БЛАГОВЕЩЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 декабря 2011 года N 33/146
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
(в редакции решений Благовещенской городской Думы от 23.04.2013 N 58/40, от 30.10.2014 N 3/17, от 16.02.2017 N 31/15, от 28.09.2017 N 37/70)
Рассмотрев внесенный главой администрации города Благовещенска проект решения Благовещенской городской Думы "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования города Благовещенска", на основании Устава муниципального образования города Благовещенска, учитывая заключение комитета Благовещенской городской Думы по вопросам экономики, собственности и жилищно-коммунального хозяйства, Благовещенская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования города Благовещенска (прилагается).
2. Признать утратившими силу решения Благовещенской городской Думы:
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Благовещенск".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Благовещенской городской Думы по вопросам экономики, собственности и жилищно-коммунального хозяйства (А.В.Сакания).
Глава
муниципального образования
города Благовещенска
В.А.КОБЕЛЕВ
Утверждено
решением
Благовещенской городской Думы
от 15 декабря 2011 года N 33/146
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
(в редакции решений Благовещенской городской Думы от 23.04.2013 N 58/40, от 30.10.2014 N 3/17, от 16.02.2017 N 31/15, от 28.09.2017 N 37/70)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования города Благовещенска, иными муниципальными правовыми актами города Благовещенска устанавливает общий порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования города Благовещенска (далее - муниципальная собственность), с участием органов местного самоуправления города Благовещенска.
Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с управлением и распоряжением земельными участками и иными природными ресурсами, муниципальным жилищным фондом, средствами городского бюджета.
Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются в соответствии с земельным законодательством исполнительно-распорядительным органом муниципального образования города Благовещенска - администрацией города Благовещенска.
(абзац введен решением Благовещенской городской Думы от 16.02.2017 N 31/15)
1.2. Управление муниципальной собственностью - организованный процесс принятия и исполнения решений по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью, учета такой собственности, а также по контролю за использованием по назначению муниципальной собственности и ее сохранностью.
1.3. В муниципальной собственности может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных федеральными законами вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Амурской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений (бюджетных, автономных, казенных) в соответствии с решениями Благовещенской городской Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
1.4. Собственником муниципального имущества является муниципальное образование город Благовещенск, которое самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом.
Муниципальное образование город Благовещенск осуществляет свои права собственника через органы местного самоуправления. Компетенция органов местного самоуправления в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью определяется законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования города Благовещенска, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами.
От имени муниципального образования города Благовещенска правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом осуществляет исполнительно-распорядительный орган муниципального образования города Благовещенска - администрация города Благовещенска.
Организацию и обеспечение реализации администрацией города Благовещенска полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляет на основании постановления администрации города Благовещенска уполномоченный орган администрации города - отраслевой орган администрации города Благовещенска, уполномоченный постановлением администрации города Благовещенска на осуществление действий по формированию (в том числе по приобретению), управлению и распоряжению муниципальным имуществом (далее - уполномоченный орган администрации города).
1.5. Плоды, продукция и доходы от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении, а также имущество, приобретенное муниципальным предприятием и учреждением, поступают в хозяйственное ведение предприятия и оперативное управление учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и являются муниципальной собственностью.
1.6. Муниципальная собственность формируется путем:
1) приобретения имущества в порядке и на основаниях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации;
2) передачи объектов федеральной и областной собственности, а также собственности иных муниципальных образований в муниципальную собственность, в том числе в результате разграничения полномочий между публично-правовыми образованиями, а также в результате передачи отдельных полномочий Российской Федерации;
3) получения продукции, плодов и иных доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.
В состав муниципальной собственности входят движимое и недвижимое имущество, а также имущественные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, подлежит обязательному учету в реестре муниципального имущества.
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 16.02.2017 N 31/15)
Реестр муниципального имущества создается и ведется в целях всестороннего учета имущества, находящегося в муниципальной собственности, и организации управления им.
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 16.02.2017 N 31/15)
Ведение реестра муниципального имущества осуществляется уполномоченным органом администрации города в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 16.02.2017 N 31/15)
Порядок учета в реестре муниципального имущества муниципального образования города Благовещенска (далее - реестр муниципального имущества) имущества, находящегося в муниципальной собственности, и представления сведений об объектах муниципальной собственности физическими и юридическими лицами, обладающими правами пользования муниципальным имуществом, для внесения сведений в реестр муниципального имущества устанавливается постановлением администрации города.
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 16.02.2017 N 31/15)
1.8. Контроль за использованием муниципального имущества осуществляют уполномоченный орган администрации города и иные органы администрации города в соответствии с постановлениями администрации города.
Указанные органы осуществляют контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных предприятий, оперативном управлении муниципальных учреждений (казенных, бюджетных, автономных), а также находящегося в муниципальной казне.
1.9. В отношении объектов муниципальной собственности может осуществляться страхование риска гибели и повреждения.
Страхование риска гибели и повреждения объектов муниципальной собственности осуществляется за счет собственных средств пользователя в отношении объектов, переданных в безвозмездное пользование, аренду, доверительное управление, по иным гражданско-правовым договорам, а также в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям города Благовещенска, в оперативное управление муниципальным казенным предприятиям города и учреждениям.
Раздел 2. МУНИЦИПАЛЬНАЯ КАЗНА
2.1. Находящееся в собственности муниципального образования города Благовещенска имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляет муниципальную казну.
2.2. В казну муниципального образования города Благовещенска (далее - муниципальная казна) может поступать следующее имущество:
вновь созданное или приобретенное за счет средств городского бюджета по гражданско-правовым сделкам;
безвозмездно переданное в муниципальную собственность из федеральной собственности, собственности Амурской области и иных муниципальных образований, а также от юридических и физических лиц;
изъятое в соответствии с законодательством Российской Федерации как излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями и муниципальными казенными предприятиями;
оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество ликвидированных муниципальных предприятий и учреждений;
полученное по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
2.3. Имущество выбывает из муниципальной казны:
в случае его внесения в уставные фонды муниципальных предприятий города, его передачи в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям города в процессе их создания либо их текущей деятельности;
в случае его передачи в оперативное управление муниципальным учреждениям, муниципальным казенным предприятиям в процессе их создания или их текущей деятельности;
в результате приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.4. В целях поддержания объектов муниципальной казны в надлежащем состоянии, обеспечения их сохранности администрацией города или по его поручению иным органом или юридическим лицом в установленном порядке заключаются договоры с соответствующими организациями на содержание и обслуживание объектов муниципальной казны, в том числе на предоставление коммунальных услуг, проведение текущего или капитального ремонта, охрану.
Затраты на содержание и обслуживание этих объектов относятся к расходной части городского бюджета, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также в случае, если обязанность по содержанию такого имущества не возложена в соответствии с заключенными договорами на иных лиц.
2.5. Доходы от использования имущества муниципальной казны, а также его отчуждения, в том числе посредством приватизации, поступают в доход городского бюджета в полном объеме.
2.6. Контроль за сохранностью и использованием по назначению имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляет уполномоченный орган администрации города.
Раздел 3. ИЗМЕНЕНИЕ СОСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
3.1. Основания приобретения и прекращения права собственности на имущество устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Движимое и недвижимое имущество поступает в собственность города в силу гражданско-правовых сделок, нового строительства объектов за счет бюджетных средств, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством.
В муниципальную собственность может приобретаться любое имущество, за исключением объектов, приобретение которых в собственность муниципального образования не допускается в соответствии с федеральными законами.
3.2. При приобретении имущества в муниципальную собственность уполномоченный орган администрации города в установленном порядке при наличии достаточных оснований:
а) обеспечивает регистрацию права муниципальной собственности - в отношении объектов недвижимости - в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
б) вносит информацию об объектах в реестр муниципального имущества;
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 16.02.2017 N 31/15)
в) вносит предложения об использовании движимого и недвижимого имущества, а также в пределах своей компетенции либо в соответствии с постановлениями администрации города принимает решение об использовании такого имущества.
3.3. В собственность других лиц может отчуждаться любое имущество, находящееся в муниципальной собственности, за исключением объектов муниципальной собственности, нахождение которых в обороте ограничивается или не допускается в соответствии с федеральным законодательством.
Объекты движимого и недвижимого муниципального имущества отчуждаются из муниципальной собственности:
в процессе разграничения собственности между публично-правовыми образованиями;
в соответствии с законодательством о приватизации;
в силу гражданско-правовых сделок.
3.4. Сделки, связанные с приобретением имущества в собственность муниципального образования города Благовещенска, использованием и отчуждением объектов муниципальной собственности, совершаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в сфере управления муниципальной собственностью, приватизации муниципального имущества, заключения гражданско-правовых сделок с различными видами объектов муниципальной собственности.
