(с изменениями на 31 октября 2024 года)
(в ред. Законов Амурской области от 28.11.2013 N 292-ОЗ, от 07.03.2014 N 326-ОЗ, от 07.05.2015 N 531-ОЗ, от 08.09.2015 N 569-ОЗ, от 28.12.2015 N 629-ОЗ, от 05.12.2016 N 20-ОЗ, от 03.04.2018 N 200-ОЗ, от 04.12.2018 N 280-ОЗ, от 12.03.2019 N 330-ОЗ, от 03.04.2020 N 490-ОЗ, от 10.11.2020 N 625-ОЗ, от 11.10.2021 N 9-ОЗ, от 14.03.2023 N 285-ОЗ, от 31.10.2024 N 550-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
28 марта 2013 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует отдельные отношения в сфере охраны здоровья населения области (далее - сфера охраны здоровья).
К полномочиям Законодательного Собрания Амурской области в сфере охраны здоровья относятся:
1) законодательное регулирование в сфере охраны здоровья;
2) контроль за соблюдением и исполнением законов области в сфере охраны здоровья, исполнением бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования области.
(в ред. Закона Амурской области от 14.03.2023 N 285-ОЗ)
К полномочиям Правительства Амурской области в сфере охраны здоровья относятся:
(в ред. Закона Амурской области от 14.03.2023 N 285-ОЗ)
1) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья;
2) утверждение программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний;
3) утверждение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению области медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
4) координация деятельности исполнительного органа Амурской области в сфере охраны здоровья, субъектов государственной и частной систем здравоохранения на территории области;
(в ред. Закона Амурской области от 14.03.2023 N 285-ОЗ)
5) установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;
6) установление случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;
7) создание и развитие в рамках своих полномочий медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу Амурской области в сфере охраны здоровья (далее - государственные медицинские организации области), оказывающих медицинскую помощь детям, с учетом обеспечения благоприятных условий для пребывания в них детей, в том числе детей-инвалидов, и возможности пребывания с ними родителей и (или) иных членов семьи, а также социальной инфраструктуры, ориентированной на организованный отдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья;
(в ред. Закона Амурской области от 14.03.2023 N 285-ОЗ)
8) установление:
а) условий прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятием физической культурой и спортом, условий прохождения диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказания медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях;
(в ред. Законов Амурской области от 07.03.2014 N 326-ОЗ, от 05.12.2016 N 20-ОЗ)
б) порядка и условий проведения медицинских консультаций без взимания платы при определении профессиональной пригодности несовершеннолетних;
в) условий содержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно в государственных медицинских организациях области;
г) порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложных формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали государственную медицинскую организацию области для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу;
(пп. "г" введен Законом Амурской области от 07.03.2014 N 326-ОЗ)
д) порядка проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной исполнительному органу Амурской области в сфере охраны здоровья, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и порядка создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки указанной комиссией заключений;
(пп. "д" введен Законом Амурской области от 03.04.2018 N 200-ОЗ; в ред. Закона Амурской области от 14.03.2023 N 285-ОЗ)
9) определение уполномоченного исполнительного органа Амурской области, являющегося страхователем для неработающих граждан и плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
(в ред. Закона Амурской области от 14.03.2023 N 285-ОЗ)
9.1) определение исполнительного органа Амурской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями, расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации;
(п. 9.1 введен Законом Амурской области от 05.12.2016 N 20-ОЗ; в ред. Закона Амурской области от 14.03.2023 N 285-ОЗ, от 31.10.2024 N 550-ОЗ)
10) утверждение положения о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования области и состава его правления;
11) установление порядка формирования перечня медицинских организаций, оказывающих за счет средств областного бюджета высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования;
(п. 11 в ред. Закона Амурской области от 05.12.2016 N 20-ОЗ)
12) определение исполнительного органа Амурской области, уполномоченного на установление на территории области предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
(в ред. Законов Амурской области от 05.12.2016 N 20-ОЗ, от 14.03.2023 N 285-ОЗ)
13) введение и отмена на территории области ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;
14) установление порядка занятия народной медициной;
14.1) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями;
(п. 14.1 введен Законом Амурской области от 07.05.2015 N 531-ОЗ; в ред. Закона Амурской области от 03.04.2018 N 200-ОЗ)
15) осуществление иных полномочий в сфере охраны здоровья граждан, установленных федеральными законами и законами области.
(в ред. Закона Амурской области от 14.03.2023 N 285-ОЗ)
К полномочиям исполнительного органа Амурской области в сфере охраны здоровья относятся:
(в ред. Закона Амурской области от 14.03.2023 N 285-ОЗ)
1) разработка и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения;
2) разработка и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению области медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
3) организация оказания населению области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в государственных медицинских организациях области;
3.1) организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в государственных медицинских организациях области;
(п. 3.1 введен Законом Амурской области от 07.03.2014 N 326-ОЗ)
4) создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее качества и доступности;
(п. 4 в ред. Закона Амурской области от 12.03.2019 N 330-ОЗ)
5) организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 3, 3.1 и 9 настоящей части;
(п. 5 в ред. Закона Амурской области от 07.03.2014 N 326-ОЗ)
6) организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории области;