____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения Санкт-Петербургского горсовета
от 4 июня 1992 года N 14-95.
____________________________________________________________________
Ленсовет отмечает, что решение проблемы гарантированного снабжения населения Ленинграда продуктами питания, товарами народного потребления требует принятия комплекса неотложных мер чрезвычайного характера.
Причины сложившейся ситуации обусловлены множеством накопившихся в продовольственном комплексе и комплексе "товары-услуги" проблемы, десятилетиями не находивших своего решения, которые в условиях распада административно-командной системы как на союзно-республиканском, так и на городском уровнях развивались в кризисные явления. К числу главных причин, приведших к кризисной ситуации, относятся:
- невыполнение договорных обязательств по государственным фондовым поставкам как на союзном, так и на республиканском уровнях;
- сокращение производства товаров;
- резкое сокращение поставок импортных товаров;
- выпуск в обращение новых денег, не обеспеченных товарной массой, при росте суммарных доходов населения, отсюда неудовлетворенность потребительного спроса (в РСФСР - .... млрд. рублей);
- переход на договорные цены при закупках плодоовощной продукции при сохранении старых экономических (административно-командных) отношений;
- сохраняющийся до настоящего времени в комплексе "товары-услуги" монополиям государственной собственности и связанная с ним система административно-командного управления, тормозящая начавшиеся в стране экономические реформы;
- порочный принцип остаточного финансирования предприятий пищевой перерабатывающей промышленности, действующей и по сей день;
- повышенный спрос населения на товары народного потребления, вызванный инфляцией;
- широкое распространение спекуляции, неизбежной в условиях товарного дефицита, слабого развития новых экономических механизмов, сопутствующее этому укрепление позиций теневой экономики, мафии, коррупции.
На период первого этапа проведения экономической реформы в 1990 г. - первом полугодии 1991 г. Ленинградской городской Совет народных депутатов решил:
1. Президиуму Ленсовета, всем постоянным комиссиям Ленсовета, исполкому Ленсовета считать решение проблемы гарантированного обеспечения населения Ленинграда продовольствием первоочередной задачей.
2. Считать необходимым проведение следующего комплекса мер, гарантирующих снабжение продовольствием и товарами народного потребления населения города в осенне-зимний период 1990-1991 гг.:
2.1. Исполкому Ленсовета определить реальные объемы ресурсов по основным товарам народного потребления (в первую очередь, продовольственных) в городе для перехода на двухуровневую систему обеспечения ими населения:
- продажу товаров по фиксированным ценам, обеспечивающим социальную защиту всех слоев населения, на основе лимитных карт;
- свободную продажу товаров, реализуемых по ценам спроса и предложения.
Установить порядок, при котором государственные продовольственные ресурсы направляются в первоочередном порядке для удовлетворения потребностей системы дошкольного, школьного питания, здравоохранения, домов престарелых и интернатов для инвалидов.
Исполкому Ленсовета к 30.10.90 разработать и представить на утверждение президиуму Ленсовета Положение о двухуровневой системе обеспечения населения Ленинграда продовольствием и товарами народного потребления (ТНП), включая беженцев, зарегистрированных в Ленинграде.
2.2. В целях максимального сохранения и использования сложившихся хозяйственных связей с регионами-поставщиками сельхозпродукции Исполкому Ленсовета:
- принять срочные меры для развития прямых договорных связей с поставщиками продовольствия и ТНП;
- ускорить создание товарных бирж и информационно-коммерческих центров.
Рекомендовать районным Советам народных депутатов, трудовым коллективам, торговым организациям всемерно развивать на своем уровне прямые связи с поставщиками продовольствия, заключать договоры о закупке продуктов на 1990-1991 гг.
2.3. Президиуму и Исполкому Ленсовета от имени 2-ой сессии Ленсовета XXI созыва до 01.11.90 подготовить материалы и выйти в Совет Министров РСФСР, Совет Министров СССР (при необходимости в Верховный Совет РСФСР, Верховный Совет СССР) с предложением предоставить Ленсовету право оставлять в своем распоряжении до 20% включенной в госзаказ продукции, в том числе и ТНП, промышленных предприятий и право использовать по договоренности с производителем данную продукцию для заключения внутренних бартерных сделок.
2.4. Разрешить с момента введения лимитных карт предприятиям торговли, общественного питания, перерабатывающей промышленности, имеющим статус юридического лица, производить инициативную закупку продовольственного сырья и ТНП по ценам договоренности с последующей их реализацией по ценам спроса и предложения.
2.5. Исполкому Ленсовета мобилизовать валютные ресурсы, которыми располагает город и промышленные предприятия, для закупки товаров народного потребления, в первую очередь продовольствия, и укрепления материально-технической базы пищевой перерабатывающей и легкой промышленности. Для этого:
2.5.1. Главному финансовому управлению исполкома Ленсовета и Государственной налоговой инспекции Министерства финансов СССР по Ленинграду в течение 1990 года проверить выполнение предприятиями, организациями, занимающимися внешнеэкономической деятельностью, требований законодательства о перечислении ими на валютный счет исполкома Ленсовета соответствующего процента от своих валютных фондов.
2.5.2. Северо-Западному отделению Внешэкономбанка СССР и Государственной налоговой инспекции Министерства финансов СССР по Ленинграду обеспечить своевременное перечисление указанных валютных средств.