Действующий

Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля (надзора) за реализацией центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области полномочий в области организации дорожного движения и о внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области

II. Требования к порядку осуществления государственного контроля (надзора)

     

7. Субъектами государственного контроля (надзора) (далее - субъекты контроля) являются:

центральные исполнительные органы государственной власти Московской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

8. Государственный контроль (надзор) осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения субъектами контроля на территории Московской области обязательных требований (далее - проверки).

9. Проверки проводятся Министерством в форме документарной или выездной проверки.

Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства.

Выездная проверка проводится по месту нахождения субъекта контроля.

10. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом проведения проверок (далее - ежегодный план проверок), сформированным Министерством и согласованным с прокуратурой Московской области в соответствии со статьей 63 Федерального закона N 414-ФЗ и статьей 77 Федерального закона N 131-ФЗ, Правилами подготовки государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, проектов ежегодных планов проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также согласования внеплановых проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2016 N 1106 "О подготовке государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, проектов ежегодных планов проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также о согласовании внеплановых проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации", приказом Генпрокуратуры России от 21.04.2014 N 222 "О порядке формирования и согласования в органах прокуратуры ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о порядке согласования в органах прокуратуры внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления".

11. Ежегодный план проверок деятельности субъектов контроля утверждается распоряжением Министерства и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 1 ноября года, предшествующего году реализации ежегодного плана.

Внеплановые проверки деятельности субъектов контроля проводятся Министерством по согласованию с прокуратурой Московской области на основании решения министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, по основаниям, установленным статьей 63 Федерального закона N 414-ФЗ и статьей 77 Федерального закона N 131-ФЗ.

12. Внеплановые проверки деятельности субъектов контроля могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Московской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, а также в целях контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований. Указанные проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры.

13. Решение о проведении проверок оформляется распоряжением Министерства о проведении проверки (далее - распоряжение о проведении проверки).

14. Не менее чем за 3 рабочих дня до начала проведения плановой проверки и не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения внеплановой проверки, если иной срок не обусловлен исполнением поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Московской области, руководителю субъекта контроля направляется уведомление о проведении проверки (далее - уведомление) посредством МСЭД в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, курирующего вопросы проведения государственного контроля (надзора), или иного лица, уполномоченного министром транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, о предстоящей проверке с приложением копии распоряжения о проведении проверки.

Уведомление должно содержать следующую информацию:

наименование субъекта контроля;

предмет проверки;

проверяемый период;

цель и основания проведения проверки;

способ проведения проверки (выездная или документарная);

даты начала и окончания проведения проверки;

запрос о представлении документов и сведений, необходимых для осуществления проверки (при документарной проверке);

о необходимости обеспечения условий для работы уполномоченных должностных лиц, в том числе о предоставлении помещения для работы, оргтехники, средств связи (за исключением мобильной связи), иных средств и оборудования, необходимых для проведения проверки (при выездной проверке).

15. Предметом проверок является исполнение центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и их должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Московской области, правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области при осуществлении ими полномочий в области организации дорожного движения, а также соответствие правовых актов центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Московской области, уставов муниципальных образований Московской области.

16. Документы для проведения документарной проверки представляются субъектами контроля в Министерство в срок, указанный в уведомлении.

17. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня принятия распоряжения о проведении проверки. В случае необходимости проведения сложных и (или) длительных исследований, измерений, специальных экспертиз на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц, срок проверки может быть продлен распоряжением Министерства, но не более чем на 20 рабочих дней.

Общий срок проведения проверки с учетом продления не может превышать 40 рабочих дней.

18. В случае непредставления документов, указанных в уведомлении, должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, составляется заключение о непредставлении документов, необходимых для проведения проверки. Заключение направляется в адрес руководителя субъекта контроля посредством МСЭД в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица.

19. В заключении о непредставлении документов, необходимых для проведения проверки, указываются: