(в ред. постановления Правительства Амурской области от 24.09.2021 N 731)
Амурская область расположена на юго-востоке Российской Федерации, в умеренном географическом поясе, является частью Дальневосточного федерального округа. Большая часть области находится в бассейне Верхнего и Среднего Амура, что и определяет ее название.
Территория Амурской области составляет 363,2 тыс. кв. км.
Климат Амурской области резко континентальный с муссонными чертами. На севере области средняя январская температура понижается до -40 °C, в межгорных впадинах - до -50 °C. Годовое количество осадков в области велико: в северо-восточных горных и восточных районах их величина составляет от 900 до 1000 мм.
Численность населения Амурской области, по данным Федеральной службы государственной статистики, в 2013 году составляла 816910 человек, в 2017 году - 798424 человека, в 2021 году - 781846 человек. Плотность населения в 2013 году - 2,26 чел./кв. км, в 2017 году - 2,19 чел./кв. км, в 2020 году - 2,2 чел./кв. км. Городское население в 2013 году - 67,1%, в 2017 году - 67,4%, в 2020 году - 60%.
Большая часть территории Амурской области расположена в зоне сейсмической опасности с максимальной интенсивностью сотрясений 7 - 9 баллов.
По сводному показателю паводковой опасности Амурская область занимает 24 место среди субъектов Российской Федерации.
Опасность возникновения чрезвычайных ситуаций для населения и окружающей среды Амурской области обусловлена наличием в промышленности, энергетике и коммунальном хозяйстве области большого количества объектов экономики, использующих в производстве химические, взрывчатые и взрывопожароопасные материалы (на большинстве предприятий, продолжающих производственную деятельность, имеет место высокая степень износа основных производственных фондов (на 50 - 60%), не осуществляется модернизация оборудования, переносятся сроки ремонтных и профилактических работ, наблюдается падение производственной и технологической дисциплины).
На территории Амурской области осуществляют деятельность организации, эксплуатирующие производственные опасные объекты (далее - ПОО), такие как химически опасные объекты, взрывоопасные объекты, взрывопожароопасные объекты, гидротехнические сооружения. В перечень ПОО, расположенных на территории Амурской области, аварии на которых могут привести к чрезвычайным ситуациям, включены 112 объектов, представляющих наибольшую опасность для населения и территории.
Аварии на химически опасных объектах могут привести к образованию зон возможного опасного химического заражения, чрезвычайным ситуациям с масштабами от локального до регионального характера.
В Амурской области имеется один специализированный полигон, где в 80-х годах выполнено захоронение сельскохозяйственных ядохимикатов в количестве около 200 тонн. Возможности полигона исчерпаны.
Имеется 2 объекта временного захоронения сельскохозяйственных ядохимикатов в зоне строительства космодрома "Восточный" в Шимановском районе в количестве около 170 тонн (89 км трассы Свободный - Шимановск) и в Свободненском районе в количестве около 725 тонн (53 км трассы Свободный - Шимановск). В 8 населенных пунктах области размещено около 62,1 тонны непригодных к применению сельскохозяйственных ядохимикатов, подлежащих захоронению.
На территории Амурской области ежегодно возникает большое количество природных пожаров, создающих непосредственную угрозу населению, проживающему в населенных пунктах, расположенных в сельской местности.
Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации являются одним из факторов, дестабилизирующих социально-экономическую обстановку и негативно влияющих на состояние экономики Амурской области в целом.
В период с 2008 по 2012 год в Амурской области зарегистрировано 9402 пожара, которыми нанесен прямой материальный ущерб в размере 356,4 млн. рублей. Пожарами уничтожено 2681 и повреждено 6619 строений, уничтожено 506 и повреждено 823 единицы автотранспортной техники, уничтожено 9094 тонны грубых кормов, 934 головы сельскохозяйственных животных. При пожарах погибло 670 человек, из них 35 детей, травмирован 581 человек. Ежемесячно в период с 2008 по 2012 год в среднем по Амурской области регистрировалось 173 пожара, или 5,7 пожара в сутки.