учета входящих документов.
По результатам рассмотрения документов начальник Управления интеллектуальной собственности, военно-технического сотрудничества и экспертизы поставок вооружения и военной техники Министерства обороны Российской Федерации в течение пяти рабочих дней с даты регистрации принимает решение о возвращении документов в ФСВТС России (в случае необходимости устранения выявленных недостатков с указанием причин возврата) либо о направлении их одновременно в:
1) Федеральную службу по техническому и экспортному контролю (далее - ФСТЭК России);
2) заказывающий орган военного управления;
3) довольствующий орган военного управления.
В ФСТЭК России документы направляются с информацией и справкой, предусмотренными абзацами восьмым - десятым и тринадцатым пункта 5 настоящего Порядка (при их наличии).
15. Начальник Управления интеллектуальной собственности, военно-технического сотрудничества и экспертизы поставок вооружения и военной техники Министерства обороны Российской Федерации обеспечивает направление на дополнительное согласование в органы военного управления ПЭО, оформленные на:
оперативно-тактические ракетные комплексы и ракеты к ним;
боевые робототехнические комплексы наземного и морского базирования;
космические аппараты и составные части (бортовую аппаратуру) космических аппаратов;
ракетно-космическую технику;
беспилотные летательные аппараты (БПЛА) и комплексы с БПЛА (кроме БПЛА и комплексов с БПЛА тактического назначения, не имеющих ударных функций);
