Подготовка исходных данных заключается в определении темы, целей, этапов, учебных вопросов, состава участников, сроков и мест проведения учения (тренировки).
Цели учения (тренировки) руководитель учения определяет исходя из содержания и характера темы учения (тренировки), состава и уровня подготовки его участников (обучаемых).
Количество целей должно быть ограничено, что позволит сосредоточить внимание на отработке главных вопросов учения (тренировки). Примеры: "Оценка готовности...", "Обучение...", "Выявление проблемных вопросов...", "Исследование...", "Проверка реальности планов (алгоритмов)..." и др.
Состав обучаемых определяется в зависимости от темы учения (тренировки) и отрабатываемых вопросов.
В целях более полной и всесторонней проверки реальности разработанных планирующих документов, определения готовности сил и средств к выполнению задач, на учения (тренировки) целесообразно привлекать максимально возможное количество соответствующих органов управления и сил функциональных и территориальных подсистем РСЧС(ГО).