N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственные исполнители | Показатель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации | ||||
1.1. | Мониторинг и оценка эффективности реализации муниципальных программ (проектов) развития дошкольного образования, программ развития дошкольных образовательных организаций | 2013 - 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, - 100% |
1.2. | Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования | 2013 - 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Создание 9000 дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях за счет строительства и реконструкции, развития вариативных форм дошкольного образования |
1.2.1. | Обеспечение разработки современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения | 2013 - 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Разработка не менее 1 современного экономичного типового проекта зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения |
1.2.2. | Строительство и пристрой, приобретение современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция зданий функционирующих организаций | 2013 - 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Создание 3510 дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях за счет строительства, пристроя, приобретения, реконструкции функционирующих, возврата и реконструкции ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций |
1.2.3. | Создание дополнительных мест за счет развития негосударственного сектора, в том числе предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг | 2014 - 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области, министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | 500 мест будет создано в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100% доступности дошкольного образования за счет развития негосударственного сектора |
1.2.4. | Создание дополнительных мест за счет иных форм дошкольного образования | 2013 - 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Создание 4790 мест за счет развития вариативных форм дошкольного образования (групп семейного типа, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных организаций, групп присмотра и ухода, групп кратковременного пребывания детей) |
(пп. 1.2.4 в ред. распоряжения губернатора Амурской области от 04.12.2017 N 181-р) | ||||
1.3. | Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления | 2014 - 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Минимизация регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении 100-процентного качества услуг и безопасности условий их предоставления |
2. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования | ||||
2.1. | Внедрение ФГОС дошкольного образования | 2013 - 2014 год | Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования", органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) | Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, - 100% |
2.2. | Обеспечение актуализации образовательных программ в соответствии со стандартами дошкольного образования, в том числе разработка (обновление) основных образовательных и учебных программ в соответствии с разработанными Минобрнауки России требованиями к образовательным программам и условиям их реализации, направленным на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников | 2014 - 2016 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), организациями дошкольного образования (по согласованию) | Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, - 100% |
2.3. | Кадровое обеспечение системы дошкольного образования | |||
2.3.1. | Подготовка к внедрению и внедрение профессиональных стандартов с проведением мероприятий по подготовке, повышению квалификации и переподготовке педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям | 2014 - 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), муниципальными организациями дошкольного образования (по согласованию) | Удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование, - 85%, прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, - 80%, в общей численности педагогических работников дошкольного образования |
2.4. | Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования | 2013 - 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), муниципальными организациями дошкольного образования (по согласованию) | Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования, - 100% |
2.4.1. | Разработка инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях | 2013 - 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" | Правовой акт, утверждающий примерный порядок проведения оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях Амурской области |
2.4.2. | Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" | Формирование рейтингов, проведение других оценочных процедур в отношении образовательных организаций дошкольного образования, а также образовательных программ, в том числе с использованием методологии и результатов международных сопоставительных исследований в области образования, с учетом Методических рекомендаций, утвержденных Минобрнауки России 14 октября 2013 года |
3. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании | ||||
3.1. | Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт | 2014 - 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании области - 100%. |
3.1.1. | Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт | |||
3.2. | Обеспечение разработки и внедрения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования | 2013 - 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), муниципальными организациями дошкольного образования (по согласованию) | Достижение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования уровня средней заработной платы в общем образовании области - 100% |
3.2.1. | Обеспечение разработки требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников организаций дошкольного образования, направленной на достижение показателей качества этой деятельности | 2013 - 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Утвержденные требования к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников организаций дошкольного образования, направленной на достижение показателей качества этой деятельности |
3.2.2. | Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций | 2013 - 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), муниципальными организациями дошкольного образования (по согласованию) | Методические рекомендации по введению в действие апробированной модели эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях с методикой расчета размеров оплаты труда и критериями оценки деятельности различных категорий персонала |
3.2.3. | Повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере дошкольного образования | 2014 - 2018 годы | Органы местного самоуправления (по согласованию) совместно с министерством образования и науки Амурской области | Уточнение закона Амурской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
3.2.3.1. | Совершенствование нормативного финансирования в образовательных организациях дошкольного образования, обеспечивающего в том числе достижение целевых соотношений заработной платы педагогов | 2013 - 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Внесение изменений в Закон Амурской области "О дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем и дополнительном образовании в Амурской области" |
3.2.3.2. | Оптимизация сети образовательных организаций и образовательных программ с учетом особенностей образовательных организаций дошкольного образования, существующей структуры региональной системы образования и перспектив ее развития с учетом социально-экономического развития области до 2020 года и в последующие годы | 2014 - 2018 годы | Органы местного самоуправления (по согласованию) | Число реорганизуемых (ликвидируемых) образовательных организаций составит 44 ед. |
(в ред. распоряжения губернатора Амурской области от 21.05.2015 N 75-р) | ||||
3.2.3.3. | Оптимизация неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала | 2014 - 2018 годы | Органы местного самоуправления (по согласованию) | Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40% |
3.2.3.4. | Оптимизация численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций с учетом планирования мероприятий по увеличению производительности их труда в результате обновления образовательных программ в соответствии с ФГОС, реализацией новых образовательных технологий и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг | 2014 - 2018 годы | Органы местного самоуправления (по согласованию) | Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника - 12,8 чел. |
3.2.3.5. | Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования детей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | 2013 - 2018 годы | Органы местного самоуправления (по согласованию) совместно с министерством образования и науки Амурской области | Достижение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования уровня средней заработной платы в общем образовании области - 100% |
3.3. | Обеспечение разработки и внедрения механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования | 2013 - 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Амурской области - 100% |
3.3.1. | Разработка рекомендаций по стимулированию руководителей организаций дошкольного образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией муниципальных услуг и эффективностью деятельности ее руководителя | 2013 - 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Рекомендации по стимулированию руководителей организаций дошкольного образования, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией муниципальных услуг и эффективностью деятельности ее руководителя |
3.3.2. | Разработка рекомендаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции | 2013 - 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Рекомендации по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции |
3.3.3. | Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с утвержденными методическими рекомендациями. Организация работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с утвержденной формой договора, а также дополнительных соглашений к трудовым договорам | 2013 - 2015 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Ежегодный доклад губернатору Амурской области о количестве трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования, заключенных в соответствии с утвержденной формой договора, а также дополнительных соглашений к трудовым договорам |
3.4. | Обеспечение введения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций в штатный режим | 2015 - 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), муниципальными организациями дошкольного образования (по согласованию) | Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями 100% образовательных организаций дошкольного образования области |
3.5. | Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций дошкольного образования с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников данных организаций, включая представление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет | 2014 - 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), муниципальными организациями дошкольного образования (по согласованию) | Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций дошкольного образования с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников данных организаций, включая представление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет |
3.6. | Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях дошкольного образования, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ | 2014 - 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), муниципальными организациями дошкольного образования (по согласованию) | Утвержденная система нормирования труда, разработанная в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 30 сентября 2013 г. N 504, в том числе с учетом мнений представительных органов работников дошкольных организаций и/или положений соответствующих коллективных договоров |
3.7. | Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта | 2013 - 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования - 98% по результатам соцопросов |
3.7.1. | Организация проведения информационной разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников | 2013 - 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Количество ежегодных информационных встреч в трудовых коллективах, публикаций в средствах массовой информации, семинаров и других мероприятий - не менее 90 |
3.7.2. | Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования | 2015 и 2017 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования - 98% по результатам соцопросов |
3.7.2.1. | Выявление лучших практик, организация сбора и представления в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями | 2015 и 2017 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Наличие банка данных лучших практик, информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту