(с изменениями на 4 октября 2024 года)
(в ред. Законов Амурской области от 07.05.2010 N 337-ОЗ, от 01.06.2012 N 38-ОЗ, от 11.10.2013 N 248-ОЗ, от 09.06.2014 N 372-ОЗ, от 08.10.2015 N 595-ОЗ, от 01.06.2020 N 540-ОЗ, от 03.02.2023 N 250-ОЗ, от 31.03.2023 N 301-ОЗ, от 30.06.2023 N 340-ОЗ, от 06.10.2023 N 372-ОЗ, от 30.05.2024 N 495-ОЗ, от 04.10.2024 N 543-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
25 февраля 2010 года
Настоящий Закон устанавливает меры по предупреждению в Амурской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
(в ред. Закона Амурской области от 01.06.2012 N 38-ОЗ)
Правовой основной настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (основной Закон) Амурской области, законы области.
(в ред. Закона Амурской области от 03.02.2023 N 250-ОЗ)
1. Целью настоящего Закона является предупреждение в области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
2. Задачами настоящего Закона являются:
1) определение с учетом культурных и иных местных традиций мест, нахождение детей в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (далее - места, нахождение в которых детей не допускается);
(п. 1 в ред. Закона Амурской области от 09.06.2014 N 372-ОЗ)
2) утратил силу с 1 сентября 2012 года. - Закон Амурской области от 01.06.2012 N 38-ОЗ.
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
1) дети - лица, не достигшие возраста 18 лет (совершеннолетия);
2) лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, - лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей в пределах их полномочий, способствующие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей;
(п. 2 в ред. Закона Амурской области от 09.06.2014 N 372-ОЗ)
3) лица, заменяющие родителей, - усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, а также совершеннолетние близкие родственники несовершеннолетних, сопровождающие детей на основании письменного разрешения родителей (усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей).
(в ред. Закона Амурской области от 04.10.2024 N 543-ОЗ)
Под близкими родственниками в настоящем Законе понимаются бабушка, дедушка, братья, сестры, дяди и тети;
(п. 3 в ред. Закона Амурской области от 09.06.2014 N 372-ОЗ)
4) места, нахождение в которых детей не допускается:
(в ред. Закона Амурской области от 09.06.2014 N 372-ОЗ)
а) объекты (территории, помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, пивные рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные, другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, и иные места, установленные настоящим Законом, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;
(в ред. Законов Амурской области от 09.06.2014 N 372-ОЗ, от 08.10.2015 N 595-ОЗ, от 01.06.2020 N 540-ОЗ)
б) общественные места, в том числе улицы, стадионы, парки, скверы, транспортные средства общего пользования, объекты (территории, помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и иные общественные места, установленные настоящим Законом, в которых в ночное время не допускается нахождение детей, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;
(в ред. Законов Амурской области от 07.05.2010 N 337-ОЗ, от 01.06.2012 N 38-ОЗ, от 08.10.2015 N 595-ОЗ, от 01.06.2020 N 540-ОЗ)
5) ночное время - время с 23 до 6 часов местного времени в период с 1 мая по 30 сентября включительно и время с 22 до 6 часов местного времени в период с 1 октября по 30 апреля включительно;
6) - 8) утратили силу с 1 сентября 2012 года. - Закон Амурской области от 01.06.2012 N 38-ОЗ.
(в ред. Закона Амурской области от 09.06.2014 N 372-ОЗ)
1. Для оценки предложений об определении (изменении, исключении) мест, нахождение в которых детей не допускается, создаются:
(в ред. Закона Амурской области от 09.06.2014 N 372-ОЗ)
1) постоянно действующая экспертная комиссия при Правительстве Амурской области (далее - экспертная комиссия);
(в ред. Закона Амурской области от 03.02.2023 N 250-ОЗ)
2) муниципальные экспертные комиссии.
2. Порядок формирования, деятельности и персональный состав экспертной комиссии утверждаются постановлением Правительства Амурской области.
(в ред. Закона Амурской области от 03.02.2023 N 250-ОЗ)
3. Порядок формирования, деятельности и персональный состав муниципальной экспертной комиссии утверждаются муниципальными правовыми актами.
4. Экспертная комиссия формируется в составе не менее 10 человек из представителей Законодательного Собрания Амурской области, исполнительных органов Амурской области, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), юридических лиц.
(в ред. Законов Амурской области от 09.06.2014 N 372-ОЗ, от 03.02.2023 N 250-ОЗ)
5. Предложения об определении мест, нахождение в которых детей не допускается, направляются органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами в экспертную комиссию и муниципальные экспертные комиссии, которые оценивают предложения на соответствие требованиям по обеспечению физического, интеллектуального, психического, духовного и нравственного развития детей и по предупреждению причинения им вреда.
(в ред. Закона Амурской области от 09.06.2014 N 372-ОЗ)
6. Члены экспертных комиссий осуществляют полномочия безвозмездно.
1. В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию:
1) органы государственной власти Амурской области в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством области, в соответствии с их компетенцией принимают меры по защите детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или устройств для потребления никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение;
(в ред. Законов Амурской области от 31.03.2023 N 301-ОЗ, от 30.06.2023 N 340-ОЗ)
2) юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, создают систему информирования:
а) детей, родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, о недопустимости нахождения детей в местах, нахождение в которых детей не допускается;
(пп. "а" в ред. Закона Амурской области от 09.06.2014 N 372-ОЗ)