(с изменениями на 10 октября 2023 года)
(в ред. Законов Амурской области от 07.07.2020 N 557-ОЗ, от 28.06.2021 N 764-ОЗ, от 26.11.2021 N 43-ОЗ, от 03.04.2023 N 302-ОЗ, от 10.10.2023 N 382-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
28 августа 2014 года
Преамбула утратила силу. - Закон Амурской области от 03.04.2023 N 302-ОЗ.
1. Должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в Амурской области (далее - уполномоченный) учреждается в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и соблюдения этих прав и интересов органами государственной власти Амурской области (далее - органы государственной власти области), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Амурской области (далее - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в области), органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области (далее - органы местного самоуправления муниципальных образований области), иными органами, организациями, наделенными федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, и должностными лицами.
(часть 1 в ред. Закона Амурской области от 03.04.2023 N 302-ОЗ)
2. Должность уполномоченного является государственной должностью области.
3. Уполномоченный не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности области и других субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
4. Уполномоченный осуществляет свою деятельность в границах территории Амурской области.
5. Местом постоянного нахождения уполномоченного является город Благовещенск.
1. Уполномоченным назначается гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и имеющий высшее образование.
(часть 1 в ред. Закона Амурской области от 28.06.2021 N 764-ОЗ)
Часть вторая утратила силу. - Закон Амурской области от 07.07.2020 N 557-ОЗ.
3. Уполномоченный назначается на должность Губернатором Амурской области (далее - Губернатор области) по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей с учетом мнения предпринимательского сообщества сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может быть назначено уполномоченным более чем на два срока подряд.
(в ред. Закона Амурской области от 03.04.2023 N 302-ОЗ)
Для учета мнения предпринимательского сообщества кандидатура уполномоченного вносится Губернатором области на согласование в совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Амурской области (далее - совет), который принимает решение о согласовании кандидатуры на должность уполномоченного в порядке, установленном постановлением Правительства Амурской области от 26 января 2009 г. N 10 "О совете по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Амурской области".
(в ред. Закона Амурской области от 03.04.2023 N 302-ОЗ)
В случае если советом решение о согласовании кандидатуры на должность уполномоченного не принято, Губернатор области повторно вносит на согласование в совет кандидатуру уполномоченного. При этом Губернатор области вправе внести ранее предложенную либо новую кандидатуру.
(в ред. Закона Амурской области от 03.04.2023 N 302-ОЗ)
В случае если советом решение о согласовании кандидатуры на должность уполномоченного принято, Губернатор области направляет Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей представление о согласовании данной кандидатуры.
(в ред. Закона Амурской области от 03.04.2023 N 302-ОЗ)
Согласованная советом и Уполномоченным при Президенте Российской Федерации кандидатура распоряжением Губернатора области назначается на должность уполномоченного.
(в ред. Закона Амурской области от 03.04.2023 N 302-ОЗ)
Уполномоченный вступает в должность со дня вступления в силу распоряжения Губернатора области о его назначении.
(в ред. Закона Амурской области от 03.04.2023 N 302-ОЗ)
Уполномоченный продолжает исполнять свои полномочия до вступления в должность вновь назначенного уполномоченного, за исключением случая досрочного прекращения полномочий.
4. Полномочия уполномоченного прекращаются досрочно в случаях:
1) подачи им письменного заявления о досрочном сложении своих полномочий;
2) его смерти;
3) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности;
4) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) его выезда на постоянное место жительства за пределы области;
7) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства (подданства) иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(в ред. Закона Амурской области от 28.06.2021 N 764-ОЗ)
8) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
9) несоблюдения им ограничений и запретов, установленных федеральными законами и законами области;
10) неисполнения основных задач уполномоченного.
(часть 4 в ред. Закона Амурской области от 07.07.2020 N 557-ОЗ)
5. Досрочное прекращение полномочий уполномоченного осуществляется по распоряжению Губернатора области по представлению либо с согласия Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
(в ред. Законов Амурской области от 07.07.2020 N 557-ОЗ, от 03.04.2023 N 302-ОЗ)
6. При обстоятельствах, влекущих в соответствии с пунктами 3, 5, 7 части 4 настоящей статьи досрочное освобождение от должности, уполномоченный обязан письменно не позднее пяти рабочих дней со дня наступления этих обстоятельств уведомить об этом Губернатора области.
(в ред. Законов Амурской области от 07.07.2020 N 557-ОЗ, от 03.04.2023 N 302-ОЗ)
7. Уполномоченный освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и за неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаются следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
(часть 7 введена Законом Амурской области от 10.10.2023 N 382-ОЗ)
Основными задачами уполномоченного являются:
1) защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории области в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
2) контроль за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории области исполнительными органами Амурской области и органами местного самоуправления муниципальных образований области;
(в ред. Закона Амурской области от 03.04.2023 N 302-ОЗ)
3) содействие развитию в области общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
4) взаимодействие с предпринимательским сообществом;
5) участие в формировании и реализации государственной политики в сфере развития предпринимательской деятельности и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
1. Уполномоченный рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории области, и жалобы субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории области (далее - заявители), на решения или действия (бездействие) органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, нарушающие права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности.