ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12 ноября 2014 года N 438-ОЗ
О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Амурской области и защите Государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории Амурской области
(с изменениями на 4 марта 2024 года)
(в ред. Законов Амурской области от 10.02.2015 N 485-ОЗ, от 07.03.2018 N 191-ОЗ, от 30.06.2020 N 548-ОЗ, от 29.03.2023 N 293-ОЗ, от 10.10.2023 N 380-ОЗ, от 04.03.2024 N 453-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
23 октября 2014 года
Преамбула утратила силу. - Закон Амурской области от 29.03.2023 N 293-ОЗ.
Статья 1. Общие положения
(в ред. Закона Амурской области от 29.03.2023 N 293-ОЗ)
1. Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации", Федеральным законом от 2 апреля 2014 г. N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" регулирует некоторые вопросы участия граждан в охране общественного порядка на территории Амурской области (далее - охрана общественного порядка) и защите Государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории Амурской области (далее - защита Государственной границы), устанавливает меры поощрения указанных граждан, а также меры поддержки данных граждан и членов их семей, условия и порядок предоставления поощрений и поддержки.
2. Для целей настоящего Закона под лицами, участвующими в защите Государственной границы, понимаются граждане, которые на добровольных началах привлекаются к защите Государственной границы, в том числе в составе добровольных народных дружин по защите Государственной границы (далее - добровольные народные дружины), в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
3. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации.
Статья 1.1. Порядок создания и деятельности координирующих органов (штабов) народных дружин
(введена Законом Амурской области от 29.03.2023 N 293-ОЗ)
1. В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин решениями Правительства Амурской области (далее - Правительство области) и исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов и муниципальных, городских округов Амурской области могут создаваться соответственно следующие координирующие органы (штабы) народных дружин:
1) областной координирующий орган (штаб) народных дружин;
2) координирующие органы (штабы) народных дружин муниципальных районов и муниципальных, городских округов.
2. Координирующий орган (штаб) народных дружин осуществляет деятельность в соответствии с положением, утверждаемым органом, принявшим решение о создании.
3. В состав координирующего органа (штаба) народных дружин могут входить представители органов государственной власти Амурской области (далее - органы государственной власти области) и органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области (далее - органы местного самоуправления), а также по согласованию представители территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и иных правоохранительных органов, казачьих обществ, руководители общественных объединений правоохранительной направленности и командиры народных дружин.
В состав координирующего органа (штаба) народных дружин при необходимости могут включаться иные заинтересованные лица.
4. Координирующий орган (штаб) народных дружин возглавляет руководитель, назначаемый из числа должностных лиц органа, принявшего решение о создании координирующего органа (штаба) народных дружин.
5. Координирующий орган (штаб) народных дружин:
1) организует взаимодействие по вопросам охраны общественного порядка народных дружин с органами местного самоуправления и правоохранительными органами;
2) рассматривает основные вопросы деятельности народных дружин, выявляет проблемы, возникающие в процессе деятельности народных дружин, вырабатывает предложения по решению этих проблем;
3) привлекает на общественных началах к своей работе представителей органов местного самоуправления, органов внутренних дел (полиции), других органов, уполномоченных осуществлять охрану общественного порядка, представителей народных дружин, общественных объединений и иных организаций;
4) знакомит население с результатами деятельности народных дружин путем размещения соответствующих сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации.
Статья 1.2. Штабы добровольных народных дружин
(введена Законом Амурской области от 29.03.2023 N 293-ОЗ)
1. В целях повышения эффективности и координации деятельности добровольных народных дружин решениями Правительства области и исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов и муниципальных, городских округов Амурской области по согласованию с соответствующими подразделениями пограничных органов могут создаваться соответственно следующие штабы добровольных народных дружин:
1) областной штаб добровольных народных дружин;
2) штабы добровольных народных дружин муниципальных районов и муниципальных, городских округов.
2. Штаб добровольных народных дружин осуществляет деятельность в соответствии с положением, утверждаемым органом, принявшим решение о создании штаба.
3. В состав штаба добровольных народных дружин могут входить представители органов местного самоуправления, исполнительных органов Амурской области, подразделений пограничных органов, командиры добровольных народных дружин и иные заинтересованные лица.
Статья 2. Удостоверение и отличительная символика народного дружинника
1. Удостоверение народного дружинника является документом, подтверждающим личность и полномочия народного дружинника.
Удостоверение народного дружинника изготавливается по образцу и описанию, указанным в приложении N 1 к настоящему Закону, подписывается командиром народной дружины, заверяется печатью народной дружины, вручается народному дружиннику под роспись.
2. В случае утраты, порчи, истечения срока действия удостоверения или изменения персональных данных народного дружинника производится замена удостоверения. При этом ранее выданное удостоверение (за исключением случаев его утраты) сдается по месту получения нового удостоверения.
Замена удостоверения осуществляется на основании заявления народного дружинника, в котором указываются причины замены.
3. В случае исключения народного дружинника из народной дружины удостоверение сдается командиру народной дружины.
4. Учет удостоверений ведется в журнале выдачи и сдачи удостоверений.
5. Отличительной символикой народного дружинника является нарукавная повязка, описание которой установлено в приложении N 2 к настоящему Закону.
6. Запрещается использование удостоверения народного дружинника, отличительной символики народного дружинника во время, не связанное с участием в охране общественного порядка.
7. Отличительная символика выдается народному дружиннику командиром народной дружины или уполномоченным им лицом перед каждым выходом на дежурство и сдается ему по окончании дежурства.
8. Народные дружинники из числа членов казачьих обществ выполняют обязанности по охране общественного порядка в форменной одежде, установленной для членов соответствующего казачьего общества, с использованием отличительной символики народного дружинника.
Статья 2.1. Удостоверение лица, участвующего в защите Государственной границы
(введена Законом Амурской области от 29.03.2023 N 293-ОЗ)
В соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации лицу, участвующему в защите Государственной границы, выдаются удостоверение и нагрудный знак.
Статья 3. Материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин, добровольных народных дружин
(в ред. Закона Амурской области от 29.03.2023 N 293-ОЗ)
1. Материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин, добровольных народных дружин осуществляется за счет добровольных пожертвований, а также иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Амурской области от 29.03.2023 N 293-ОЗ)
2. Органы государственной власти области, органы местного самоуправления могут выделять средства на финансирование материально-технического обеспечения деятельности народных дружин, добровольных народных дружин, предоставлять народным дружинам, добровольным народным дружинам помещения, технические и иные материальные средства, необходимые для осуществления деятельности народных дружин, добровольных народных дружин.
(часть 2 в ред. Закона Амурской области от 29.03.2023 N 293-ОЗ)
Статья 4. Меры поощрения народных дружинников, лиц, участвующих в защите Государственной границы
(в ред. Закона Амурской области от 29.03.2023 N 293-ОЗ)
1. За активное участие в охране общественного порядка и защите Государственной границы народные дружинники, лица, участвующие в защите Государственной границы, могут поощряться органами государственной власти и органами местного самоуправления за счет средств соответствующих бюджетов посредством:
(в ред. Закона Амурской области от 29.03.2023 N 293-ОЗ)
1) объявления благодарности;
2) выдачи денежной премии;
3) награждения ценным подарком;
4) награждения Благодарственным письмом;
