ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 декабря 2012 года N 685


О внесении изменений в постановление Правительства Амурской
области от 11.06.2010 N 305

В целях реализации Закона Амурской области от 18.01.2007 N 284-ОЗ "О социальной поддержке по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области", а также в связи с кадровыми изменениями и реорганизационными мероприятиями Правительство Амурской области

постановляет:

Внести в постановление Правительства Амурской области от 11.06.2010 N 305 "Об утверждении Порядка предоставления жилого помещения в собственность граждан" (в редакции постановления Правительства Амурской области от 09.11.2011 N 756) следующие - изменения:

1. В тексте постановления:

1) в пункте 2 слова "министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (А.М.Житков)" заменить словами "министерству строительства и архитектуры Амурской области (В.А.Бояров)";

2) в пункте 3 слова "В.Г.Анисимову" заменить словами "- министра здравоохранения области Н.Л.Тезикова".

2. Порядок предоставления жилого помещения в собственность граждан изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Амурской области
О.Н.Кожемяко

Приложение
к постановлению Правительства Амурской области
от 05.12.2012 N 685

Порядок
предоставления жилого помещения
в собственность граждан

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Амурской области от 18.01.2007 N 284-ОЗ "О социальной поддержке по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области" (далее - Закон) и устанавливает механизм предоставления жилого помещения в собственность отдельных категорий граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и проживающих на территории Амурской области.

2. Право на получение жилого помещения в собственность имеют граждане, указанные в пункте 1 статьи 1 Закона (далее - граждане).

3. Информацию о признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий (далее - информация) органы местного самоуправления направляют еженедельно в адрес министерства социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

В случае снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий органы местного самоуправления письменно сообщают в министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

4. Министерство на основании информации, представленной органами местного самоуправления области, формирует сводный список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - сводный список министерства), в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 2 Закона.

5. Министерство письменно информирует государственное казенное учреждение Амурской области - управление социальной защиты населения области по городскому округу и муниципальному району области по месту жительства граждан (далее - ГКУ УСЗН) о том, что подошла очередь граждан, числящихся в сводном списке министерства, на предоставление жилого помещения в собственность и о необходимости принятия гражданами решения о получении (отказе в получении) жилого помещения в собственность.

ГКУ УСЗН в течение 5 рабочих дней со дня получения информации от министерства направляет гражданам письменное уведомление о том, что подошла их очередь на предоставление жилого помещения в собственность, и о необходимости принятия гражданами решения о получении (отказе в получении) жилого помещения в собственность, а также (в случае

проживания гражданина в специализированном доме для одиноких престарелых граждан) о необходимости освобождения занимаемого жилого помещения после улучшения жилищных условий путем предоставления жилого помещения в собственность (далее - уведомление).

6. Граждане, не желающие получать жилое помещение в собственность, в течение 3 дней со дня получения уведомления подают в ГКУ УСЗН заявление об отказе в получении жилого помещения в собственность по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Указанное заявление в течение 5 дней со дня его поступления направляется ГКУ УСЗН в министерство.

Граждане, добровольно отказавшиеся от получения жилого помещения в собственность, исключаются из сводного списка министерства.

7. Граждане, принявшие решение о получении жилого помещения в собственность (их представители), в течение 3 дней со дня получения уведомления подают в ГКУ УСЗН заявление о предоставлении жилого помещения в собственность (далее - заявление) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Форма заявления в электронном виде размещается на едином портале государственных и муниципальных услуг.

С заявлением представляются следующие документы:

1) паспорт гражданина;

2) документ, подтверждающий принадлежность заявителя к категории граждан (удостоверение установленного образца);

3) свидетельство о смерти либо справка установленной формы о гибели военнослужащего либо лица из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, работников госпиталей, больниц города Ленинграда (для граждан, указанных в подпункте "д" пункта 1 статьи 1 Закона);

4) документы, подтверждающие участие погибшего (умершего) члена семьи в боевых действиях в период 1941 - 1945 гг., либо факт работы в госпиталях, больницах города Ленинграда (для граждан, указанных в подпункте "д" пункта 1 статьи 1 Закона);

5) документ, подтверждающий факт выселения из занимаемого служебного помещения (для граждан, указанных в подпункте "б" пункта 1 статьи 1 Закона, из числа военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период);

6) свидетельство о браке (для супруга (супруги) из числа лиц, указанных в подпункте "д" пункта 1 статьи 1 Закона);

7) свидетельство о рождении, справка об инвалидности, документ, подтверждающий факт нахождения на иждивении и получения пенсии по случаю потери кормильца либо наличие права на ее получение (для

6) нетрудоспособных членов семьи из числа лиц, указанных в подпункте "д" пункта 1 статьи 1 Закона);

8) документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения с заявлением представителя гражданина).

8. Вместе с заявлением гражданином по собственной инициативе может быть представлено в ГКУ УСЗН решение органа местного самоуправления о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.

9. Заявление и документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, могут быть поданы в форме документов на бумажном носителе, а также в форме электронных документов через единый портал государственных и муниципальных услуг.

В случае если заявление и прилагаемые к нему документы поданы в форме электронных документов через единый портал государственных и муниципальных услуг, оригиналы этих документов представляются гражданами (их представителями) в ГКУ УСЗН в течение 10 дней со дня регистрации ГКУ УСЗН заявления, поданного в форме электронного документа.

Заявление и документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, подлежат регистрации в день их поступления.

10. Специалист ГКУ УСЗН, в должностные обязанности которого входит прием и регистрация заявлений, снимает копии с представленных документов, заверяет подлинность данных копий, приобщает к заявлению и возвращает оригиналы этих документов заявителю.

В случае если гражданином не был представлен документ, указанный в пункте 8 настоящего Порядка, ГКУ УСЗН в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает этот документ в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в органе местного самоуправления по месту регистрации гражданина.

Запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у ГКУ УСЗН доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

11. ГКУ УСЗН в течение 5 рабочих дней после подачи гражданами, претендующими на предоставление жилого помещения в собственность, документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, направляет запрос в орган местного самоуправления по месту жительства граждан о подтверждении факта нуждаемости данных граждан в улучшении жилищных условий и неполучения ими ранее субсидии на улучшение жилищных условий за счет средств федерального, областного, местного бюджетов.

Органы местного самоуправления в течение 20 рабочих дней со дня получения запроса представляют в ГКУ УСЗН сведения, указанные в абзаце первом настоящего пункта.

12. ГКУ УСЗН в течение 5 рабочих дней со дня получения от органов местного самоуправления сведений, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, направляет их в министерство с приложением заявления и документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка.

13. Заявления и документы, полученные министерством от ГКУ УСЗН, рассматриваются на заседании комиссии по предоставлению социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (далее - комиссия), в течение 7 рабочих дней со дня их поступления в министерство.

По итогам заседания комиссия принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) жилого помещения в собственность граждан.

14. Решение комиссии об отказе в предоставлении жилого помещения в собственность граждан должно быть основано на положениях действующего законодательства и содержать основания для отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении жилого помещения в собственность граждан являются:

1) отсутствие у заявителя, претендующего на предоставление жилого помещения в собственность, права на социальную поддержку по обеспечению жильем;

2) получение ранее гражданином, претендующим на предоставление жилого помещения в собственность, мер социальной поддержи по обеспечению жильем (государственного жилищного сертификата либо иных выплат на улучшение жилищных условий за счет средств федерального, областного, местного бюджетов);

3) представление не всех документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

4) наличие в представленных документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, несоответствий (разночтений) личных данных, подтверждающих юридически значимые факты и события (в том числе в фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения).

Выписка из решения комиссии об отказе в предоставлении жилого помещения в собственность граждан направляется министерством гражданину в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

15. В случае непредставления гражданином в течение 10 дней со дня регистрации заявления, поданного в форме электронного документа, оригиналов документов, представленных в электронной форме, ГКУ УСЗН принимает решение об оставлении заявления без рассмотрения.

Решение, предусмотренное настоящим пунктом, принимается в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, установленного настоящим Порядком для представления оригиналов документов.

В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного настоящим пунктом, ГКУ УСЗН направляет гражданину уведомление о принятом решении в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг.

16. В случае принятия решения об оставлении заявления и представленных с ним документов без рассмотрения гражданин вправе повторно обратиться в ГКУ УСЗН с заявлением и документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка.

Заявление и документы, представленные гражданином повторно, рассматриваются в соответствии с положениями настоящего Порядка.

17. На основании решения комиссии о предоставлении жилых помещений в собственность граждан распоряжением губернатора области утверждается список граждан - получателей жилого помещения в собственность.

18. Предоставление жилых помещений в собственность граждан, указанных в распоряжении губернатора области, осуществляется путем предоставления в собственность жилых помещений, построенных (приобретенных) за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год в составе Фонда компенсаций в виде субвенций бюджету Амурской области.

19. Приобретение жилых помещений в собственность граждан, указанных в распоряжении губернатора области, осуществляется министерством путем размещения заказа на приобретение жилых помещений в пользу граждан - получателей жилого помещения в собственность в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Площадь приобретаемого жилого помещения должна быть не менее учетной нормы, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории муниципальных образований, где получатели жилого помещения в собственность состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, но не более 36 квадратных метров.

Стоимость 1 квадратного метра приобретаемого жилого помещения не должна превышать среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Амурской области, установленной на текущий квартал федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Приобретение жилых помещений осуществляется на территории муниципального образования, где получатели жилого помещения в собственность состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

20. Правительство Амурской области принимает решение о строительстве жилых помещений в отдельных муниципальных образованиях для обеспечения жильем граждан с использованием средств федеральных субвенций и средств областного бюджета в случае, предусмотренном частью 9 статьи 2 Закона, и определяет государственного заказчика работ по строительству жилых помещений (далее - государственный заказчик).

Строительство жилого помещения осуществляется на территории муниципального образования, в котором граждане, указанные в распоряжении губернатора области, поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

21. Государственный заказчик в установленном законодательством порядке заключает государственные контракты на выполнение строительных работ по строительству жилых объектов в пользу граждан, указанных в распоряжении губернатора области.

22. После выполнения работ по строительству жилых помещений для граждан министерство строительства и архитектуры области подготавливает проект распоряжения губернатора области о предоставлении жилых помещений в собственность гражданам с поквартирным распределением жилых помещений (с указанием общей площади предоставляемого жилого помещения).

23. На основании распоряжения губернатора области о предоставлении жилых помещений в собственность гражданам государственный заказчик передает жилые помещения гражданам по актам приема-передачи.

Министерство строительства и архитектуры области совместно с государственным заказчиком в течение 30 дней со дня подписания актов приема-передачи обеспечивают подготовку пакета документов для регистрации гражданами права собственности на жилые помещения.

24. Граждане, получившие жилое помещение в собственность, исключаются из сводного списка министерства.

25. Граждане вправе обжаловать решения, действия (бездействие) ГКУ УСЗН в министерство и (или) в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку предоставления жилого помещения
в собственность граждан

Информация о гражданах, признанных нуждающимися в улучшении
жилищных условий